五年制高職人才培養方案制訂實施的理念、特點和要求

【摘 要】人才培養方案是職業院校落實立德樹人根本任務、實施專業人才培養的規范性、綱領性文件。人才培養方案的制訂和實施是規范五年制高職管理、彰顯五年制高職特色、提高五年制高職人才培養質量的基礎性、引領性工作。五年制人才培養方案要把堅持立德樹人、促進學生德智體美勞全面發展作為根本任務;堅持促進就業導向，把提高學生技術技能水平、就業創業能力作為主攻方向;堅持遵循規律，把深化五年一貫培養、校企合作辦學、理實一體教學作為重要特色;堅持標準引領，確保人才培養方案制訂落實的持續改進。

【關鍵詞】五年制高職;人才培養方案;立德樹人;就業導向;標準引領

【中圖分類號】G712? 【文獻標志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2020）92-0008-05

【作者簡介】馬萬全，江蘇聯合職業技術學院（南京，210024）副院長，副研究員，主要研究方向為職業教育管理、職業教育課程教學。

人才培養方案是職業院校落實立德樹人根本任務、實施專業人才培養的規范性、綱領性文件。提高人才培養方案制訂與實施水平，直接關系到立德樹人根本任務的落實，直接關系到人才培養質量的提升。教育部、江蘇省教育廳高度重視職業院校人才培養方案制訂與實施工作，多年來江蘇聯合職業技術學院一直把人才培養方案制訂實施工作作為規范五年制高職管理、彰顯五年制高職特色、提高五年制高職人才培養質量的基礎性、引領性工作。

2019年教育部印發職業院校人才培養方案制訂與實施工作指導意見后不久，學院就研究制定了《關于專業人才培養方案制（修）訂與實施工作的指導意見》，貫徹落實教育部文件精神，對各分院、辦學點人才培養方案制訂工作進行規范和指導，并啟動和完成了55個專業的五年制高職指導性人才培養方案的研制工作。新一輪人才培養方案的制訂與實施工作凝聚著各專業協作委員會和廣大一線教師的汗水和智慧，得到了兄弟高職院校和合作企業的大力支持，必將對五年制高職高質量發展起到重要的支撐和保障作用。

一、新一輪人才培養方案制訂和實施的基本理念

一是堅持立德樹人，把促進學生德智體美勞全面發展作為根本任務。人才培養方案制訂和實施首先要回答的是“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”等根本性問題。必須全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實全國教育大會精神，堅持馬克思主義指導地位，堅持社會主義辦學方向，把立德樹人貫穿于人才培養方案制訂、實施、檢驗、改進的全過程。以專業人才培養方案為藍本和載體，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，強化學生專業精神、職業精神和工匠精神的培養，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，擔當起“凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民”的時代使命。

二是堅持促進就業導向，把提高學生技術技能水平、就業創業能力作為主攻方向。職業教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位。專業人才培養方案制訂與實施必須始終貫徹習近平總書記“牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向”，“努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”的重要批示精神，深入分析現代經濟體系建設需要，密切關注科學技術發展趨勢和市場需求，努力推動專業設置與產業需求相對接、課程內容與職業標準相對接、教學過程與生產過程相對接。著力提高學生技術技能水平，促進學生實現高質量就業，為提高國家競爭力提供優質人才資源。

三是堅持遵循規律，把深化五年一貫培養、校企合作辦學、理實一體教學作為重要特色。五年制高等職業教育是以初中畢業為起點，融中等職業教育和高等職業教育于一體，實行五年貫通培養的專科層次職業教育，是江蘇職業教育改革創新的重要成果。專業人才培養方案必須堅持發揮中高職貫通、長學制培養的獨特優勢，遵循五年制高職基本規律、技術技能人才成長和學生身心發展規律，整體設計五年教學活動，推進人才遞進培養。必須堅持“產教融合、校企合作”的辦學道路，借鑒成果導向人才培養方案開發理念和開發方法，緊跟產業發展趨勢和行業人才培養需求，持續更新完善人才培養方案。必須堅持“工學結合、知行合一”，推行項目教學、案例教學、理實一體化教學，推動課堂教學革命，打造優質課堂，提高五年制高職人才培養質量和效益。

