新時代高校教師意識形態工作挑戰、困境與建設路徑分析

林秀君

摘 要：高校教師意識形態建設事關中國特色社會主義事業建設者和接班人的培養，具有深遠的重要意義。高校教師的教育身份決定了其在高校意識形態工作中的特殊重要作用。因此，高校要認清教師意識形態工作內涵，積極構建互助共生的理念，通過明確工作理念，加強理論學習，聚焦工作靶心，提高教師意識形態能力，規范意識形態陣地管理，健全長效保障機制，營造風清氣正的發展環境。

關鍵詞：高校教師;意識形態工作;建設路徑

十八大以來，習近平總書記多次強調“意識形態是一項極端重要的工作”[1]。在北京大學師生座談會上，習近平總書記強調，“人才培養，關鍵在教師。教師思想政治狀況具有很強的示范性。要堅持教育者先受教育，讓教師更好擔當起學生健康成長指導者和引路人的責任。”百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。建設社會主義現代化強國，需要一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍。因此，研究教師意識形態工作具有重要的意義。

一、新時代高校教師意識形態工作面臨的挑戰

在當前經濟全球化和多極化的推動下，社會思潮紛繁復雜，站在“百年未有之大變局”重要歷史方位的風口浪尖上，高校唯有正確認清外界環境的挑戰，才能把握好教師意識形態工作的方向。

（一）全球化導致的制度價值沖突

全球化是人類社會發展的必經之路，是歷史發展的必然。全球化加深了各國的相互聯系與依存程度，促進了經濟、思想、文化的交流與互鑒。但全球化也是“資產階級國內意識形態階級性的國際化”[2]。美國等西方資本主義發達國家利用經濟全球化的機會，在全球范圍內積力推進政治、文化和意識形態的全球化。一方面，以“自由”、“人權”為由強加干涉我國內政，企圖摧毀馬克思主義和顛覆我國社會主義制度;另一方面，通過影視等文化資源的輸出，大肆宣傳西方資本主義思想和他們的經濟理論及價值觀，擾亂人們的生活、思想和價值信仰。“全球化也是一種意識形態，它的作用是通過它使其看上去非常有益和不可阻擋來減少這個過程的阻力。”[3]甚至有些高校教師崇尚西方的“自由主義”、普世價值，背棄了革命理想和馬克思主義思想，誤導學生形成錯誤的價值觀。

（二）市場化帶來的利益價值沖突

社會主義市場經濟體制是我國經過改革開發的長期實踐逐漸建立起來的具有中國特色的經濟體制，它促進了中國經濟的迅速發展，推動社會的進步，同時向世界展示了社會主義市場經濟的優勢，但“市場經濟以追求利益最大化為目標，它誘發了人們對物質利益的極強占有欲望，滋生出個人享樂主義、極端利己主義和拜金主義等傾向。”[4]受市場經濟負面效應的影響，社會主義核心價值觀受到極大挑戰。在這種不良影響下，個別高校教師盲目追求自身利益最大化的功利心，導致他們只關注自身業務發展和個人收入，無視政治信仰和理想信念，缺乏責任擔當，甚至在西方思潮的滲透下，政治傾向淡化，造成不正確的價值導向影響。

（三）網絡化引發的思想價值沖突

互聯網打破了時空界限，改變了傳統信息流通路徑，重構了信息傳播的結構，使信息交流更加便捷、開放、交互和虛擬，為人們自由表達訴求提供了便利，拉近了人與人之間的思想感情交流。給人們的生產和生活帶來巨大方便的同時，也帶來了巨大的意識形態安全隱患。信息的虛擬性使得信息真偽更加難以辨別，信息傳播的便捷性使得影響力更加難以控制。西方反華勢力更是利用各種新媒體工具的擴散性和隱蔽性的特點，加大對我國意識形態的滲透與顛覆。一些高校教師在面對社會熱點、難點問題時，有的采取刻意回避的態度，不及時向學生作出回應并加以引導[5];有些教師甚至大肆宣傳西方的“人道主義”、“人權自由”，成為西方非主流意識形態傳播的幫兇。

