基層文物保護管理工作現(xiàn)狀與對策研究

王麗娜

摘 要：本文通過對基層文物保護管理工作的重要性進行深入分析，結(jié)合在實際管理工作中存在的問題，制定科學(xué)有效的管理措施，提升管理工作質(zhì)量，實現(xiàn)基層文物保護工作的高效開展，推動文物保護工作的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層文物;保護;管理;現(xiàn)狀;對策

1 引言

我國歷史文化悠久，在歷史進程中留下了珍貴的文物，是我國古代文明和人民智慧的結(jié)晶，具有較高的文化和科研價值。基層文物保護管理部門承擔(dān)著重要的文物保護職能，但在實際工作過程中，存在著許多問題，需要找到科學(xué)的解決途徑，以實現(xiàn)文物保護工作的科學(xué)推進。

2 基層文物保護管理工作的重要性

文物是歷史的珍貴遺存，對文物進行科學(xué)的保護，有利于繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強民族文化自信，助力社會主義事業(yè)的快速發(fā)展。同時隨著生活水平的提高，人們的精神文化需求得不到有效的滿足，加強對文物保護工作的宣傳力度，能夠有效利用文物蘊含的深刻文化底蘊和思想，使人們能夠充分認識到中華民族的偉大精神力量，促進社會主義精神文明建設(shè)的高效推進。同時加強基層文物保護工作能夠有效提升當(dāng)?shù)氐奈幕蜗螅ㄟ^文化的傳播和交流，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。[1]

3 基層文物保護管理工作現(xiàn)狀分析

1）文物保護管理制度不健全。在基層文物保護管理工作的實際開展中，由于受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和傳統(tǒng)管理觀念的影響，管理部門缺乏有效的文物保護意識，對保護工作缺乏足夠的重視，相關(guān)工作制度不夠完善，不能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，進行管理體系的完善，使得保護管理工作的開展缺乏有效的制度支持。同時缺乏對基層文物的研究，不能根據(jù)文物的實際情況進行工作標準的科學(xué)制定，不能對工作過程進行有效的指導(dǎo)。同時對工作過程缺乏有效的監(jiān)管，無法保證保護工作落到實處，工作中存在的漏洞或疏忽容易造成對文物的嚴重損壞，不利于文物保護工作的高效開展。

2）缺乏政策和資金支持。文物保護管理工作是一項長期而艱巨的工作任務(wù)，不能獲得良好的經(jīng)濟收益，還要投入大量的資源，進行文物的科研、發(fā)掘和保護等工作。而受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟環(huán)境的影響，上級管理部門不能對文物保護工作形成清醒的認識，普遍缺少對保護管理工作的政策和資金支持，不能充分協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，共同提升文物保護水平，不能整合當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo資源，保護工作進行得不到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的科學(xué)指導(dǎo)和支持，不能形成良好的工作效果。同時資金投入相對有限，不能對保護工作形成有效支持，使得文物的保護和存放環(huán)境相對較差，保護設(shè)備設(shè)施的不到位容易造成文物的損壞，而管理部門缺少資金支持，缺乏專業(yè)的設(shè)備，使得文物的修復(fù)和考古科研工作受到影響，不利于當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的健康發(fā)展。[2]

3）缺乏專業(yè)技術(shù)人才。基層文物管理部門承擔(dān)著重要的文物保護職能，對工作人員的專業(yè)水平要求較高，需要工作人員能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐奈奈镄畔ⅰ⒈Ｗo情況、文物的保存等進行專業(yè)的操作。而當(dāng)前的管理人員普遍缺乏專業(yè)的文物保護知識技能，工作經(jīng)驗不足，不能對文物開展科學(xué)規(guī)范的保護工作。同時由于文物種類較多，實際情況較為復(fù)雜，使得保護工作較為繁重，有限的管理人員不利于保護工作的高效開展。同時由于基層文物管理部門的福利待遇相對較低，編制名額有限，不能吸引優(yōu)秀人才加入到文物保護隊伍，同時會造成人才的外流，進一步加大了工作難度。

4）對文物保護缺乏有效的宣傳。文物保護工作的高效開展，需要社會各個領(lǐng)域的共同參與，才能實現(xiàn)對文物的全面保護和管理。而當(dāng)前基層管理部門缺乏對文物保護法律法規(guī)的宣傳教育，使得相關(guān)職能部門和廣大群眾的文物保護意識得不到有效提升，仍然會出現(xiàn)文物破壞和非法交易的現(xiàn)象，不利于保護工作的開展。同時缺乏有效的文物資源開發(fā)手段，不能通過科學(xué)的宣傳推廣使民眾了解文物的價值，不能對文物的經(jīng)濟價值進行有效的開發(fā)，文物保護工作存在局限性，不能利用其深厚的文化底蘊和歷史價值推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，不利于文物保護事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 基層文物保護管理工作的有效對策

