國企基層黨建工作提升必須處理好“五對關系”

李曉佳

【摘要】基層黨建工作的提升要處理好五對關系：“黨建工作”與“中心工作”的關系、“全局工作”與“重點工作”的關系、“基礎工作”與“創新工作”的關系、“理論學習”與“促進發展”的關系、“文化活動”與“文化建設”的關系。

【關鍵詞】黨建工作;黨組織;五對關系

國有企業基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力在企業的依托，在這里扎營的黨員干部，既是黨聯系普通職工的形象大使，也是將黨建工作融入生產經營的“操盤手”。黨員富于責任感，企業就會充滿生機;黨組織充滿戰斗力，企業就會增強生產力。基層黨建工作要提質增效就要轉變觀念，正確處理好以下“五對關系”。

一、“黨建工作”與“中心工作”的關系

習近平同志關于“把抓好黨建作為最大的政績”的重要論述，深刻闡明了新形勢下黨建工作的重要地位，具有極其重要的現實針對性和深遠意義。然而，一些人懷疑要抓好中心工作，哪有時間抓黨建？今后是不是黨建工作可以代替中心工作？答案當然是否定的。黨建工作與中心工作并非“兩張皮”。

抓業務必須抓黨建，抓黨建是抓業務的必然要求。其實一些黨建工作開展得好的單位，生產經營管理同樣抓得好。企業黨組織要發揮“進入管理起成效、融入中心聚合力、滲入人心作引領”的作用，首要的和根本的就是要把黨的陣地建設好，讓黨建工作融入中心有途徑，發揮作用見成效。如果黨組織弱了、散了、垮了，違紀、違法行為得不到監管，民主決議變成“一言堂”，團隊喪失凝聚力，國企黨建的作用就無從談起。因此，我們必須樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職、黨建出了問題是瀆職”的意識，把抓好黨建與抓業務放在同樣高度。

抓黨建必須抓中心工作，抓中心工作是抓黨建的基本要求。抓好業務管理，企業實現快速發展，職工安居樂業，企業和諧穩定，黨建工作才有開展的沃土。企業沒有發展，人心就會渙散，黨建工作開展的再好也只是空中樓閣。抓黨建工作最根本的目的就是把黨建的優勢轉化為企業發展的優勢，使黨建工作融入生產經營管理。黨建工作只有服務于企業發展，才能煥發出新的活力。

國有企業抓黨建與抓業務，二者相輔相成，缺一不可、有機統一。然而，少數人不能正確把握二者的關系，認為企業中心工作才是首要任務，黨建工作可有可無，重業務輕黨建思想尤為嚴重。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從嚴治黨，加強對國有企業的巡視監察，一批國企腐敗分子被查。部分國企黨建工作和黨的領導虛化、淡化、弱化、邊緣化問題嚴重……當問題真正暴露出時，部分企業干部才突然認識到抓好黨建與搞好發展同樣重要。

事實證明，國有企業干部必須正確認識抓黨建與抓業務的關系，既不能重業務輕黨建，也不能“為做好黨建而做黨建”，必須將黨建工作深度融入生產經營管理工作。黨建工作融入生產經營管理，就是要求黨務工作者要強化責任擔當，結合自身特長，深度參與到企業的生產、經營、管理等各項工作中，實現黨建與企業發展融合同向、相互促進;就是要強化班子建設，為企業的跨越發展提供堅強的組織保證和人才支撐;就是要強化團隊建設，發揮黨員先鋒和黨組織戰斗堡壘作用，用文化力促進生產力，激發員工積極投身工作、圓滿完成各項任務的熱情;就是要強化文化建設，構建穩定和諧，為企業發展營造良好環境。

二、“全局工作”與“重點工作”的關系

黨建工作是一項系統性、整體性工作，基層黨建工作點多面廣，任務繁多，要全面開展好基層黨建工作，就要統籌好全局與重點的關系，既保證工作的完整性，又突出重點。

“物有本末，事有始終，知所先后，則近道矣”。當前，面對世情黨情國情的深刻變化，面對從嚴治黨縱深推進的新形勢新任務新要求，在推進從嚴治黨、黨建融入生產經營管理工作的新征程中，與黨員群眾最為密切的基層黨組織和黨務工作必須有所作為，黨的政治作用、思想作用和組織作用能否在基層真正發揮作用，關鍵看黨建工作是否開展到位，是否全面開展。抓好黨建工作的全局性需要注意把握好兩點：一要把黨建工作作為一項長期性、常態化工作來抓。古人云：“合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于壘土;千里之行，始于足下。”黨建工作亦是如此，如果沒有長期堅持的韌勁，就會造成黨建工作松一陣、緊一陣，黨的優越性和黨員的先進性自然無從談起。抓好全局工作，首先要樹立和發揚久久為功的韌勁和馳而不息的精神，堅持從小事做起，從基礎做起，在時間的長河里發揮黨建工作的力量。堅持整體謀劃，時時進行、事事作為，避免虎頭蛇尾。二要有計劃性地開展工作。做好全局工作，必須事前有計劃、事中有落實，事后有追溯，抓住工作的連續性，讓工作有的放矢，工作陌生感自然減輕，量也會減少，效率自然提高。

抓住重點工作就是要在眾多工作中，在統籌兼顧的基礎上，一個時期突破一個重點，熟練掌握“彈鋼琴”的藝術，不能眉毛胡子一把抓，通過重點工作帶動全局工作，有效推動各項工作的落實。

