新形勢下黨支部開展黨員教育的研究與實踐

胡巖鵬

摘要 新形勢下，黨支部更加有針對性、精準、有效地開展黨員教育是黨的基層組織的重要任務。如何有效解決黨員教育中存在的各種問題，如何更好地創新方式、打造平臺、豐富內容，做好黨員教育工作，是每一個基層黨組織需要認真思考并積極實踐的一項重要工作。本文認為必須切實處理好傳統與創新、創新與適應、適應與實效的關系，不斷強化對黨員思想的引領與高地的占領。

關鍵詞 新形勢 黨支部 黨員教育

中圖分類號：D261 文獻標識碼：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.01.311

黨的“十九大”報告提出：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”。在中國特色社會主義進入了新時代，在全面從嚴治黨的新形勢下，黨支部要擔負起黨員教育管理職責，提高認識、找準問題，有針對性、精準、有效的開展黨員教育，真正培養出道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的共產黨員，適應時代發展要求的共產黨員。

一、深刻認識新形勢下黨員教育的重要意義

進入新時代，黨的建設面臨很多新課題、新任務，迫切需要基層廣大黨員干部提高善抓落實、狠抓推進的能力，學習新知識、掌握新方法，善于用新的理念來指導實踐，用新的思路來破解難題，擼起袖子加油干，這一切的基礎均需要借助黨員行之有效的教育來實現。

黨員教育是加強黨的建設的一項基礎性工作。在新的歷史時期，加強黨員教育，提高黨員修養，增強黨性觀念，樹立黨員形象，切實提高黨員干部執政能力，進一步增強黨組織的領導核心作用，是黨組織在黨建工作中的一項重要課題。

黨員教育是增強黨員黨性修養的必要途徑。黨性修養并不會因為黨齡的增長而必然增強，需要通過教育來加強。當前，知識更新周期大大縮短，各種新知識、新事物、新觀念層出不窮。黨員更要善于學習、跟進學習，要勇擔當、敢負責、善作為，做中國特色社會主義思想的模范踐行者。

黨員教育是鞏固黨的執政地位的必然要求。黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，只有通過不斷的對黨員進行教育，引導廣大黨員增強黨性觀念、宗旨意識，時刻提醒黨員不忘初心、牢記使命，激發奮發進取、頑強拼搏、接續前進的不竭動力。

二、新形勢下黨員教育存在的問題與認識體會

新形勢下東北銷售冀中分公司黨員教育尚存在黨員重視程度不夠、學習方式單一、學習吸引力不強、與中心工作融合不緊密、學習效果不理想等問題，主要表現在以下幾方面：

一是黨員教育管理方式不適應。近年來黨組織不斷加強了對黨員教育的規范和管理，但也顯現出了一些問題。例如有人認為加強對黨員的教育管理就是看學習了多少次，學習了多長時間，記錄了多少筆記，撰寫了多少篇心得體會，或者搞了多少次主題教育活動，或以建立多少黨建資料、臺賬圖冊論成果。至于這些教育活動的實際效果如何，則很少過問且難以衡量。

二是教育形式單一，教育方式呆板。目前黨員的教育主要途徑是通過“三會一課”進行，就基層黨組織而言，每月搞一次黨員集中學習，且有時因為工作繁忙而存在機械應付的現象，內容也主要包括形勢任務、上級精神傳達貫徹及本支部安排主題活動。黨支部學習教育形式不太靈活，主要以學習文件、讀讀報紙、聽聽報告為主，一人念大家聽，一人寫大家抄或者輪流發言，泛泛討論，結合實際工作不夠，創新不多，方法形式單一、枯燥無味，缺乏靈活性。這種灌輸式的教育方式，黨員接受起來效果較差。

針對上述問題，結合東北銷售冀中分公司黨員教育的思考與實踐，有以下三個方面的認識和體會。

一是新形勢下黨員教育的目標要明確，要有針對性。黨員的學習教育應以政治教育為根本，以提高黨員思想政治素質、增強黨員工作能力、發揮黨員先鋒模范作用為目的，針對不同需求開展黨員教育。

