新時(shí)期離退休干部檔案管理工作優(yōu)化措施

趙磊

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，離退休干部檔案管理受到了廣泛關(guān)注，由于檔案數(shù)量增多，工作量加大，導(dǎo)致離退休干部檔案管理工作中出現(xiàn)了很多問題。很多離退休干部雖然離開了原來(lái)的工作崗位，但是其檔案一般在原單位存放，這就凸顯了離退休干部檔案管理的重要性，這關(guān)系著離退休干部今后的待遇。基于此本文通過分析離退休干部檔案管理工作現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;離退休干部;檔案管理

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，城市發(fā)展建設(shè)進(jìn)程也逐步加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也面臨著人口老齡化等問題。在人口老齡化和各行各業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級(jí)中，離退休干部數(shù)量也與日俱增，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)該充分解決好人口老齡化，讓離退休干部在生活上得到可靠保障。因此，我們要加強(qiáng)離退休干部檔案管理工作，政府也應(yīng)該積極出臺(tái)各項(xiàng)政策措施，這樣離退休干部才能享有正常的待遇與社會(huì)保障。

1 離退休干部檔案管理工作的重要性

在離退休干部檔案管理工作中，需要在檔案管理內(nèi)容與范圍上作出明確劃分，這對(duì)離退休干部工資保障影響很大。離退休干部檔案中包含多方面的內(nèi)容，能夠?qū)㈦x退休干部工作能力反映出來(lái)，是制定退休工資的重要依據(jù)，做好離退休干部檔案管理工作，并在檔案管理內(nèi)容與范圍作出擴(kuò)充，為離退休干部檔案資料與數(shù)據(jù)的可靠性提供保障。在離退休干部檔案管理工作中，需要納入離退休干部在職期間參與的各種會(huì)議記錄，各種活動(dòng)情況等，從而真實(shí)、全面的反映出離退休干部在職情況。此外在離退休干部檔案中，也要包括與其密切相關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容記錄，記錄離退休干部享受的政策優(yōu)惠等，確保他們?nèi)温毱陂g工作能力與特點(diǎn)都可以得到體現(xiàn)。

2 離退休干部檔案管理工作的現(xiàn)狀

2.1 思想認(rèn)識(shí)不到位，缺乏足夠重視

從離退休干部檔案管理工作現(xiàn)狀來(lái)看，主要以辦公室業(yè)務(wù)為主，未能充分認(rèn)識(shí)到做好離退休干部檔案管理工作的意義，思想認(rèn)識(shí)不到位[1]。即使當(dāng)前建立有專門的檔案室，然而在實(shí)際工作中出現(xiàn)了表面化、形式化等問題，認(rèn)為將離退休干部檔案保存好即可，查詢與利用非常不方面，也忽視了信息化建設(shè)，人力、物力和財(cái)力投入不足。

2.2 缺乏完善的管理制度

由于離退休干部檔案管理起步很晚，因此至今仍然未形成較為完善的管理制度，在很多環(huán)節(jié)尚處于探索的階段，容易受到傳統(tǒng)管理模式的影響，從而與實(shí)際工作要求不符。在離退休干部檔案收集、整理和歸檔等環(huán)節(jié)來(lái)看，規(guī)范化水平仍然有待提升，且離退休干部檔案材料較多，容易發(fā)生檔案收集不完整、歸檔不及時(shí)等情況，為檔案快速查詢與利用產(chǎn)生了阻礙。

2.3 信息化建設(shè)緩慢

當(dāng)前現(xiàn)代信息技術(shù)在社會(huì)各行各業(yè)都得到了廣泛應(yīng)用，但是從離退休干部檔案管理現(xiàn)狀來(lái)看，基本上采取人工的方式，在信息化建設(shè)上缺乏正確的認(rèn)識(shí)。離退休干部檔案缺乏良好的存儲(chǔ)條件，未通過信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)檔案室溫濕度的控制與調(diào)整。電子檔案也未得到充分應(yīng)用，主要為紙質(zhì)檔案，不僅查詢效率不高，也容易引起視頻、音頻等資料丟失的問題，這樣檔案完整性將受到不利影響。

2.4 檔案透明度偏低

離退休干部檔案有著較強(qiáng)保密性特征，歸檔后則成為機(jī)要文件，一般來(lái)說(shuō)只有領(lǐng)導(dǎo)具備查閱的權(quán)利，離退休干部本人則很少有機(jī)會(huì)了解自己的檔案內(nèi)容。如此一來(lái)將不能確保離退休干部享有知情權(quán)，也為檔案增添更多神秘色彩，難以將激勵(lì)作用體現(xiàn)出來(lái)，檔案透明度需要進(jìn)一步提升。

