新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游存在的問題及發(fā)展策略

王淑蘭 崔夢瑩 袁丹丹 李珂 陳彤 李珍珍 張亞麗

摘 要：隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，居民收入水平的提高，以及閑暇時間的增加，鄉(xiāng)村旅游備受人們的青睞。該文闡述了鄉(xiāng)村旅游的概念，介紹了新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展概況，分析了新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的基礎設施不完善、旅游產品單一、營銷不到位、缺乏資金以及人才管理水平不高等問題。并針對這些問題，提出了完善鄉(xiāng)村旅游設施、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色產品、積極開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷、拓寬融資渠道、加大資金投入以及鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)等對策建議。

關鍵詞：新鄉(xiāng)市;鄉(xiāng)村旅游;問題;發(fā)展策略

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2020）24-0156-03

Problems and Development Strategies of Rural Tourism in Xinxiang City

WANG Shulan et al.

（Henan Institute of Science and Technology， Xingxiang 453003， China）

Abstract： With the accelerating process of urbanization，more and more urban residents are keen to go to the countryside， and rural tourism that returns to nature is increasingly popular with people. This article elaborates the concept of rural tourism， introduces the development of rural tourism in Xinxiang City， and analyzes that the rural tourism in Xinxiang has incomplete infrastructure， single tourism products， inadequate marketing， lack of funds， and lack of talent management. Higher issues. In response to these problems， we proposed measures to improve rural tourism facilities， develop rural specialty products， actively promote rural tourism marketing， strengthen financing channels， expand funding， and increase rural tourism personnel training.

Key words： Xinxiang City;Rural tourism;Problems; Development strategies

近些年來，鄉(xiāng)村旅游作為一種全新的旅游形式備受人們的青睞。各級政府對鄉(xiāng)村旅游均給予了相當程度的重視，中原文化名城新鄉(xiāng)市憑其豐富的旅游資源，堅持“因地制宜、突出特色、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以點帶面”的原則，加大了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展力度。目前，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度較快，成效明顯，但仍有很大的提升空間。

1 新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游概況

鄉(xiāng)村旅游是以游客參與農業(yè)活動及體驗民族習俗為主，融合觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動[1]。鄉(xiāng)村旅游包括以下2個方面的內涵：其一，以鄉(xiāng)村地區(qū)為旅游目的地;其二，以鄉(xiāng)村性為旅游吸引物。二者息息相關，缺一不可。

新鄉(xiāng)市具有得天獨厚的農業(yè)自然條件，它是國家優(yōu)質小麥生產基地、中國糧棉主產區(qū)，河南省畜牧業(yè)生產加工基地。同時，新鄉(xiāng)還有豐厚的文化底蘊，是仰韶文化、龍山文化遺址所在地、詩經的發(fā)源地以及牧野之戰(zhàn)、陳橋兵變等歷史事件的發(fā)生地。境內有國家級文保單位20處，A級旅游景區(qū)19個。新鄉(xiāng)市政府對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展格外重視，投入了大量的資金及人力，啟動了農業(yè)旅游建設項目近20個，初步形成了名人（史來賀、劉志華、吳金印、張榮鎖、耿瑞先等），名村（衛(wèi)輝市唐莊、豐泉區(qū)耿莊等），林業(yè)風光（原陽縣省級林場、延津縣黃河故道森林公園、長垣縣萬畝紅提基地、封丘二花石榴基地等），高效農業(yè)（龍泉、耿莊）等名牌農業(yè)旅游景區(qū)。目前，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游主要有3種類型：一是社會主義新農村型，如劉莊、京華、龍泉、回龍等;二是太行民俗型，如郭亮村、南坪等;三是農林科技型，以新鄉(xiāng)縣龍泉苑、延津縣林場為代表。據(jù)統(tǒng)計，2019年新鄉(xiāng)全市共接待國內游客總人次約為4233.48萬人次，旅游總收入304.66億元[2]。可見，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好。不過，在取得可喜成績的背后也隱藏著一些問題和不足。

2 新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的問題

目前，新鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為緩慢，在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 基礎設施不完善 目前，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游的設施并不完善，食宿條件普遍落后，缺乏游客服務中心。新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模較小，部分景區(qū)將發(fā)展重點放在景點建設上而忽略了游客服務中心建設，導致游客對景區(qū)服務不滿意。