二是新形勢下黨員教育的內容要契合，要有精準性。面對基層黨員教育管理所存在的各種問題和難點，當務之急必須深入推進“兩學一做”常態化制度化，加強和完善黨員教育管理的相關內容，按需施教，建立起黨員教育管理的長效機制。

三是新形勢下黨員教育的原則要把握，要行之有效。要堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心、服務大局，緊密聯系實際，促進各項工作。堅持教育與管理、監督、服務相結合，增強教育的實效性。要堅持開門搞教育，虛心向群眾學習，接受群眾監督。

三、探索新形勢下黨員教育的方式方法

冀中分公司黨委在黨員教育上做到黨員學習教育“四落實”，在時間、內容、方式方法、推進措施等方面進行了不斷地創新、嘗試和探索。

（一）探索新形勢下黨員教育的主要做法

嚴格落實“三會一課”制度，按照支部月度學習計劃，做到黨員學習教育“四落實”，黨組織書記和委員分工明確，特別是宣傳委員切實負起責任，堅持每月4次支部集中學習和4次個人自學，做好學習筆記，記錄知識要點。

一是學習計劃統領。每年初制定全年黨員學習教育計劃，明確指導思想、學習內容、目的要求、方法步驟、具體措施。每季度初制定季度學習計劃，明確一段時期內的學習重點。每月下達學習計劃，將學習內容細化分解到每周，領學內容明確到人。

二是下發學習通知。每次學習前以書面通知形式，通知到每名黨員，讓黨員了解此次學習的內容、時間。學習時黨員在簽到簿上簽到，不能參加學習的黨員履行請假手續，并在簽到簿上注明缺席原因。

三是固定學習時間。原則上堅持每周二下午集中學習2小時。建立考勤、通報制度，保證時間、內容、效果的落實。

四是黨員領學制度。每次學習都指定一名黨員進行領學。領學者事先搞好學習，領學時抓住重點，講清說透，分享學習心得。支部組織委員做好學習記錄。

五是支部書記講評。每次學習結束，由黨支部書記對此次學習情況進行總結講評，肯定成績，指出不足。

六是每月檢查筆記。黨員認真做好學習筆記，執行補學補課制度，確保公出、休假黨員不丟課掉隊，及時跟上理論學習的步伐。每月底由支部宣傳委員收齊黨員的學習筆記，認真進行檢查評定，對筆記中內容不完整的情況，及時通知黨員整改，檢查結果在次月第一次黨員集中學習時進行通報。

七是在學習中堅持做到“讀原著、學原文、悟原理”。堅持黨的理論學習常態化制度化，緊跟創新理論完善、更新的步伐，對不同時期、不同場合的重要表述深入研讀，既學理論觀點，又學實踐方法，準確把握黨的新理論觀點。

八是創新學習方式。運用輪流領學、視頻、音頻、網絡、參觀、對標等形式;堅持自學與集中學相結合，代表發言與一般討論相結合，專題發言與寫心得體會相結合。

九是注重把履行職責，推動系統的前沿知識轉化為能力培訓。以提高黨員工作能力為重點，及時把干部關心的崗位新知識、新技能、新信息等內容轉化為學習內容，確保學習內容能用實用管用。解答黨員在工作中的重點、難點和熱點等問題，著力解決黨員不會為、不善為等問題。

十是鞏固學習效果。讓黨員成為學習的參與者，而不是被動的接受者，既讓黨員張開嘴說，又讓黨員動腦思考，每次學習積極搞好體會交流，總結講評。落實“一月雙考”“一月雙論”，黨員每月參加分公司黨委和黨支部的筆答考試，堅持中心組、黨支部有學習必討論，真正達到學有所獲，不斷提高黨員黨性意識、理論水平和工作能力。

（二）探索新形勢下黨員教育的新模式

創新機動靈活的教育模式，充分利用網絡、自媒體和現代傳媒手段，搭建黨建信息化平臺，開展豐富多彩的主題黨日活動，使黨員積極主動學好黨的基本知識。

一是開展音頻“微課堂”實現共同學習。選擇聲音較好的黨員擔任主講人，精心選取豐富全面的學習內容進行音頻錄制，每周10分鐘左右的時長，短小精悍、適于收聽，包括理論知識講解、典型榜樣人物學習、黨史國情知識、社會萬象、觀影心得、交流討論等。采用“互聯網+音頻+黨課”的方式，將“微課堂”通過“喜馬拉雅”APP和黨員交流微信群提供給廣大黨員學習。