3 離退休干部檔案管理工作的優(yōu)化措施

3.1 擺脫傳統(tǒng)觀念，引起思想重視

第一，要盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。在離退休干部檔案建檔過程中，管理人員需要結(jié)合科技發(fā)展要求，在檔案管理中引入先進(jìn)技術(shù)，這樣才能滿足社會(huì)發(fā)展要求，提升離退休干部檔案管理工作效率。第二，充分發(fā)揮出現(xiàn)代化技術(shù)的作用，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案。在離退休干部檔案信息化建設(shè)過程中，應(yīng)該加強(qiáng)檔案信息資源管理工作，這樣有利于保護(hù)好檔案原始材料。要發(fā)揮出計(jì)算機(jī)、刻錄機(jī)、掃描儀和網(wǎng)絡(luò)等多媒體設(shè)備，讓離退休干部檔案盡快形成電子版，從而提升檔案管理信息化水平，并保證檔案的準(zhǔn)確性，為今后查閱提供便利。在互聯(lián)網(wǎng)支持下，也要向公眾公布部分不屬于保密范疇的檔案，保證檔案管理服務(wù)水平的提升，將離退休干部檔案的價(jià)值真正體現(xiàn)出來(lái)[2]。第三，離退休干部檔案信息化管理要做到科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化，這在檔案信息化建設(shè)中占有重要地位，可以將檔案管理工作水平體現(xiàn)出來(lái)。在離退休干部檔案材料收集中也要做到標(biāo)準(zhǔn)化，建立的檔案應(yīng)滿足現(xiàn)代檔案管理規(guī)范，從而更加有效管理與利用離退休干部檔案。

3.2 增加投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施

為了做好離退休干部檔案管理工作，政府部門要在財(cái)政支出核算中劃出一筆經(jīng)費(fèi)，以此加快檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。檔案管理部門也要積極與其他部門加強(qiáng)合作，在協(xié)調(diào)配合中解決離退休干部檔案資金不足等問題。為了保證有充足的資金，需要主動(dòng)爭(zhēng)取政府財(cái)政上的支持，采取財(cái)政撥款的方式保證離退休干部檔案管理工作有足夠資金。對(duì)離退休干部檔案管理工作來(lái)說(shuō)，也要不斷提升工作質(zhì)量，抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣離退休干部檔案管理水平才能提升[3]。此外，在離退休干部檔案管理問題方面，還要盡快解決人手配置與管理經(jīng)費(fèi)開支規(guī)劃等問題。

3.3 完善離退休干部檔案管理制度

為了解決離退休干部檔案管理問題，管理人員要在思想上引起高度重視，加強(qiáng)對(duì)離退休干部檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，并不斷完善相關(guān)管理制度，主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)行政管理部門的支持，這樣離退休干部檔案管理工作才能得到有力控制。同時(shí)要通過加強(qiáng)立法的方式解決離退休干部檔案管理問題，保證離退休干部管理工作有法可依、有章可循。在離退休干部檔案管理工作中，應(yīng)該逐步納入國(guó)家檔案管理中，注重檔案管理工作科學(xué)性與規(guī)范性，同時(shí)在檔案管理相關(guān)規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)完善與升級(jí)，在離退休干部檔案管理問題上要對(duì)檔案管理移交問題上作出整理與規(guī)劃，移交過程中避免離退休干部檔案出現(xiàn)損壞、丟失等問題。

3.4 提升檔案管理人員專業(yè)能力

新時(shí)期為了提升離退休干部檔案管理工作水平，要在檔案管理人員上開展系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)工作，促使他們的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力實(shí)現(xiàn)提升。還要引進(jìn)更多素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案管理人才，促使離退休干部檔案管理工作氛圍得到改善[4]。在檔案管理者專業(yè)培訓(xùn)方面，要逐步形成長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)制度，在檔案管理人員上進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)培訓(xùn)，主要包括計(jì)算機(jī)的操作、電子信息管理等。此外，也要不斷提升檔案管理工作人員職業(yè)素養(yǎng)，形成默默無(wú)聞精神、尊重老同志觀念，從而有效服務(wù)檔案管理工作。當(dāng)然檔案管理人員也要加強(qiáng)前沿檔案管理技術(shù)學(xué)習(xí)，這樣離退休干部檔案管理水平將實(shí)現(xiàn)提升。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，為了提升離退休干部檔案管理工作，必須做到與時(shí)俱進(jìn)，積極總結(jié)與創(chuàng)新，對(duì)檔案管理體系進(jìn)行優(yōu)化，這樣離退休干部檔案管理力度才能加強(qiáng)，服務(wù)價(jià)值也能得到體現(xiàn)。我們要結(jié)合工作實(shí)際情況，有針對(duì)性采取管理措施，保證離退休干部檔案管理效率實(shí)現(xiàn)提升。

參考文獻(xiàn)

[1]蘭花.離退休干部檔案管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研究[J].中外企業(yè)家，2018（25）：121.

[2]陳香菊.探究加強(qiáng)離退休干部檔案管理工作的措施[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018（12）：118.

[3]張維娜.新形勢(shì)下離退休干部檔案管理工作的優(yōu)化措施[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2018，26（16）：192-193.

[4]薄琳.新時(shí)期離退休干部檔案管理工作的問題與策略[J].中外企業(yè)家，2017（15）：226.