四是堅持標準引領，把人才培養方案的制訂落實、持續改進作為基礎工作。《國家職業教育改革實施方案》強調要完善教育教學相關標準，人才培養方案是職業教育領域最為重要的標準，是學校人才培養的總體藍圖，是日常教學工作的行動指南。要把制訂實施、持續改進人才培養方案作為職業院校提升辦學能力、提高人才培養質量的基礎性、關鍵性舉措，一絲不茍、扎扎實實地落實到位。不會制訂的要學會制訂，沒有實施到位的要規范實施，未能不斷改進的要督促改進。要進一步提高學校黨委行政、專業系部、每位教師的人才培養方案意識，整體設計人才培養方案，嚴格實施人才培養方案，在人才培養方案的貫徹落實中找到自己的著力點和落腳點。

二、新一輪指導性人才培養方案修訂的主要特色

一是科學確定專業培養目標和規格。學院五年制高職新一輪指導性人才培養方案的制訂，在參考《高等職業學校專業教學標準》的基礎上，結合五年制高職學制特點與服務面向，深入行業企業開展專業調研，掌握行業標準，聽取用人單位意見反饋，準確定位專業培養目標。依據培養目標進一步細分形成培養規格，明確人才培養的素質、知識、能力等三個方面要求。按照“培養目標—培養規格—課程設置—畢業要求”的研制邏輯，以豐富全面的課程體系支撐培養規格、培養目標的實現，以嚴格的畢業要求檢驗考核培養規格、培養目標的達成。

二是規范設置德智體美勞五育課程。貫徹國家關于加強德育、智育、體育、美育、勞動教育的精神和要求，結合五年制高職的實際特點，在指導性人才培養方案中進一步規范設置了思想政治教育、智育、體育、美育、勞動教育的課程。五年制高職必修的思想政治教育課程，前兩年依據中職思政課程設置要求開設，后三年依據高職思政課程設置要求開設，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨史、國史、改革開放史、社會主義發展史等設定課程模塊，開設系列限定選修課程。體育與健康課程開設做到在校9個學期不斷線，每周安排2個及以上學時。美育（藝術）課程包括音樂、美術、書法等內容，按照必修2個學分以上、選修2個學分以上設定。勞動教育以實習實訓課為主要載體，安排16個學時，圍繞勞動精神、勞模精神、工匠精神等專題加強勞動教育，增強勞動育人功能。

三是統籌兼顧公共基礎與專業課程。在規定學制、規定總課時的框架之中，公共基礎課程與專業（技能）課程是矛盾的統一體。公共基礎課程具有較強的基礎性和遷移性，專業（技能）課程具有較強的針對性和實效性，統籌兼顧公共基礎課程與專業（技能）課程的設置，始終是職業院校人才培養方案必須正確處理的重要問題。新一輪五年制高職人才培養方案結合實際，認真貫徹教育部相關要求，規定公共基礎課程學時原則上不少于總學時的1/3，專業課程學時一般為總學時的2/3左右。學院專門研究制定了公共基礎課程設置的意見，明確語文、數學、外語分別不少于256學時、224學時、196學時的設置要求。為適應人工智能技術應用迅速發展的現實需要，將人工智能課程疊加整合至信息技術課程，明確信息技術（人工智能）課程不少于96學時。另外還按規定設置了歷史、軍事理論與訓練等必修課程，設置了物理、化學、地理、職業素養、安全教育等限定選修課程。這樣既能保證學生獲得必備的通識知識，同時也為專業課程的學習提供必要的支撐。