二是推行黨員隨身“微教育”。充分利用政府門戶網站、電視、報紙、微信、微博等各種媒體，如積極動員黨員關注“共產黨員”“人民日報”“中國政府網”等微信公眾號，利用碎片化時間自主學習，打造出一個“永不下課”的移動課堂。

三是搭建“微黨建”平臺。充分發揮網絡在黨員教育中的作用，建立支部微博、支部微群，專門人員負責信息發布，黨政領導積極參與回復，解惑答疑;創建黨員互動交流平臺，黨員通過使用微信討論工作、提出建議、交流思想。

四是用好“石油黨建”APP。積極推進“石油黨建”信息化平臺應用，充分利用“石油黨建”信息平臺與協同辦公平臺黨建模塊的功能，使黨員在線上繳納黨費、在線答題學習、線上黨務辦公和參加支部組織生活，提升黨員參與熱情，全面提高公司黨建工作信息化管理水平。

五是推行黨支部主題黨日制度。黨支部每月相對固定一天，每次確定不同主題.如參觀改革開放四十周年展覽、組織學雷鋒獻愛心、為革命烈士掃墓等活動，通過組織黨員集中學習、上黨課、黨委委員專題輔導、對標先進黨支部學習、依托紅色教育基地等多種形式開展主題黨日活動，以“常態化、易接受、出實效”為目標，不斷深化和拓展主題黨日活動內容，切實加強和規范黨員日常教育管理。

六是開展“黨員過政治生日”活動。為黨員送上政治生日賀卡，重溫入黨志愿，講述入黨初心，教育黨員提升政治身份認同感，增強政治意識。

七是探索黨員積分管理。結合《黨支部工作手冊》對黨員參加組織生活的具體要求，逐項量化對黨員的積分指標，區分學習、工作與出勤情況，執行紀律和落實工作情況，把思想和行動、效率和質量，成果和反饋統一到積分評價體系中，黨支部對每一名黨員進行嚴格細致的積分記錄，并作為評先選優的直接依據，有效激發黨員參加學習教育活動的積極性，更好規范黨員的言行。

（三）建立新形勢下黨員教育的推進措施

一是提高認識，加強領導。深化對黨員學習重要性的認識，增強決策能力。確立支部書記抓學習的領導責任制，形成支部書記親自抓、宣傳委員具體抓，調動黨員的學習積極性，增強學習的自覺性和主動性，充分發揮黨員學習對工作的促進作用。

二是完善制度，抓好落實。建立學習組織、學習時間、個人自學、集中學習、學習考勤、學習考核、學習交流、支部黨員輪流領學等制度，按制度要求抓好落實。

三是改進方法，創新形式。深入崗位，深入群眾，把學習和“三聯示范點”結合起來，把學習和解決群眾的實際問題結合起來，采用個人利用新媒體自學、集中學習、專題學習研討、黨員談心交流等方式，運用輪流領學、視頻、音頻、網絡、參觀、對標等形式，堅持自學與集中學相結合，代表發言與一般討論相結合，專題發言與寫心得體會相結合，不斷創新學習載體。

四是聯系實際，注重實效。黨員學習教育與中心工作相融合，體現“真學，真用”，運用馬克思主義的立場、觀點、方法結合企業發展實際情況進行深入研討，為冀中分公司發展“轉觀念、出思路”，實現以學促用，以學促進。

抓好黨員教育工作責任重大、任重道遠，只有持之以恒腳踏實地的通過面對面的教受、身臨其境的感悟、真學真考的檢驗、網絡媒介的運用達到良好的教育效果，切實處理好傳統與創新、創新與適應、適應與實效的關系，不斷強化對黨員思想的引領和高地的占領，始終做到牢記初心抓教育、不忘使命強本領，讓每一名黨員在思想上始終走在新時代的正確道路上。