公交企業運營成本管理與風險控制的探討

仝麗麗

【摘要】目前，公交車已經成為最廣大群眾出行的選擇，公交車具有票價便宜、網絡覆蓋較為全面等特點，正是因為如此，對公交企業的經營成本管理帶來了較大的挑戰。本文首先分析了公交企業運營特點與風險，然后，分析了運營成本的組成，最后，探討了運營成本管理與風險控制的有效措施，為公交企業的運營提供了一定的借鑒作用。

【關鍵詞】公交企業，運營，成本管理，風險控制

一、公交企業運營成本特點與風險

公交車企業運營包括公交線路規劃、公交車輛設備采買、維護與維修、司機與乘務員聘用、薪酬管理、運行調度等多方面內容，內容復雜且不易管理，而公交企業管理水平決定著企業的運營成本，進而，影響著企業的利潤。目前，一般的公交企業運營管理需要進一步提升，在運行統計過程中存在信息填報不及時、不規范等問題，統計工作耗費大量的人力和財力，企業管理人員較難及時并準確掌握公交車輛的運行班次流量控制、乘車人次、任務完成滿意度等信息，這對精確掌握公交車班組的運營收支情況，實現有效高效的成本控制造成了極大的阻礙。在司乘人員執行任務時，遇到的路況不同，乘客人員不同，同時，每一個班次都可能遇到突發情況的產生，如安全生產，交通事故的影響，不管是旅客突發疾病還是遇到圖謀不軌的乘客，都需要特定人員處理，增加了的人員成本的支出，尤其是快速公交，封閉站臺的站務和安保人員成本所占比重較大。

眾所周知，公交車輛的票價較為低廉，不同的計價方式，決定著公交企業的收入，客票收入是公交企業的主要收入來源，是其進行成本經營的前提。公交票價是由發改委定價，屬于公益性，企業對于定價無任何權利。隨著經濟水平和科技的不斷發展，涌現了不同的新能源公交汽車，人力和物力資源的價格不斷增長，從而擠壓了公交企業盈利的空間。

為了精準掌握公交企業生產運營的收支情況，高效地實現運營成本控制，需要公交企業開發不同的統計手段與統計計算方法，準確掌握每一輛公交車與每一個班次的狀態，及時有效的處理突發情況的發生，同時，做好車輛的運行調度，進而，做好公交線路規劃、公交車輛設備采買、維護與維修、司機與乘務員聘用、薪酬管理等，準確掌握與預測每一項成本支出，方便快捷地生成成本管理所需的統計數據，全面展現并掌握公司運轉狀況，從而，實現，公交企業運營成本管理。

二、公交企業運營成本分析

（一）公交車輛管理

公交車作為公交企業采用的運輸工具，可選的車輛類型和型號較多，不同的車型使用的能源不同，產生的成本不同。比如，一般的油耗公交車，每天的運行會產生不同的油耗成本，隨著新能源公交車的使用，給公交企業運營帶來了機遇。作為公交企業，應該積極應用新能源汽車，助力打造城市綠色低碳公交。隨著車輛的使用，車輛會產生不同的折舊，車輛座椅的維護、車輛定期維護，需要成本支出，車輛維修會產生維修成本，采用外包方式會提高成本，自己維修要涉及技術人員、設備、材料采購管理，公交企業一般采取半外包方式，日常保養由公交企業自行承擔，技術難度高的維修采用外包方式，以便降低相應成本。除此之外，車輛清潔需要安排人員定期打掃，構成了新的成本支出。公交企業應該抓住機遇，采用先進的信息技術、新型車輛設備，積極采用GPS定位、汽車導航系統、車輛自動破窗系統等先進科技技術。如此，不僅能夠拓寬公交企業的管理方式，而且也能提升公交企業運營效率，進而，降低運營成本的支出。

（二）人員管理

司乘人員的配備人數、機隊運營能力決定著公交車運營的班次與班次正常率，人員的招聘、薪酬福利影響著司乘人員的服務水平，體現著公交企業的價值取向，所以，司乘人員的薪酬福利是一項重大的成本支出。為司乘人員安排培訓、交流學習等費用是公交企業的成本支出的重要內容。站務和安保人員采用何種用工方式，也影響著人工成本的高低，采用固定合同用工職工成本高，采用勞務派遣方式成本低，管理難度高，流動性大。作為公交企業，應該積極推進IC卡的互聯互通，采用手機支付，二維碼支付及銀聯卡支付等多種支付方式，盡量減少換票乘務人員、人工點鈔等的人力資源支出，進而減少運營成本的支出。合理設計駕駛員的駕駛環境，努力實現駕駛安全，這不僅會減少乘務人員數量，而且會真正實現班次的安全運行。