四是構建“平臺+模塊”的專業（技能）課程體系。新一輪指導性人才培養方案的制訂深入總結了以往經驗，緊密結合五年制高職的實際，在強化“五年一貫、總體設計”的基礎上，明確專業（技能）課程體系采用“平臺+模塊”的課程結構，兼顧人才持續發展的基礎與社會變化需求的適應，增強長學制培養人才的可變性與適應性。將專業（技能）課程分為“專業（群）平臺課程、專業核心課程、專業方向課程”三種。專業（群）平臺課程是面向專業（群）開設的通用課程，引導學生進入專業群;專業核心課程是面向本專業核心能力培養的必修課程，引導學生進入該專業;專業方向課程是面向就業崗位開設的個性化課程，促進學生比較好地實現崗位就業創業。三種課程使得學生在進入專業群后還有兩次選擇的機會，一次是在專業群內選擇某個專業，另一次是在專業內選擇某個專業方向。這既保證了在整體設計下技術技能的遞進培養，又增強了五年制高職教育對學生發展以及社會需求的柔性貼合。

五是優化專業課程體系。專業課程對接崗位需求，是提高人才培養質量、促進畢業生高質量就業的關鍵舉措。新一輪人才培養方案制訂通過深入的企業調研，緊盯產業轉型升級、行業企業技術進步，淘汰一批陳舊專業課程，新設一批體現新技術、新工藝、新規范的課程，增設一批提升學生經營管理能力的課程。如園藝技術專業新設“農業物聯網技術”“無人機技術”課程，電氣自動化專業新設“工業網絡與組態技術”“質量管理與控制技術基礎”，服裝設計與工藝專業新設“服裝商品企劃”“服裝生產管理”，會計專業增設“內部控制與風險管理”課程等。

六是完善實踐教學體系。實踐教學是職業教育類型特征在教學領域的集中體現。教育部在職業院校人才培養方案制訂和實施指導意見中明確：“加強實踐教學，實踐教學學時原則上占總學時數的50%以上。”五年制高職新一輪人才培養方案制訂在較大幅度提高實踐教學學時的基礎上，進一步更新實踐教學內容，將生產服務一線的新技術、新工藝、新規范充實到課程內容之中，將1+X證書制度融合到課程實施之中。進一步改革實踐教學的實施方式：在完成一定的專業理論教學和專業實踐教學之后，安排1～2周的集中實踐課程，對前期所學知識技能進行綜合訓練、鞏固提升;在完成大多數課程學習后，安排4～8周的畢業設計，對5年所學知識內容進行系統總結、創新應用;在最后一個學期（第10學期）安排頂崗實習，推動學生將所學知識運用到真實的崗位工作中去，從而形成“課程實踐—集中實踐—畢業設計—頂崗實習”的完整、遞進的實踐教學體系。

七是保障學校辦學自主，促進學生個性發展。新一輪人才培養方案制訂與實施實行統分結合的管理模式，學院負責制訂指導性人才培養方案，辦學單位根據區域特點、企業需求、學校特色，按照不低于指導性人才培養方案確定的質量要求，自主研制實施性人才培養方案，增強人才培養的適應性和針對性。同時，指導性人才培養方案預留了占總學時10%的部分作為任選課程學時，學校可以結合學生發展需求和地方企業要求，加大課程開發力度，開設一批公共選修、專業選修課程，引導學生自主選擇修習，支持學生個性發展、特色發展。指導性人才培養方案還鼓勵學生參加技能大賽、創新創業大賽、社團活動，取得的成績可以折算為一定學分，以培養學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。

三、對五年制實施性人才培養方案制訂和執行的建議

一是規范實施“4.5+0.5”培養模式。教育部在職業院校人才培養方案制訂和實施指導意見中明確“學生頂崗實習一般為6個月”，學院在人才培養方案制訂和實施指導意見中強調“規范實施‘4.5+0.5培養模式，頂崗實習時間除醫護類專業外一般為6個月”。五年制高職通過課程整體設計與無縫銜接，相比普通的中高職銜接教育緊縮了一年學制，整體課程安排十分緊湊：既要保證思想政治教育、文化基礎和專業教育的必要學時，也要確保學生德智體美勞全面培養，推動五年制高職高質量發展。各辦學單位務必要高度重視，轉變辦學觀念，克服各種困難，規范實施培養方案，認真開好各門課程，推動“由追求規模擴張向提高質量轉變”。

