黃璐
摘 要 現階段,高校內部財務審計與工程審計工作的關系更加緊密。為切實提升校內審計水平,高校需認清財務審計與工程審計的結合要點,通過加大高校事前、事中、事后審計管控力度,及時發現與改進高校內部審計工作的不足之處,實現高等教育事業綜合效益最大化的目標。
關鍵詞 高校 內部財務審計 工程審計 結合運用
一、前言
高校內部審計工作主要肩負起管控經濟活動、控制經濟行為的重要職責,對提高高校財務管理水平,規避腐敗問題發生具有重要意義。現階段,高校內部審計工作主要分為財務審計與工程審計兩種方式,需財務審計人員掌握更多的審計內容,不斷擴大審計范圍,切實提升審計工作在高校財務管理過程中的應用有效性。
二、高校內部財務審計與工程審計的結合的重要性
(一)適應社會發展新形勢
將高校內部財務審計與工程審計工作進行有機結合,可更好適應各院校建設規模不斷擴大的現狀,解決與預控高等教育朝向市場經濟發展的風險。同時,財務審計與工程審計的結合也可進一步加大高校建設與后期運營管理力度,及時發現隱藏在高校發展中的違法亂紀問題,管控違法亂紀行為,從根本上提升審計結果的精準性以及各類財務數據的真實性。財務審計與工程審計的結合可以通過工程管理、工程經濟控制等方式提升財務管理水平,對財務管理期間的項目決策與投資效益等進行更加細致的分析。
(二)實現高校財務全方位監管目標
將財務審計與工程審計進行有機結合,可充分發揮出兩種審計工作的共同優勢,使審計信息更加精準,審計效率顯著提升。同時,審計內容能夠更好反映出高校建設經營現狀,比傳統單一審計方式運用材料認價、工程分包等手段的財務管理水平更高,[1]為實現高校穩定有序發展目標提供重要理論依據。
(三)高校審計方式朝向定量轉變
受市場經濟等因素影響,高校開展的審計工作通常以決策角度為主,通過定性分析手段發現,審計工作與教育之間存在問題,校內綜合效益無法得到根本上的保障。而將財務審計與工程審計工作進行有機結合,可切實提升校內審計水平,對經濟責任的界定與追求更加準確,高校審計方式朝向定量轉變,對合理應用教育投資資金、保障高校內各參與部門核心利益具有重要意義。
三、高校內部財務審計與工程審計結合要點
在對高校建設經營活動進行審計期間,可通過聘請第三方資訊機構的方式,建立起財務審計與工程審計管理小組,對高校建設項目的各類財務數據進行全方位審計,及時發現項目開展期間存在的違法亂紀等行為,更好地控制工程建設成本。
在開展校內審計工作過程中,高校需從財務與工程兩個角度入手,重點分析可能存在的財務風險,對這些風險進行重點審計,及時處理工程建設期間的違法亂紀問題,確保校內工程能夠有序建設。[2]同時,財務審計與工程審計的有機結合,還可實現不同審計資料的公開與共享,對工程造價進行統一核算,更好完成校內審計工作。就目前來看,將財務審計與工程審計相結合,相關工作人員需從以下幾個階段入手:
(一)事前審計工作
在高校項目建設前期審計工作中,主要審計內容包括項目的立項、審批、概算、簽訂等環節。相關審計人員將此財務審計與工程審計有機結合在一起,科學把控決策全面性與精準度,切實提升項目整體概算水平。
高校項目的建設初期對項目總體經濟效益具有重大影響,需將財務審計與工程審計方式相結合,對工程進行精準的審查、評估與分析,為項目可行性研究報告以及設計、施工方案的編制提供重要依據。同時,基于高校項目內的經濟性、技術性與安全性等方面進行審查,通過成本分析、生產力平衡等方式,計算出具體財務數據,編制審計報告,為高校項目后期的穩定有序開展提供重要依據。
審計人員要在掌握各自專業技術的基礎上,認真學習相關法部法規,明確自身所肩負起的職責,專業、有序開展審計工作。結合項目建設規模與標準,控制審批流程,從根本上提升項目審計標準。
(二)事中審計工作
在高校項目審計期間,審計部門需將財務審計與工程審計有機結合在一起,使資金與結算等方面的管理水平得到顯著提升。在事中審計工作中,需做好概算執行監測、材料質量價格管理、費用項目控制等工作,細致分析工程概預算履行情況,及時改正工程施工行為。[3]注重項目合同調整的合法性與合規性,通過財務與工程結合審計等方式,分析造成成本超概算問題的原因。這要求財務與工程審計能夠相互交換各自收集到的信息,對工程成本費用與實際完成情況等進行審查,從根本上規避成本失控、損失等情況出現。
(三)事后審計工作
在高校項目建設后期,財務與工程審計工作多圍繞決策開展,通過對工程建設情況的批復、決策依據以及建設資金循環情況的審核,評估項目總體經濟效益與社會效益。同時,要求事后審計工作能夠如實反映出高校資產收支情況,編制完整的審計報表,使資金使用期間的績效水平得到顯著提升。利用更加先進的審計方式,對工程量計算情況進行復核計算,控制結算誤差、漏項等問題發生概率,從根本上保障高校自身的經濟利益。
四、結語
在社會新經濟發展形勢下,高校內部環境更加復雜。為切實提升校內財務管理水平,審計人員需要將財務審計與工程審計工作進行有機結合,擴大審計管理范圍,為高校在生產建設經營重大事項的決策方面提供重要參考依據。
(作者單位為廣東科學技術職業學院)
參考文獻
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[3] 皮多琳.高校科研經費內部控制研究——基于COSO內部控制框架[D].對外經濟貿易大學,2018.