1）健全管理制度。基層文物管理部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo環(huán)境和相關(guān)法律法規(guī)，制定科學(xué)全面的管理制度，對管理工作進行有效的規(guī)劃，通過對文物實際情況和工作過程的深入研究，制定針對性的保護手段，有效提升保護工作的效果。同時制定嚴格的監(jiān)管制度，加強對文物保護工作的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的漏洞和問題，明確責(zé)任歸屬，制定嚴格的考核制度，督促管理人員轉(zhuǎn)變管理理念，提升文物保護意識和責(zé)任心，推動文物保護工作的高效開展。同時要結(jié)合文物保護工作的具體需求，加強相關(guān)設(shè)備設(shè)施和人員的配置，提升保護效果。[3]

2）加強對保護工作的政策資金支持。當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要充分認識到文物保護工作的重要性，加強對相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌文物保護資源和力量，對保護工作進行科學(xué)部署，增強政策支持力度，保證文物執(zhí)法力度，對文物損壞、非法交易等行為進行嚴厲打擊，營造良好的文物保護氛圍。文物保護管理部門要積極爭取上級部門的資金支持，有效改善管理環(huán)境，提升保護工作效果。要積極引進社會力量，參與到文物保護工作中，在助力文物保護的同時，利用文物的深刻文化底蘊，提升相關(guān)企業(yè)、個人的形象。同時要積極尋求相關(guān)院校和文物科研單位的技術(shù)支持，形成科學(xué)高效的管理體系，對文物進行更加科學(xué)全面的保護。

3）加強文物保護管理隊伍建設(shè)。文物保護管理部門要加強對工作人員的培訓(xùn)，積極轉(zhuǎn)變?nèi)藛T管理培訓(xùn)觀念，引進先進的管理理念和文物保護技術(shù)，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時要加強對工作人員信息技術(shù)知識技能的培訓(xùn)，使其了解先進的文物保護技術(shù)，能夠科學(xué)利用信息技術(shù)實現(xiàn)對文物的高效管理、存放，并對文物的考古、科研和修復(fù)工作提供有效的支持，有利于提升管理效率。要建立完善的福利保障體系，增強文物管理工作的吸引力，使更多的優(yōu)秀人才加入到文物保護隊伍中，同時要制定科學(xué)的激勵機制，提升工作人員的積極性，推動保護工作的高效開展。

4）加大宣傳力度。文物保護工作的高效開展，需要社會各個領(lǐng)域的共同參與，實現(xiàn)社會整體文物保護意識的提升。管理部門要加強相關(guān)法律法規(guī)和政策方針的宣傳力度，結(jié)合文物保護工作的實際情況，充分利用文物的歷史價值和文化底蘊，進行文物保護工作重要性的宣傳，提升廣大群眾對文物保護的重視，促進文物保護工作的高效開展。管理部門可以借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)社交平臺，進行文物知識和保護意識的宣傳，提升當(dāng)?shù)匚奈锏挠绊懥推放苾r值，實現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕蜗蟮奶嵘Ｍ瑫r要利用先進的信息技術(shù)，加強管理部門網(wǎng)站建設(shè)，及時發(fā)布保護管理工作的信息和相關(guān)政策，利用網(wǎng)絡(luò)渠道宣傳文物價值，提升文物保護工作的宣傳力度。

5）科學(xué)開發(fā)利用文物資源。管理部門要在文物保護工作開展的同時，加強對文物歷史文化內(nèi)涵的科學(xué)開發(fā)，形成良好的文化形象，充分發(fā)揮文物的經(jīng)濟價值，將文物的保護管理和旅游資源的開發(fā)等行業(yè)進行有效結(jié)合，準確把握經(jīng)濟效益和文物保護的平衡點，實現(xiàn)文物的社會價值，促進文物蘊含思想的廣泛傳播，對文物保護工作起到積極作用。

5 結(jié)語

基層文物保護工作面臨著許多現(xiàn)實問題，影響著保護工作的高效開展。管理部門要積極轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理模式，制定科學(xué)完善的管理制度，提升自身工作能力和專業(yè)素養(yǎng)，積極開發(fā)文物的文化和經(jīng)濟價值，加強宣傳力度，提升社會的文物保護意識，推動保護工作的科學(xué)開展。

參考文獻

[1]牟云香.基層文物保護管理工作現(xiàn)狀與對策研究[J].黑龍江史志，2014（13）：222-222.

[2]薛敏.關(guān)于基層文物保護工作的幾點思考[j].明日風(fēng)尚，2018（14）：360-360.

[3]薛振龍.淺談提高基層文物保護工作效率的有效策略[J].中國科技投資，2013（A19）：270-270.