三、“基礎工作”與“創新工作”的關系

創新是黨建工作保持活力和永久發展的內在動力，但創新不能跟風走，更不能為創新而創新。創新必須站在牢牢的基礎上開展。

基礎工作是創新工作的基礎。黨建基礎工作不扎實，黨建創新就沒有著力點。習近平同志在《關鍵在于落實》的講話中明確指出：“基層是一切工作的落腳點。我們的各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受，落實得好、落實得快，群眾就擁護;落實得不好、落實得慢，群眾就會有反映。”基層黨建工作抓得是否到位，直接關系到黨的政策、方針能否落地生根，關乎黨的形象建設。基層是落實基礎工作最前沿的陣地，基層也是體現成績最明顯的沃土。作為國有企業基層黨組織，抓好基礎工作任重道遠。

做實基礎工作就是要把該學的學了，該做的做了，該存檔的存了，用繡花的功夫，發揚釘釘子的精神開展工作，真正做到思路達地知根、工作穩扎穩打、管理井然有序。

時代洪流，千帆競發。習近平總書記指出，創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。一個民族發展需要創新，一個政黨發展需要創新，一個企業發展同樣需要創新。面對從嚴治黨的新要求，面對企業跨越發展的新戰略，黨建工作創新已成為企業創新發展的必須。

茫茫九脈，縱橫當有凌云筆。在夯實黨建基礎工作的同時，圍繞中心工作，抓實企業文化和團隊建設，創新黨建工作思路，積極探索“互聯網+黨建”，深入開展黨建科研工作，讓黨建創新工作真正促進企業跨越發展。

四、“理論學習”與“促進發展”的關系

用科學的理論武裝教育人，是黨思想理論建設的根本任務。面對企業發展新常態、新任務，加強黨員、干部、職工理論學習，用科學的理論指導實踐與發展尤為重要。

只有偉大的理論才能指導偉大的實踐，只有偉大的實踐才能促成偉大的發展。習近平總書記指出，理論學習是黨員干部的“看家本領”，沒有正確的理論指導，就不可能有堅定的理想信念，不可能有正確的政治觀點，不可能堅定社會主義信念謀事創業。黨員的先進性首先體現在理想信念上，理想信念關鍵靠理論武裝。

企業要圍繞中心工作，服務發展大局，理順學習思路，制定學習計劃，以制度化約束常態化學習為抓手，形成“黨委中心組每季度一學習-支部每月一學習-項目每周一學習”的學習格局，領導干部下基層講黨課、支部書記開展“三會一課”、邀請專家講黨課……建立“學”的機制，形成“學”的氛圍，產生“學壇”品牌效應。

理論學習不能直接產生生產力，但理論學習可以慢慢轉變人的思維和想法。人的思維轉變了，思想解放了，企業發展自然乘風而上。因此，理論學習不能急功近利，必須在學習中帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學，在學習中深化自己，在組織學習中鍛造團隊。

在企業基層黨組織抓理論學習必須將理論學習與生產經營中心工作結合起來，黨的理論、企業文化、發展理論、業務知識……只要有利于企業發展，都可以學。理論與中心工作并非生而聯系，理論學習與中心工作能否密切聯系，關鍵看學習準備工作，準備工作到位，講解自然到位，學習的深度也必然到位。準備不充分，一知半解，聯系無可談起。理論學習不能只是拿本書或做個課件照本宣科，而要系統地領會理論的豐富內涵和核心要義。理論怎么講？你怎么看？都要講得清，說得明;不能只是從理論的角度考慮問題，而要從理論的角度思問題，發散思維，將理論化為精神，更好地用以指導和推動各項事業發展。

五、“文化活動”與“文化建設”的關系

文化是企業的靈魂，是職工的精神家園。文化底蘊深厚的企業，必然充滿著活力和魅力，匯集著凝聚力和向心力。

文化軟實力與企業發展硬實力必須同步強起來。因此，始終要把基層文化建設作為企業黨委工作的重點，強化內外宣傳工作，從組織機構上配齊基層黨、工、團基層組織，各種文化活動在機關、在基層、在項目綻放著絢麗之花。

企業文化建設絕不止是唱唱歌、跳跳舞、搞搞征文比賽，企業文化建設應該含六個方面：一是領導示范，這是企業文化的核心。二是目標愿景，這是企業文化的方向。三是價值導向，包含用人導向和薪酬導向。用好一個人，樹立一面好的旗幟，有利于形成正向激勵;干得好多發，干得不好少發，考核與薪酬掛鉤，形成激勵約束。四是制度規范，制度規范又體現出價值導向。五是日常管理。日常管理中是嚴格還是有制度不落實，是公平還是內外有別、因人而異，這都是企業文化。六是氛圍營造。對內對外宣傳，先進典型樹立，先進評選表彰，樹立出的典型能贏得大家的認可，有內涵、有品位的職工文體活動，良好的文化氛圍，企業就充滿正能量。

實踐證明，文化活動是文化建設的有效載體。通過開展豐富多彩的企業文化活動，能有效提高企業員工的文化素質、勞動技能、競爭意識，能夠強化和確立共同理想、集體意識，融洽干群之間的關系，有效化解各種內部矛盾，是員工不可缺少的精神食糧。然而，文化建設與文化活動有聯系，但不一定就成正比。面對企業文化建設的大浪潮，舉辦文化活動，重要的是思考什么樣的活動能被職工接納并發揮作用，什么樣的文化活動能提高職工精氣神，促進生產。因此，不能漠視文化活動的潛在功能，也不能盲目夸大文化活動的功能，不能為活動而舉辦活動。