2.2 旅游產品單一 新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游主要以新農村型、太行民俗型、農林科技型3種形式為主。從發(fā)展趨勢來看，在旅游產品開發(fā)方面力度小，主要以農家樂、采摘和休閑活動為主，難以吸引游客再次前來游覽。目前，大多數(shù)的農民僅僅靠“干農家活、吃農家飯、住農家房”來開展活動，產品項目的設計和開發(fā)缺乏文化品位，創(chuàng)新能力和深度加工嚴重不足，旅游項目多有相同[2]。如八里溝和郭亮村存在相同的旅游紀念品，不能體現(xiàn)出當?shù)芈糜翁厣?/p>

2.3 宣傳營銷不到位 當前，網絡已經成為營銷的主要手段，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為成功的石榴紅村之所以名揚四方，就在于他們懂得運用互聯(lián)網，不僅建立了屬于自己的網站，而且還建成了1個擁有30多臺電腦的“農民信息俱樂部”，吸引了大批游客。相比之下，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游由于宣傳營銷不到位，使得很多鄉(xiāng)村旅游資源仍不為人所熟知。輝縣的八里溝、關山雖然景色優(yōu)美，但只是在本地發(fā)放傳單和利用報紙、電視等進行宣傳，受眾（新鄉(xiāng)外的游客）非常少，影響面較小。

2.4 資金投入不足 由于農村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎設施薄弱，融資渠道不暢，單靠政府投入顯得明顯不足，許多市場看好的項目由于缺乏必要的資金或資金不到位，遲遲得不到開發(fā)、建設[3]。新鄉(xiāng)市也是如此，由于資金投入不足，景區(qū)基礎建設不完善。

2.5 人才缺乏，管理水平不高 新鄉(xiāng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然已近20年，但發(fā)展水平仍然較低，專業(yè)人才缺乏、管理水平不高是重要的因素。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)者大多數(shù)是當?shù)鼐用瘢麄兊奈幕潭绕毡槠停瑩?jù)有關資料顯示，新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游人才中碩、博士占2%，本科占5%，大專占15%，高中占38%，當?shù)鼐用瘢ǔ踔屑俺踔幸韵拢┱?0%[4]。由此可見，高層次人才明顯缺乏，造成管理過程中存在一些漏洞，不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3 新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

3.1 完善鄉(xiāng)村旅游設施 一是進一步完善景區(qū)食宿條件。政府應給予大力支持，對餐館及旅館統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定價，劃定統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一管理。要求經營者定價明確，具有餐具消毒柜，使食品衛(wèi)生達到要求，旅館房間應配套相應的設施設備及防火設施，每年對景區(qū)中的旅館進行評定，對達不到要求者給予一定處罰或取消經營資格。二是進一步改善交通道路、停車區(qū)、標識牌、旅游廁所等問題。三是建設功能性齊全的游客服務中心。通過游客服務中心為其游客提供熱情、詳盡的信息咨詢服務，公正解決游客與商家的糾紛，及時妥當處理游客的投訴，給游客一種“賓至如歸”的溫馨體驗。

3.2 開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色產品 鄉(xiāng)村特色與文化背景是鄉(xiāng)村旅游的核心，沒有鄉(xiāng)村特色就不能稱之為鄉(xiāng)村旅游。新鄉(xiāng)市相關部門可根據(jù)當?shù)芈糜钨Y源和市場需求，采取景區(qū)帶動、公司+農民、綜合開發(fā)以及扶貧開發(fā)等方式，圍繞體驗、參與和互動來加強鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)。新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游產品大都以農家樂的形式體現(xiàn)，不能凸顯自身的特色。因此，新鄉(xiāng)市應立足于自身資源優(yōu)勢，打造富有時代精神教育、古村落觀光度假型和休閑觀光以及養(yǎng)生寫生型、農事農趣體驗型等特色旅游村。例如，郭亮村可以圍繞古村落文化來打造一批與古村落有關的特色產品，將文化與現(xiàn)代商品相結合。將古村落建筑縮小模板放在帶音樂的玻璃球中，可以利用剪紙技術將人物、動物剪出來并加以裝飾，供游客作為紀念品選購等。

