對夯實基層安全生產工作基礎的幾點認識

張勝利

【摘要】從強化教育重預、防細化措施抓落實、嚴格監管全過程、強化排查除隱患、完善交接不斷檔、互檢互查促安全等方面入手，樹立危機意識，做實基層安全基礎工作，真正筑牢企業發展的生命線。

【關鍵詞】安全生產;安全基礎;基層安全工作

安全生產，安全發展，是對企業最基本的要求。基層安全是企業安全的根本與起點。加強基層安全管理工作，要樹立危機意識，做實安全基礎工作，真正筑牢企業發展的生命線。

一、強化教育重預防

要從增強員工安全意識入手，通過晨會、基層安全會等形式，大力宣傳安全生產知識和安全生產的重要性，努力營造良好的安全生產氛圍。要通過編制《安康文化手冊》、《安全活動集錦》，在各基層隊開辟笑臉墻、設置安全欄、張貼宣傳畫、發放宣教視頻，為施工現場配備標識牌、警示牌、防護網、隔離帶，使員工時時處處都能接受安全視覺的沖擊。同時，要充分利用上培訓課、現場操作、崗位練兵等多種形式，進一步提高員工的安全意識。要嚴格制度落實，緊緊圍繞“無違章、無隱患、無事故”這一安全工作目標，制訂和完善安全生產規章制度，以全面落實安全規章制度為落腳點，嚴格按照現場操作標準進行操作，并且配備、完善工作中用到的勞保和工具，提高員工的安全系數。要積極加強崗位日常檢查監督，查看操作規范、應急演練等，強化日常管理和崗位責任制的有效落實，徹底消除事故隱患，杜絕發生任何事故。

二、細化措施抓落實

要立足“實”字，督促員工上標準崗、做標準事、干標準活，增強員工的安全意識。基層干部要按照承包分工，進崗位、到基層，樹立安全生產意識，督促安全生產責任制的落實。此外，要積極組織系列安全演練，有效提高員工的安全責任意識及搶險救災技能。要突出“細”字，對照十大禁令和“七想七不干”的工作要求，嚴抓安全檢查，加大安全標準化操作考核的執行力度，采取自查、互查、專查的方式，查找身邊隱患，并認真制定雨、雪、霧、霾、大風等惡劣天氣安全措施和安全監督、設備運行方案。同時，要認真細致地查找自身存在的安全薄弱環節，對存在的問題，及時下發整改通知書，按照定責任人、定整改措施、定整改時限、定驗收標準的“四定”原則，確保隱患及時排除，杜絕不安全事故的發生。要緊扣“嚴”字，通過“誰主管、誰負責”、“責任過程連帶追究”的原則，采取“安全要獎勵”、“不安全重處罰”的方式，建立個人違章管理檔案，將安全行為的執行情況與個人先進評比、工資獎金以及技能鑒定、職稱評定掛鉤，對安全工作不夠重視，防護措施不到位、不規范、存有安全隱患現象的該罰就罰，該停職就停職，強制整改，嚴格處理，并追究相關負責人的連帶責任。

三、嚴格監管全過程

要常打安全“預防針”，努力提升全員安全素質，以全員安全教育為抓手，利用安全板報、安全教育園地、網絡安全知識答題平臺，組織員工學習《安全生產禁令》《作業風險項點控制規范》等安全規章制度，強化員工的安全操作意識，豐富員工的安全理論知識，筑牢員工的安全思想防線。要堅持分析“常態化”，要組織員工進行崗位工作危害分析，讓員工進一步增強安全責任心，自覺遵守安全生產規章制度，養成良好的安全習慣。要嚴格安全“問責制”，嚴格現場施工跟班制度，強化干部管理作風，杜絕安全監管責任不清、老好人現象。要鼓勵專職安全管理人員“遇事”要敢于經常“紅臉”，讓安全制度說話。要認真執行現場“三標”安全管理，對現場不安全行為落實整改時間、整改人員、整改監督人，責任落實追究到位。

四、強化排查除隱患

要堅持從提高全員工的安全管理水平入手，將隱患排查責任落實到基層、到個人，將隱患排查工作與生產運行結合在一起，鼓勵基層干部員工充分利用巡查時間開展隱患排查，明確排查的部位和具體的標準要求，使參與隱患排查的人員明確“怎么查，查什么，怎么與標準不符、存在哪些風險”，使員工熟知所在崗位的HSE隱患排查內容，具備隱患識別能力。要堅持員工本著“多看一眼，設備就多一份保險”的工作原則，從螺絲的緊固，到潤滑油的使用，從閥門的開啟程度，到設備軸承磨損、機油漏失等情況進行逐項嚴查，不放過任何一個細微差異，對發現存在的各類風險進行分析和防范，認真“回頭看”，對整改情況進行落實，并舉一反三，消除同類隱患。對所有未整改的隱患風險點，要按照“一事一案”、“一點一策”的原則，完善相關應急預案和應急處置程序，防范各類突發事件的發生。同時，要做好原始排查檔案的存檔工作，以備及時進行整改和上報。要本著“誰承包誰負責”的原則，責任到頭具體到每臺設備、每個配件，確保自查自改工作涵蓋到每個安全風險點、每個安全管理區域，切實將安全理念和安全管理工作落實到每個員工，對排查出的問題立即進行現場整改，做到發現一處整改一處。

五、完善交接不斷檔

安全管理要始終把現場交接班做為制度性要求，融入其中，貫穿全程，從嚴落實，持續強化，為加強基層安全基礎管理發揮積極作用。尤其是在現場交接班時，基層干部要堅持現場督促，如有的班長在交接班過程中，只注重設備運行情況、工具和空氣呼吸器的擺放，生產環境等看得見，摸得著“有形物”的交接，而對生產指令的傳達和運行參數更改的原因，等“無形物”的交接卻重視不夠。這種忽視是安全管理的大忌，往往會埋下禍端，輕則會影響生產，重則甚致釀成安全事故。發現問題就要及時解決，解決問題就從根源抓起。深究其因，還是責任心不強，作風不實，工作不細，標準不高，要求不嚴在作崇。要牢牢把握“無形有形”都要交接這一關鍵，切實消除交接不徹底的不良習慣。

六、互檢互查促安全

要以基層建設和基層管理為生產管理的落腳點，在基層間開展“互查”活動，充分發揮每個基層的生產積極性和創造性，讓安全更有保障。在互查活動中，要本著查問題、找差距的態度，認真“挑刺”“找茬”，涉及檢查的內容非常全面，從各班負責的資料、設備的運行及保養情況、人員的分工與管理、協調與配合，到各班人員的安全意識、安全行為進行了基層互查、互學、互促進活動，讓各基層互相“挑刺”、“找茬”，相互查找不足，互相交流、互相學習。同時在給別的基層“找茬”、“挑刺”的過程中無形的提高自己的工作標準和工作要求。“互查”過后，基層隊要對各基層查出來的問題，逐條進行匯總，并通過班前班后會進行傳達，限時整改。亮“丑”揭“短”，就像照鏡子，照出每個基層和崗位安全工作的“美”與“丑”，督促大家一切以安全為重。亮“丑”揭“短”，不但沒有丟“面子”，反而能讓員遠離安全隱患，使員工工作起來更放心，讓隱患和違章無處藏身。