基于群眾文化視角下文化執法策略分析

謝莫堯

摘? 要：文化市場的發展速度雖然逐漸在加快，但卻出現了一些問題，使得文化市場發展偏離了正確的軌跡，為了讓文化市場能夠健康且持續性地發展，就應該提升文化執法的效率，讓文化市場的秩序得到維護。本文在群眾文化視角下對文化執法策略進行了分析。

關鍵詞：群眾文化;文化執法;策略分析

促進文化市場的快速發展不僅能夠豐富人們的精神生活，而且對中國傳統文化的發展和傳承具有重要意義。近年來，我國文化市場建設取得了令人矚目的成就，不僅讓人民群眾日益增長的精神文化需求得到了滿足，而且帶來了巨大的經濟效益。然而，盡管我國文化市場呈現出良好的發展態勢，但仍存在一些問題，會對群眾文化產生沖擊性的影響。因此，政府應該加大對文化市場發展中的文化執法工作效率，通過打擊和治理文化市場違法行為，讓文化市場能夠實現健康且可持續性發展。

一、文化執法在不斷發展中遇到的困難

文化市場的發展能夠讓人們的精神需求得到滿足。比如說，傳統的表演藝術可以給人很好的視覺享受。發展傳統藝術可以促進我國文化的繁榮，弘揚我國傳統文化。在繼承和弘揚傳統文化的過程中，也有助于增強民族自豪感，增強國家軟實力，增強民族凝聚力，但并非所有的文化現象都有利于社會發展。在我國文化市場發展過程中，還存在一些不和諧因素，影響我國社會文化市場的發展，還可能對青少年的成長造成危害。

（一）商家為了實現利益最大化，在學校附近建立不規范的娛樂場所

一些經營者為了追求更多的經濟利益，故意鉆管理漏洞，制售低俗低檔的視頻產品、圖書等，與我國積極倡導的社會主義先進文化建設背道而馳，將對社會產生十分惡劣的影響。還有一些娛樂經營者為了獲取經濟利益，無視法律和道德約束，從事色情活動，這也會給社會帶來負面影響。對于這種情況，政府應該積極干預和處理。比如，為了給中國的年輕人創造一個良好的成長環境，應該對校園附近設立的網吧、歌舞廳等娛樂場進行嚴格規定。然而，一些居民為了謀取更多的利益，不遵守法律的規定，在學校附近區域建設娛樂場所并允許未成年人進入。同時，還會引誘未成年學生到黑網吧上網，嚴重影響了學校的教學活動和青少年的成長。

（二）侵權問題日益滋生

盜版產品就是對原創作者權益的一種侵犯，將對我國文化市場的有序發展帶來嚴重的影響。文化作品是作者勞動的成果，侵權問題也日益突出，會對文化市場帶來不良影響。這不僅會打擊創作者的積極性，而且還會讓文化市場的不正之風日益滋生。政府應該積極介入，嚴厲打擊侵犯知識產權、盜版、印刷等行為，保障作者的合法權益，同時為文化市場營造健康有序的發展環境。

二、群眾文化視角下文化執法的有效策略

（一）對文化市場活動進行實時監督，能夠讓文化市場管理得到強化

文化管理部門如果要將文化市場管理工作做得更好，就應該到市場進行實地調研，了解市場實際發展情況以及運行的狀況，對文化市場進行科學公正的文化執法。文化執法人員通過對轄區內文化市場的定期暗訪，對文化市場的運行情況進行了解。文化管理部門通過暗訪的形式能夠及時了解文化市場的真實經營情況，更容易發現文化市場在發展的過程中還存在的問題，能夠幫助文化執法部門更好地管理文化市場。

（二）在文化執法的過程中學會充分利用先進的科技手段

在執法過程中，文化執法部門也要積極運用先進的科技手段進行執法。近年來，我國文化市場的發展速度在逐漸增加，為了讓文化市場在相關執法部門下得到實際監管，我國建立了文化市場電子監控系統，使文化市場的一切經營活動都能在政府的監督下進行。中國政府也出臺了相關政策，要求各省文化執法部門安裝監管軟件，對互聯網服務經營場所進行遠程監控，互聯網服務經營場所的經營情況在相關執法部門監督下能夠得到反映，互聯網上的色情網站、非法賭博等行為能夠被及時地處理，讓我國互聯網服務場所步入正常的經營軌跡。

（三）提升文化執法人員素質，讓文化市場能夠得到發展

文化執法人員的文化素質和道德素質對整個文化市場的執法環境有很大影響。在執法監督過程中，執法人員要自覺、客觀、公正。不能為了個人利益而觸碰法律所規定的界限。要始終把人民利益放在首位，把維護人民合法利益作為工作宗旨。文化執法部門雖然在文化市場中扮演著監管者的角色，但其本質是為文化市場服務，其工作是為更好地發展文化市場服務。因此，執法人員要將依法行政與為經營者提供優質服務結合起來，實現管理與服務的有機結合，讓經營者能夠對執法者有所了解并學會尊重，積極配合執法者執法，這樣既可以減少執法人員的工作難度和工作量，又有助于建立和諧的執法人員與經營者的關系，提高執法人員的工作效率。執法人員素質也對提高行政執法效率具有不可替代的作用。雖然我國文化市場在加速發展，但文化執法部門在執法過程中還是會遇到各種問題，這就要求執法人員要有扎實的業務知識，不斷提升自己的業務能力，以更好地應對文化市場變化中的文化執法工作。執法人員在每一個執法過程中都要現場學習和鍛煉。同時，要學會將業余時間進行充分利用，在不斷提升中讓自己的業務素養得到培養。執法人員具有良好的職業素質，能夠更好地應對政府職能轉變，在文化執法的過程中才能夠應對各種問題，讓復雜的問題變得更加簡單化。

提升文化執法的效率不僅能夠讓市場文化健康且持續地發展，而且還能夠讓文化執法與文化發展的步伐相互吻合，使得文化在發展的過程中能夠受到嚴格地監管，從而對文化市場起到規范性的作用。

參考文獻

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