二是規范開設思政、文化和專業核心課程。規范開設思政、文化和專業核心課程是執行人才培養方案的基本要求、底線要求。要按照指導性人才培養方案的建議，配足配齊思政課教師、體育和藝術教師，加快建設高素質“雙師型”教師隊伍。加強校內實訓基地和校外實習基地建設，確保專業核心課程的實驗實訓課開出率。加緊提高專業負責人的人才培養方案執行管理水平，準確定位人才培養目標要求，全面掌握課程體系的結構與主要內容，深入了解課程之間的銜接配套關系。持續推進產教融合、校企合作，實施校企“雙主體”育人，著力提高專業課程的實施水平。

三是積極推進課程思政。構建“思政課程+課程思政”的育人格局，強化所有教師的立德樹人意識，梳理每門課程蘊含的思政教育元素，將思政教育貫穿教學全過程。結合不同專業人才培養特點和專業能力素質要求，發揮專業課程承載的思政教育功能。推動各類課程與思政課程緊密結合、同向同行，實行全員、全程、全方位“三全育人”。

四是深化“三教”改革，提高課堂教學質量。加快培養適應項目式、模塊化教學需要的教學創新團隊，不斷優化教師能力結構。健全教材選用制度，優先選用學院院本教材，選用體現新技術、新工藝、新規范的高質量教材。推進信息技術與教學有機融合，積極推進智慧教育與智慧學習，普及推廣項目教學、案例教學、情境教學、模塊化教學等教學方式，廣泛運用啟發式、探究式、討論式、參與式等教學方法，推廣翻轉課堂、混合式教學、理實一體教學等新型教學模式，推動課堂教學革命。加強課堂教學管理，規范教學秩序，激發學生學習熱情，提高學生學習能力，把學生帶入學習的狀態。

五是強化人才培養方案的審核與實施檢查。各五年制辦學單位要依據指導性專業人才培養方案和高等職業學校專業教學標準，充分調研區域行業企業發展趨勢和職業崗位要求，組織實施性人才培養方案的研究和制（修）訂，并由學校黨組織召開會議審定。學院將組織各辦學單位專業實施性人才培養方案的審核，對優秀的人才培養方案予以通報表揚，對不合格的人才培養方案督促修改完善。各辦學單位要主動公開實施性人才培養方案，加大執行情況的檢查督查，分析研究執行中存在的問題，及時加以改進提高。學院將建立人才培養方案定期檢查評價制度，對各辦學單位人才培養方案的制訂、公開和實施情況進行檢查與通報，指導各辦學單位認真研究制訂和執行人才培養方案，不斷提高五年制高職人才培養質量。

六是完善質量監測體系，促進人人成長成才。嚴格落實培養目標和培養規格要求，加大過程考核、實踐技能考核成績在課程總成績中的比重，構建更加科學的學業評價體系。深入推進“教考分離”改革，強化考試紀律建設，嚴格考試過程管理，深入開展誠信教育，推動形成公平公正、誠實守信的考試風氣。嚴格成績管理制度，規范成績登記、修改、提交、鎖定、出具工作。探索開展五年制高職學業水平統一測試，對五年制高職教學質量進行常態化監測，使每位學生都能得到充分培養、充分成長，都有人生出彩的機會。

文摘

通過中德兩國工程領域人才培養方案的對比分析能夠看出：第一，加強工程教育的開放性和靈活性能夠有效提升人才培養質量。工程教育的實施離不開教育界和工業界的協調配合，前者為學生的基礎能力養成奠定了知識基礎，后者為知識內容向專業技能的轉化提供了機會和平臺。第二，兼容并包地整合引導和推動兩方面的教學實施理念。工程教育過程中既需要對教學引導的收，即驅動學生養成獨立自主的學習態度從而建立扎實可靠的專業素養，又需要對學習過程的放，即引導學生有效理解知識體系以提高教學培養過程的效率。

——摘編自《中德兩國工程領域人才培養方案對比剖析》（《教育現代化》2020年第7期，作者張瑩、徐茹枝、張昕）