二、高校教師意識形態工作問題分析

（一）理念認知有誤

2016年中共中央、國務院頒發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中規定，高校實行黨委領導下的校長負責制，確定了黨委管黨治黨、辦學治校的主體責任，回答了“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”兩個根本性問題，明確了高校姓“黨”不姓“官”，確立了馬克思主義在高校的指導地位，制定了黨建工作責任制。但是在高校基層黨組織中，由于受到長期“行政化”的影響和對兩個根本性問題理解的偏差，喪失了馬克思主義意識形態的指導地位，導致基層黨組織只是形式上的組織機構，只有職責卻沒有職權，嚴重影響了組織活動的開展與實施效果;部分高校只關注學生意識形態工作，卻沒有認識到教師意識形態工作的重要性與影響;部分高校雖然明確了高校姓“黨”，但受認知的偏差，只把黨員教師群體作為教師意識形態工作的對象，人為地把非黨員教師排除在工作對象范圍之外。

（二）制度建設不全

目前絕大多數高校都建立了意識形態制度，但都以宏觀制度居多，而微觀制度缺失。比如教案意識形態檢查制度、畢業論文意識形態檢查制度等仍存在空白;一些制度設計得“高大上”，但執行起來找不到著力點和落腳點，且存在職責不清、執行力不足等問題。“重制定，輕落實”的工作作風使得高校意識形態工作更多流于形式，從而被一些受非主流思潮侵蝕的教師作為傳播錯誤思想的陣地。目前絕大多數高校還未建立完善的意識形態追責、問責機制，二級學院和基層黨組織只有貫徹執行責任，卻沒有執紀問責權力，職責嚴重不對等。

（三）隊伍建設薄弱

高校是意識形態工作的前沿陣地，是黨的意識形態工作的重點領域[6]。意識形態工作關鍵在人，但目前高校除了思政課教師外，缺乏一支政治堅定、業務精湛的專業化意識形態師資隊伍。思政課教師對意識形態的傳播一般僅限于思政課堂，有很大的局限性，而其他課程教師受自身思想政治教育非專業性的限制與認知的偏差，對意識形態的宣傳與教育工作不夠重視，甚至思想認識產生偏差：有的教師只專注于自己的科學研究，追求職稱晉升和申請科研經費，教書育人意識淡薄，缺乏對教師職業價值的認知;有的教師受到西方消極思想和腐朽生活方式的影響和侵蝕，追求拜金主義、享樂主義和個人利己主義等，理想信念淡薄;有些黨員認為意識形態工作是對私人思想領域的干涉，對意識形態工作心存芥蒂。

三、高校教師意識形態工作建設路徑

高校是培育人才的搖籃，是意識形態工作的前沿陣地，肩負著培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的歷史使命，關系到能否堅持社會主義辦學方向，關系到能否落實立德樹人的根本任務，關系到能否培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人。所以，要加強高校教師意識形態工作建設。

（一）明確工作理念，促進內涵式發展

習近平在黨的十九大報告中明確提出，“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。”高校內涵式發展的關鍵就是高校精神文化建設。精神文化是人類在從事物質文化生產的同時產生的人類所特有的意識形態，它是人類意識觀念的集合體，是人類的精神食糧。意識形態是人們形成的對社會的看法或觀點，系統反映社會經濟形態、政治制度和文化模式的思想體系，如哲學、政治、藝術、宗教、道德、法律等觀點，從不同角度反映現實生活。作為特殊經驗形態的文化，意識形態建設本身就屬于文化建設的有機組成，精神文化建設也會促進意識形態的建設[7]。因此，高校內涵式發展與意識形態工作是相輔相成，互相影響和促進的。

1.筑牢高校意識形態主陣地

“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者。”高校教師不僅是學生專業教育的領路人，更是學生思想成長的引導者。因此，當前高校意識形態工作的首要任務是要確定教師意識形態工作的重要地位，高校黨委要牢牢掌握教師意識形態工作的領導權、管理權和話語權，牢牢把握意識形態工作的正確方向。文化是大學的靈魂，價值觀是文化的核心，一所高校的文化是校園規范、行為和價值認同形成的價值理念。良好的文化氛圍可以塑造師生的靈魂。只有增強與確保教育主體和校園文化在意識形態工作中的話語權，打造風清氣正的高校意識形態環境，才能潤物細無聲地引領大學生成為社會主義核心價值體系的深入學習者、堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者，把大學生培養成政治素質過硬、專業能力精湛的中國特色社會主義事業的接班人，實現高校內涵式發展。