3.3 積極開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷 宣傳營銷是擴大產品知名度的重要途徑，新鄉(xiāng)可以從以下方面著手：首先，政府要發(fā)揮主導作用，搭建鄉(xiāng)村旅游推動平臺，可以在報刊上開設鄉(xiāng)村旅游專題，媒體搞好鄉(xiāng)村旅游產品和線路的宣傳，引導游客樹立鄉(xiāng)村旅游的消費觀念。其次，利用網絡平臺發(fā)布景點文章、旅游咨詢及拍攝旅游宣傳視頻，宣傳本鄉(xiāng)村的文化和特色的旅游產品。再次，對于相鄰鄉(xiāng)村進行資源整合，將互相獨立的小鄉(xiāng)村整合為一個大的鄉(xiāng)村旅游景點，舉辦特色節(jié)慶活動。如轎頂山景區(qū)，將小井村境內的11個自然村的旅游資源進行整合，舉辦了采買年貨的節(jié)慶活動，讓游客體驗濃郁的春節(jié)民俗風情。這樣不但能夠豐富群眾的生活，而且還能做到對多個鄉(xiāng)村進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，提升當?shù)氐闹龋嗟挠慰汀?/p>

3.4 拓寬融資渠道，加大資金投入 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的是歐美國家，各國政府先后制定和推行了一系列鄉(xiāng)村發(fā)展計劃，頒布了方針政策，對從事鄉(xiāng)村旅游農村的居民提供優(yōu)惠貸款和補貼，以鼓勵當?shù)馗嗟霓r民加入[5]。新鄉(xiāng)市政府也可借鑒其成功經驗，為新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展做好保障。首先，可以設置鄉(xiāng)村旅游專項資金，用于政府扶持各縣各村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。其次，加大市場運作，加強招商引資力度，開放旅游市場，吸引國內外大中型投資商對各鄉(xiāng)村進行投資，開發(fā)鄉(xiāng)村特色的旅游景點，增強吸引力。再次，政府應統(tǒng)一領導，要求各職能部門密切協(xié)調配合。通過協(xié)調資金來源，降低借貸或抵押門檻等措施，讓鄉(xiāng)村旅游經營者獲得更多的資金來源，使鄉(xiāng)村旅游服務項目更具規(guī)模和檔次。最后，給予開展鄉(xiāng)村旅游的農民適當?shù)难a助，提高農民從事鄉(xiāng)村旅游的積極性，帶動本地區(qū)經濟發(fā)展。

3.5 加大鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)力度 新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培養(yǎng)應從以下3個方面著手：第一，對高層次人才的培養(yǎng)。政府可以邀請相關專家、學者授課，培訓學員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，指導他們如何借鑒國內外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經驗;每年舉辦大型鄉(xiāng)村旅游交流會，邀請各地在鄉(xiāng)村旅游方面做得較好的人才，相互交流溝通;為鄉(xiāng)村旅游相關人才多提供一些外出考察、學習的機會，這樣更能促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。第二，對高水平導游人才的培養(yǎng)。應對其進行鄉(xiāng)村歷史、民族文化等方面的培訓，還可以邀請導游行業(yè)的專家來指導他們的講解。另外，每年還可以舉辦導游講解大賽，對獲得一定名次的參賽人員給予一定的獎勵，以培養(yǎng)其服務意識，提升其工作熱情。第三，提升當?shù)仄胀ㄞr民的服務意識和文化素養(yǎng)。相關部門可以安排專門的培訓教師，對從業(yè)人員開展職業(yè)道德教育、相關基礎知識的培訓等。

4 結語

新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村旅游是一個極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，重視其發(fā)展不但有利于提高新鄉(xiāng)市各農村農民的總體生活水平，而且也響應了國家大力弘揚的生態(tài)文明建設及建設美麗中國的政策。新鄉(xiāng)市只要抓住發(fā)展機遇，找準切入點，對鄉(xiāng)村旅游正確定位，不僅有助于保護南太行寶貴的自然生態(tài)環(huán)境，而且能夠充分利用新鄉(xiāng)市的自然、人文資源，將鄉(xiāng)村旅游打造成知名品牌推向全國乃至全世界。

參考文獻

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[4]馬艷平.對進一步發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游的策略探討[J].商場現(xiàn)代化，2007（13）：253-254.

[5]鄉(xiāng)旅游局.新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見[EB/OL].http：//xxta.gov.cn/news/152_1367.

（責編：張宏民）