建設資源節約型社會土地管理的問題探究

文秀玉

摘? 要：由于我國地理位置與人文等各種因素的影響，土地在我國占據重要的地位，因此，需要相關的管理部門和工作人員提高對土地管理工作的重視程度。在建設資源節約型社會時會面臨許多的問題和挑戰，本文主要針對其中存在的問題提出相應的建議，對于資源節約型社會的建設具有重要意義。

關鍵詞：資源節約型;土地管理;問題

我國社會經濟總體呈較為穩定的狀態，這種情況下要充分意識到社會土地管理的重要性。國土資源對于國民的生活和社會經濟的發展具有顯著的作用，本文主要通過對我國當前的土地現狀進行分析，發現我國土地管理中所面臨的問題，并提出相應的解決策略。

一、資源節約型社會的基本涵義

建設資源節約型社會能夠有效促進我國社會經濟的可持續發展，資源是發展經濟的基礎和前提條件，對資源進行合理的控制利用能夠促進資源節約型社會的形成。對于國民經濟的發展具有直接的影響，可以表明通過開展土地管理等一系列工作，加速資源節約型社會的建設。以資源作為主要靶點，在確保對國家資源合理利用的基礎上對我國的土地資源進行管理，實現土地資源的無限利用的目標，促進建設資源節約型社會的目標。

二、土地資源利用的現狀及存在的問題

土地資源是重要的不可再生的資源之一，為了有效促進工業生產和經濟的發展我們必須實現對土地資源的合理開發和利用。目前我國在土地資源的管理上還存在一定的不足，需要采取有效的方式進行解決。

（一）私下土地買賣仍然存在，交易屢禁不止

以合法情況作為掩蓋，進行土地私下買賣，且官方也保持默認的態度，沒有對此事進行禁止和管理，且部分地區土地買賣的情況嚴重，交易的數量較多，涉及范圍較廣。部分地區的販賣人會編造虛假信息對土地進行買賣，采用不當的手段獲取到土地的使用權，并在土地的價值最大時將其賣出，以謀取利益。

（二）土地資產嚴重流失

稅收是稅務局主要的工作內容，在實際對稅務進行收取時不能確保及時性。從國家的角度來說，不能有效的落實稅務的收取，導致租金不能按期交款，且部分人在獲取利益時會導致土地資產產生嚴重的流失現象，地方稅務和財政狀況不能得到有效的緩解。

（三）土地資源浪費嚴重，國家耕地面積急劇減少

現階段我國土地管理中存在部分問題，比如：土地資源多占少用，占而不用等問題。很多工業企業在對土地進行改造時，難度較大，使很多土地資源得不到使用。再加上部分地區的政府對城市規模建筑不限制的擴充，導致很多建筑用地并沒有得到充分的利用，使土地資源浪費，使耕地面積大大減少。

（四）土地資源規劃系統不健全

目前在對土地進行規劃時，沒有根據土地的特性和區域對其進行劃分。人們對待土地資源時，僅僅把土地當作一種可以利用的資源，把土地用來蓋房或者獲取其帶來的利益。沒有對土地真正的作用進行考慮，忽視維持生態系統的作用。只是憑著自身的需求，將土地任意的劃分，把原有山坡推平，河塘填平等。這些行為導致土地原有的系統受到破壞，使土地之間與生態系統的聯系得到了破壞。

三、建設資源節約型社會土地管理的對策

（一）加強資源節約意識，增強對土地資源的管理

我國政府在工作時要抓住工作的重點，加強對土地資源的管理，提升資源節約的意識和責任心。將資源節約作為建設資源節約型社會的重點內容，從根本上改善土地資源浪費問題。各個地方的政府要充分意識到土地所帶來的危機，不能盲目對土地進行開采和利用。政府要充分發揮多媒體信息技術的宣傳作用，加強人民的對土地的充分利用，提升民眾對資源的節約和責任意識，讓大眾充分意識到珍惜土地資源的重要性和意義。從思想上讓民眾對資源節約型社會有清晰的認知。

（二）完善規章制度

要加速我國資源節約型社會的形成，必須要完善相關的法律法規和規章制度。政府要通過政治和經濟兩個方面對土地問題進行有效控制，加強土地保護制度，嚴禁濫用土地的行為，防止亂占亂耕的行為出現。加強土地管理政策的執行力度和審批制度，通過多角度的方式對浪費土地進行控制，減少浪費現象。在制定制度和法規時要充分考慮制度的可行性和科學性，確保執行制度的能夠高效準確。

（三）加強土地節約和集約經營

在建設資源節約型社會時，工作人員要根據實際的規劃數據依據法律制度對土地進行規劃，杜絕土地資源的浪費情況。嚴格執行國家對于定額標準的規定和要求，從根本上解決土地浪費的現象和問題。各個地方政府和土地管理部門要將土地管理的作為工作的首要任務，在這樣就能從最根本上解決土地浪費的問題。積極的促進我國國有土地和集體建設用地的開發和利用，全面提升土地資源的利用率和價值。在土地的利用中加強土地集約模式，加大農作物的產量，使低產田變為高產田，全面提升耕地的整體經濟效益和價值。

（四）加強土地市場的規范，管控腐敗現象

我國在不斷加快資源節約型社會土地管理的腳步，在對土地管理過程中，存在一些腐敗現象，需要相應的部門對土地制度進行完善和優化，加大土地的使用率和價值，維持生態的平衡，加大對耕地的保護力度。促進資源節約型社會的形成，使土地資源市場變得規范合理。沉重打擊土地交易市場和違法行為，嚴厲制裁欺上瞞下、弄虛作假和利用土地獲取利益的人。切實解決土地管理中的違法問題。

四、結語

我國土地管理的相關部門需要對土地管理進行進一步的強化，并通過多種方式對土地管理進行優化和升級，加強民眾對資源節約意識和責任心，加大對土地資源的管理方式和力度，完善各項規章制度和政策，使土地管理成為社會的責任，加強土地節約和集約經營，對土地市場進行規范管理。另外，要切合實際從根本利益出發，促進資源節約型社會的形成，促進經濟和人類的可持續發展。

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