2.強化意識形態監管制度

師德師風是一所高校教師意識形態的綜合體現，所以要把師德師風建設列入教師意識形態工作重點來抓。一是要改變一直以來高校“重業績、輕思想”的考評制度，將師德師風和思想政治納入考核體系，實行“一票否決制”。把思想道德敗壞、政治嚴重錯誤、違法違紀的教師掃出教師隊伍，保持教師隊伍的純潔性;對于能夠意識到錯誤并能及時糾正的教師要進行教育幫扶引導，并及時關注思想動態，體現組織的人性化。二是要及時關注教師課堂教學動態，避免出現教師在課堂上宣傳非主流意識形態等現象，造成不良影響。三是要重視利用校園融媒體，發揮教師的主動性與自覺性，通過思想宣傳引領，提高教師的思想政治宣傳責任感。四是要落實教師意識形態問責機制，做到有權必責、有責必究，做實、做細教師意識形態監管工作。

3.加強與學科建設的互促發展

思想政治教育不單單限于思想政治理論課教師這支專業的先鋒隊伍，更要發揮所有課程教師的育人作用。習近平指出，辦好中國特色社會主義大學，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。要把意識形態教育與學科專業教育放在同等重要的地位，統籌規劃，協同發展，讓意識形態教育貫穿于學科專業教育的全過程，以意識形態教育統領學科專業教育，促進學科專業教育服務于中國夢的實現。因此，要著力培養專業課程教師思政教育能力，幫助與指導學科專業教師更好地提煉專業課程中的思政元素，提高思政與專業融合的能力，無形中也提高了學科專業教師的思想政治素養。

（二）加強理論學習，打好厚實底色

高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，才能更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。

1.重視理論學習，形成學習制度

傳道者自己首先要明道、信道，才能做到很好的傳道。因此，要加強理論學習，打好扎實的思想政治根基。首先，要重視思想政治理論學習，培養學習的主動性。高校領導要意識到思想政治理論學習的重要性，要主動帶頭學、深入學，自上而下的制度貫徹推進與自下而上的校園學習競賽活動雙輪驅動，形成理論學習熱潮，渲染濃厚的思想政治理論學習氛圍，有助于提高教師思想政治理論學習的自覺性。其次，要制定學習制度，保障學習的持續性。學校要制定配套的學習制度，鞏固教師堅持學習的長效性。高校可以把思想政治理論學習制度納入繼續教育學習制度中，規定每年的繼續教育學時中必修的政治理論學習時數;另外，每年在校內開設哲學社會科學教學科研研究班，邀請省市級宣講團來校宣傳，緊跟最新的思想政治理論前沿步伐。

2.推動思政教研，提高學習自覺性

高校教師的日常工作主要是教學和科研兩大塊，占用了教師的絕大多數時間和精力。而部分教師會產生歪曲認識，認為政治理論學習常態化會擠占原有的教學科研時間。因此，建議從教研著手，積極推進理論學習往深里走、往心里走、往實里走，提高運用黨的創新理論指導教學、實踐和科學研究的能力，發揮思想政治理論學習的指導性和融合性。鼓勵教師探索思政教育與專業課程教學的融合，深入鉆研學科專業思政的教研，推進中國特色社會主義理論體系在專業應用的學術創新，使思想學習與專業教研融為一體，實現教學研究與理論學習互促發展，促成教師思想政治理論學習的自覺性。

（三）聚焦工作靶心，關注能力培養

高校教師意識形態工作目標的重點是提高教師意識形態能力。意識形態能力是運用觀念辨別、引領社會主流意識的能力水平。高校教師意識形態能力更多是與高校立德樹人的教育使命相關，是基于思想自覺和行動自覺能力的組合。要求高校教師要堅定理想信念，堅守社會主義核心價值觀，主觀上有意識形態的自覺性 [8]，高校教師的意識形態能力要求在形成高度思想自覺性的基礎上具備較強的意識形態研判力、示范力和凝聚力。

1.提高思想自覺性

思想自覺性指政治立場穩，理想信念堅定，自覺用馬克思主義指導思想武裝、提升自己。對馬克思主義、共產主義的信仰，對社會主義的信念，是共產黨人精神上的“鈣”[9]。當理論學習筑起思想防線，其思想就具有一定的自覺性。高校要通過常態化的政治理論學習機制，引導教師自覺用馬克思主義理論武裝自己，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，真正把“兩個維護”內化于心，將價值內化于職業中，做到學而思、學而信、學而行，用理想之光照亮教育之路，用信仰之力孕育祖國接班人。