（三）運營調度管理

運營調度需要企業組織機構、線路安排、車輛信息、司乘班組安排、節假日、油價等信息支撐，這就要求公交企業能夠比較及時準確的掌握這些信息，需要對車輛班次進行統計并實現統一管理。可以從線路、車輛或者司乘人員數量等不同維度進行管理，實現科學排班，科學調度，減少空駛里程，合理安排停靠場站，以降低成本。人工售票、自助投票與電子碼乘車各有優勢，采用何種售票方式，影響著企業的運營成本，不同的地區，不同的乘坐公交車輛的人員不同，采用的售票方式不同。公交車班次流量安排是否合理影響運營成本，目前，發車頻率存在不同程度的問題，發車過于頻繁，將造成資源的浪費，加重企業的成本負擔，發車過少，將會延長乘客等車時間，降低乘坐滿意度。所以，公交企業，應該根據運營路線的人流特點與實際運營狀況，運用實時定位、大數據等現代科技手段，在不同的時間階段、不同的季節制定更為合理的班次頻率，合理安排運營調度，節省成本支出。

三、公交企業運營成本管理與風險控制措施

（一）科學管理車輛，嚴格控制成本支出

首先，應該制定完善的公交車輛設備采買、維護與維修程序，實現按計劃采購，做好后勤保障工作。一方面，公交企業應該準確掌握運輸載體公交車的市場，全面掌握車輛動力能源和價格，采用公開招標采購方式，最大限度地降低采購車輛的成本支出。另一方面，合理制定車輛維護與維修周期，做好車輛資產生命周期管理，保證車輛運行正常，并盡可能的降低車輛維護與維修的成本。其次，在執行車輛運行班次時，每次發車前，駕駛員應該提前做好準備，對公交車輛的狀況進行繞車檢查，并對車上設備進行全面檢查，保證車輛正常行駛。采用先進科學的維護、檢測、診斷技術，抓好車輛的維修維護工作。燃油公共汽車應該加強油、材料的管理，盡量減少油消耗，避免燃油浪費，同時，應該提高司機的節油技能，提高其節能的操作水平。適當時，可制定一系列的節油獎勵措施，積極鼓勵公交司機主動節省油耗。

（二）提高司乘人員的綜合素質，合理處置突發情況

根據公交企業運營特點分析，我們可知，突發情況的發生是不可避免的，這就要求司乘人員不斷提高自身處理突發情況的能力。首先，應該增強司機的安全駕駛意識，盡量避免交通事故的發生，減少公交企業非運營成本的支出。同時，應積極主動關心乘客，比如，在夏天，應該主動關心乘客，適當時，在公交車上準備一些飲用水，避免旅客突發中暑的發生。定期培訓司乘人員，提高其處理突發情況的能力，使其了解不法犯罪分子常見的表現以及不法行為，做到提前辨別，提前預警。加強安全行駛教育，減少車輛保險費、事故損失、保險賠款等成本支出。

（三）提高運營調度管理水平

運用大數據，采用科學的調度管理方法，嚴格把握乘客人流量，科學合理安排班次。在高峰期間，合理增加班次，增開特殊、專屬班次公交，解決運力不足，爭取做到高峰時期，讓每一個人都能搭乘公交。在低峰時期，減少公交班次，避免車輛無人搭乘的風險。針對春節、元宵節等重大節日及突發情況，制定合理的運營預案，提前做好規劃，最大限度地保證大家出行，同時，應該注意運營成本的支出。針對社區和教職工上下班規律的特定人群，開通專線車輛，嘗試開展“靶向服務”。應用先進的科技，提高運營調度管理水平，實現新媒體時代下新的公交運營模式。積極運用“互聯網+”，實現智慧運營，積極推進ERP智能管理系統的建設，實現公交車輛動態管理及客流查詢系統的建設。逐步實現對車輛位置信息、車輛故障信息統計和預警、駕駛行為監控，實現車輛信息數據資源的共享，提高公交企業的管理效率。公交企業應該制定規范的運行流程，規范出車前的準備、運行過程中進出站的時間以及班次結束后的加油充電過程，保證運營調度方便，乘車有序，運行安全、規范、高效。

（四）提高組織機構的管理水平

組織架構一般是指公司內公交企業內部各個部門之間的相互關系，根據瑞士奶酪模型，一個問題的發生，不只是因為一線生產人員的問題，而且是管理出了一定的問題，管理水平提高了，風險才能真正被降低到企業可接受水平，因此，作為公交企業，應該提高組織機構的管理水平，實現運營成本管理與風險控制。公交企業應該嚴格劃分各個部門的職責，實現“橫向到邊，縱向到底”的職責劃分，制定明確的規章制度，優化部門機構的設置，提升企業的管理效能，實現公交企業的精益，精細化管理，敢于創新，減少成本支出。積極創新，優化公交運營的流程，減少不必要的支出。努力構建安全管理、風險系統管理、績效管理、成本控制管理、車輛定期維護與維修等一系列的管理機制，這樣才能夠滿足公交企業創新后的發展需求，提高公交企業的管理水平。科學合理安排預算資金，從嚴控制成本支出，減少或者避免資源的浪費。

四、結論

公交企業運營成本包括公交車輛、司乘人員、運行調度等人員、機器設備與環境管理等多方面，要想實現公交企業運營成本管理與風險控制，首先，應該科學管理車輛，嚴格控制成本支出，提高司乘人員的綜合素質，合理處置突發情況。其次，應該提高運營調度管理水平與組織機構的管理水平。

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