王曉敏
【摘要】在新時代經濟運行和社會發展條件下,金融活動已經滲透到經濟和社會生活的各個方面,并發生著深刻的影響。農村信用社作為我國金融體系的重要組成部分,是農村金融機構的主力軍,直接面向、服務于廣大農民和小微企業,對地方經濟的發展發揮著引領和支撐作用。在當前經濟形勢下,做好農村信用社安全保衛工作,保證農村金融業務穩步開展,有利于農村信用社更好地發揮服務“三農”職能和促進地方經濟的繁榮發展。在本文中,主要分析了農村信用社安全保衛工作中存在的相關問題,提出了強化該項工作的基本對策。
【關鍵詞】農村信用社? 安全保衛工作? 存在的問題? 基本措施
伴隨著經濟發展和金融業務開展,金融機構內部風險安全隱患不斷滋生,加上社會上一些不法分子為了謀取非法利益逐漸將作案目標轉移到了金融領域,借機金融管理的漏洞和防控機制的空白,伺機伸出罪惡之手,導致金融機構屢發盜竊和詐騙等系列刑事案件,給國家財產造成重大損失,嚴重擾亂了正常的金融秩序。基于此,做好金融機構的安全保衛工作十分重要,要遵循預防為主的基本原則,樹立安全第一的基本理念,強化各方面各個環節的安全管理和風險防控,在提升安全保衛水平的基礎上確保金融業務穩步開展。
一、對于安全保衛工作相關問題的分析
透析以往金融案例來看,農村信用社網點由于布局分散、擴散面廣、服務對象成分復雜、內部防控機制不健全等特點,與國有銀行和城市商業銀行相比較,其發生風險隱患和安全案件的概率明顯要高出很多。近幾年來,農村信用社雖然逐漸加大了對內部安全保衛工作的人員、資金、設備和科技投入,思想認識和重視程度不斷提高,防控機制逐步建立健全,但是離新經濟形勢下對金融風險防控和安全保衛工作的要求仍有很大差距,亟待進一步改進和完善。
(一)風險控制和安全防范機制不健全,日常監管不到位
一是在硬件上資金投入不夠,設備老化嚴重,運行技術落后。主要表現在安全保衛工作缺乏專項資金支撐,安全監控設備、隱患報警設施陳舊,沒有適時進行改造升級和淘汰更新,信息技術滯后,運行效率低,不能滿足現實工作中風險隱患排查和安全防范需求。二是在軟件上建章立制不完善,風險防控和隱患安全監管缺失。主要表現在有關規章制度不健全,缺乏可操作性,貫徹落實打折扣,形同虛設。三是與地方政府、公安內保部門、消防部門、保安公司和押運公司等相關單位聯系溝通不到位,工作環節存在錯位現象,業務對接不緊密。
(二)對安全保衛工作重視程度不夠,隊伍專業性不強
農村信用社網點大都分布在地理位置偏僻的鄉村,相對于廣大的服務群體和分散瑣碎的業務,工作人員數量較少,一般是實施一人多崗綜合制度,安全保衛人員除了本職工作以外往往承擔著一定的金融業務量。為了最大限度地實現經濟效益,基層農村信用社把工作精力幾乎全部集中在拓展資金存儲、信貸業務上,對本單位安全保衛工作的關注和重視程度明顯不夠。在這種情況下,安全保衛人員不能進行經常性學習培訓和定期專業演練,基本業務素質和風險防控、安全監管能力很難得到提升保障,安全保衛工作很難有效開展。
二、強化農村信用社安全保衛工作的對策
在新時代背景下,要想有效做好農村信用社的安全保衛工作,就需要全面分析基層安全保衛工作中存在的各項問題,有針對性地制定出一系列的應對措施,在落實完善風險安全防控體系的基礎上推進安保工作穩定開展。
(一)充分認識科技因素是開展安全保衛工作的關鍵
科技是第一生產力。在農村信用社安全保衛工作開展過程中,在加大資金投入的同時,應重點向科技投入、科技創新方向傾斜。通過引進運用先進的科技成果,對現有安全設施和警示裝備進行改造升級,或直接購置科技集成的現代化安全監管設備,可以大大提高安全保衛工作的科技含量,取得事半功倍的顯著成效。要堅持科學發展觀,改變傳統觀念和經驗做法,在信用社安全保衛工作中充分運用互聯網、大數據等現代科技信息技術,加強內部風險防控和安全隱患的排查監管,切實通過科技手段應對化解風險、排查遏制安全隱患。
(二)建立健全科學完善的風險防控和安全防范機制
一是完善內部控制制度,要結合基層農村信用社的業務特點和工作實際,因地制宜制定安全保衛工作各項規章制度,保證制度的可操作性,并適時進行修改完善,同時要多措并舉確保制度的執行落實,不打折扣,一以貫之;對于違反制度的行為,依照規章嚴格懲治,絕不姑息。用制度規范工作,用紀律約束行為,一切按照規矩辦事。基層安全保衛工作,必須把內部的工作做實做好,建立制度無缺陷、監管無漏洞的風險安全防控堡壘。二是健全風險安全聯控機制,加強與地方政府、公安機關內保部門、消防部門、保安公司、押運公司等單位的聯系和溝通,不僅要做到業務對接、環節緊密,而且要做到常態化并建立長效機制,形成部門協調、統一應對、群防群控的安全保衛機制。
(三)進一步加強安全保衛人員隊伍建設
一是嚴把用人、進人關。農村信用社在選用安保人員時,應堅持原則、嚴格把關、精挑細選,真正從隊伍骨干中選拔政治思想覺悟高、事業責任心強、業務素質精、富有駕馭協調能力的人員負責單位安全保衛工作,并不斷輸送新鮮血液,保持安保隊伍的蓬勃朝氣。對于有合作關系的保安公司,農村信用社應在雙方簽訂的相關協議中對選派人員條件和要求進行明確,保證駐社保安人員的質量。二是加強學習培訓。農村信用社安保人員應建立日常學習制度,定期組織培訓,并適時開展崗位練兵、實戰演練活動,以此提升業務素質和服務技能,適應安全保衛實際工作需要。
三、結語
在當前新的經濟形勢下,農村信用社肩負著服務“三農”、助力鄉村振興的光榮使命。從以上論述來看,目前農村信用社安全保衛工作面臨的形勢不容樂觀,任務還相當艱巨。建立健全內外部科學有效的風險管控和安全防范機制,立足現實、客觀研判、積極應對、有效化解,以改革創新、求真務實的作風迎接新的風險和挑戰,農村信用社的安全保衛工作一定會闖出一條新路,農信事業一定會取得蓬勃發展。
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