2.提升研判力

研判力是指在面對各種社會現象和思潮時，能夠透過現象分析本質，判斷意識形態傾向并理性應對。研判能力需要有較強的政治敏銳性和政治判斷力，這需要通過系統的理論學習和積累。當理論學習筑起牢固的思想防線時，其思想就具有一定的敏銳性和判斷力。通過基層組織和教研組織共同積極開展關于西方意識形態滲透實例的研討與交流，讓教師看清西方國家的陰謀，保持清醒頭腦，免受誤導與誘惑，堅定政治立場，培養教師運用馬克思主義理論分析、判斷各種意識形態現象的能力，增強政治敏銳性和政治鑒別力。

3.形成示范力

示范力是指自覺踐行意識形態工作要求，勇于擔當，以身作則，身體力行引導學生實現價值抉擇的能力。教師要堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，能夠嚴于律己，以身作則，成為馬克思主義和中國特色社會主義理論的堅定擁護者，成為踐行愛國主義和社會主義核心價值觀的示范者和傳播者，幫助和引導學生樹立正確的理想信念，營造風清氣正的校園意識形態環境，筑牢校園意識形態主陣地。可以從教師職業使命感入手，激發教師對神圣教育使命的強烈責任感，從而自覺規范和約束自身的思想和行為，真正做到“為人師表”，成為學生的榜樣。要發揮教師黨員的先鋒模范作用，通過結對子的互助方式，幫助培養非教師黨員的黨性認識，不忘初心、牢記使命，共同為學生系好人生的第一粒紐扣。

4.打造凝聚力

凝聚力是指能夠在教育對象中凝聚共識，擔當立德樹人、踐行新時代育人使命的能力。教師不單單傳授專業知識和技能，更要在教導學生形成正確的意識形態觀，真正發揮育人使命。高校要系統打造濃厚的意識形態教研氛圍，可以通過各種教科研競賽等活動，促使教師重視并主動擔當課程思政教學，創新教學內容，融入思政元素，寓價值觀引導于知識傳授之中，與思想政治理論課形成協同效應，潤物無聲地引導學生將個人成長與祖國前途命運緊密相聯[10]。同時，鼓勵教師加強對馬克思主義意識形態的創新性研究[11]，探索馬克思主義與不同學科領域的結合，牢牢掌握馬克思主義中國化的學術話語權。

（四）制定落實制度體制，規范意識形態陣地管理

學校黨委要重視意識形態工作和隊伍建設，成立意識形態工作領導小組，根據“職責清晰，統籌協調，分工合作，守土有責”思路，認真執行“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，確保意識形態管理環環相扣、不留死角。構建學校各層組織意識形態宣傳大格局，充分運用網絡新媒體，協同分工推進意識形態建設。通過“場地”動態管控方式，形成一套行之有效的“課堂、課外活動、講座、報告等”管理流程，從而實現對意識形態的有效管控。各級黨委要多關注教師思想意識形態，當發現有錯誤的傾向性或苗頭時，及時進行引導與教育，切實守好意識形態安全大門。充分發揮意識形態先進典型“排頭兵、領頭羊”的模范引領作用，打造扎實的意識形態陣地，搭建意識形態建設人才隊伍。

（五）建立健全長效保障機制，營造風清氣正發展環境

互聯網時代意識形態工作面臨著巨大的挑戰，如何保持馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，鞏固風清氣正的校園環境，成為高校需要正視的問題。高校黨委要全面審視意識形態制度建設的空白區和盲區，特別是意識形態還沒有覆蓋到的學科建設、人才評價等方面，以問題為導向，以措施為抓手，以規范化為愿景，健全制度，補齊短板。積極推進以教育事業為根基，以厚德載物為前提，以責任擔當為使命，以無私奉獻為精神，在教育崗位上爭先創優，營造風清氣正的發展環境，通過與師德師風教育建設活動緊密結合實現雙輪驅動，確保意識形態建設工作的長效性。同時，在信息網絡技術高速發展的時代，高校意識形態交鋒的內容和方式都在發生著新的變化，[12]需要與時俱進優化制度建設，確保意識形態建設工作的先進性。

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