如何加強行政事業單位財務會計內部控制

張雪蓮

摘要：現階段，在行政事業單位運行期間，財務會計管理控制工作起著重要的作用。當前，要想提高行政事業單位財務管理效率，就需要在財務管理工作中對內部控制制度加以健全，進而促使行政事業單位良好運行。文章主要從行政事業單位財務會計內部控制期間存在的問題入手，并且提出了加強財務會計內部控制的相關對策。

關鍵詞：行政事業單位;財務會計內部控制;存在的問題;相關對策

財務會計內部控制質量，既和社會性質的服務工作有著密切的聯系，與此同時，還從一定程度上決定了行政事業單位后期發展情況。可是，從當前財務管理會計內部控制現狀來看，其還存在著諸多的不足之處，這就需要對相關的問題進行分析，并且提出有關的解決對策，希望以此能夠提高行政事業單位運行質量。

一、加強行政事業單位財務會計內部控制的重要性

（一）可以確保行政事業單位資產的安全性

目前，做好行政事業單位財務會計內部控制工作是很有必要的，其可以有效提升單位資產的安全性。在行政事業單位運行期間，財政撥款是首要的來源渠道，而嚴格對財務會計內部進行監督和控制，可以降低行政事業單位的成本輸出，強化財務管理工作的規范性，從而為行政事業單位資產安全提供重要的保障。

（二）可以加快內部控制發展進度

行政事業單位人員需要明確了解到單位實際運行現狀，以此為單位提供良好的服務。在內部控制工作初期實施環節中，可以分析單位中存在的風險問題，制定有關的報告，為事業單位財務會計管理控制提供相關的建議。此外，財務人員還可以全面的對資金進行審計，將內部控制的價值體現出來。

二、對于行政事業單位財務會計內部控制問題的分析

（一）財務會計內部控制意識不高

在行政事業單位內部中，普遍存在著一些問題，其中主要表現為相關人員沒有正確了解到財務會計在行政單位中的作用，自身的財務會計控制理念較低，制度的權威性下降，進而影響了內部控制的作用。在當前階段中，一旦領導沒有加大對財務會計控制的關注度，必定會使底下的員工也形成不重視心理，如此一來，就增加了矛盾的發生，弱化了財務工作的執行效果，嚴重的情況下還會產生諸多的經濟損失。

（二）會計內部環境有待進一步優化和完善

當對會計內部控制環境進行改進的過程中，會計內部控制管理環節存在的一些問題也隨之凸顯了出來，其中最為明顯的一個方面便是內部管理人員水平不高，無法有效的實施會計工作，然后，在平時的管理過程中，人員分配不合理，普遍存在著會計人員和其他財務人員重復性使用的現象，這樣的話，就引發了人才流失問題，不利于管理制度功能的體現。

三、強化行政事業單位會計內部控制的有關對策

（一）加強財務會計的內部控制理念

對于行政事業單位中的財務工作來講，管理人員占據主體地位，其思想理念直接影響著財務報告的制定情況，基于此，管理人員必須明確了解到做好財務內部控制工作的作用，并且強化自身意識，加強宣傳力度，和其他部門共同參與到財務會計內控工作中，以此推動行政事業單位更好發展。

（二）制定完善的財務會計管理體系和內部控制制度

1. 在行政事業單位運行期間，必須嚴格對財務部門進行管理，完善現有的財務會計體系，制定健全的財務會計制度。相關人員需要從行政事業單位實際運行情況入手，做好相關財政框架的優化作業，并且遵循部門預算要求來實施財務會計管理作業，再者，財務管理人員應全面分析行政事業單位運行期間存在的不足之處，合理的使用各項資源，使得賬款具備與之對應的單據。

2. 要想促使行政事業單位各項環節有效實施，就需要根據實際情況來建設規范的財務會計內部控制制度，在具體工作中，遵循以下幾方面要點：其一，提前進行預防，針對于存在的違規行為必須嚴懲。其二，制定規范性的流程來約束行政事業單位各個工作環節。其三，明確人員職責，將會計職能體現出來。

3. 建設監督體系;根據行政事業單位財務會計開展情況來建設完善的監督體系，避免財務會計工作發生漏洞。在內部監督過程中，需要成立獨立的內部審計部門，該項部門主要是對單位財務收支是否具備規范性情況進行檢查，資金使用的合理性以及會計信息的準確性等。在這其中，行政事業單位必須加大對內部控制制度的評價力度，明確了解到內部控制中存在的各項問題，并且將相關意見反饋給單位領導層。在外部監督過程中，政府審計和財政等職能部門務必加大對行政事業單位財政會計內部控制的監督和檢查力度，強化職能部門之間的信息溝通，定期開展檢查工作，將監督管理優勢發揮出來。

（三）對財務會計人員結構加以優化

對財務會計人員結構加以優化，提升會計人員的工資待遇，是發揮出會計工作效果、提升會計工作水平的主要方法。在行政事業單位中，財務會計人員是一項決定性的影響因素，這就要求其必須產生良好的財務監督效果，遵循會計法中的規定性要求以及我國頒布的相關制度實施財務作業。其次，對于政府部門而言，大力關注財務會計人員自身的薪酬待遇現象，從區域實際發展情況入手，合理的提高財務人員自身的待遇，以此激發人員的工作積極性，使其自主參與到工作中去。最后，可以借助網絡媒體等方式來招聘素質高并且能力強的員工，改進財務會計人員結構，轉換思想理念和方式，摒棄以往傳統的內容，在創新管理體系的基礎上促使財務會計工作更好開展。

（四）制定審計體系，規范性的管理資產

1. 在行政事業單位運行期間，需要從資金使用情況、財務收支等方面入手，動態性的展開監督，制定相對完善的內部控制體系，盡可能避免第三方審計機構介入，以此將內部控制工作的權威性體現出來，在各個部門相互合作和監督的基礎上降低會計風險出現的概率，從而健全行政事業單位內部控制體系，將其落實于工作中。另外，行政事業單位還需要大力和外部監督機構合作，定期進行審核，以免發生誤差現象。

2. 行政事業單位必須重點監督和管理財務會計基礎作業，在落實財務會計內部控制環節的基礎上促使各個環節規范性實施。對于行政事業單位的領導人員來講，可以遵循財務內部制度以及財務基礎工作要求對固定資產進行管理，根據實際情況明確各個崗位，防止出現崗位不相容現象，在提升財務會計基礎工作效率的基礎上促使其良好實施。

（五）對財政資金績效評價體系加以創新

科學合理的財政資金績效評價體系能夠提升財政資金的使用效率，防止資源過度浪費。其中大體上包含了兩點。其一，加強收支預算管理工作，加大對預算執行的監督管理力度，首先，行政事業單位人員需要做好財務預算管理作業，有效的對財務預算管理進行規劃，組建相應的預算小組，小組成員必須具備豐富的經驗和較強的工作能力，對各項部門的支出情況進行全面的記錄，以此了解到各個部門的財務運行現象。其次，針對于各個部門的支出情況，預算小組必須綜合性進行分析，并且反饋給領導，制定出有關的規劃。最后，適當的延伸預算報表編制時間，為數據調查工作的開展提供諸多的時間，以此增強財務會計預算管理工作的有效性。其二，按照財政管理實際情況對項目或者是專項資金展開相應的考評，適當的延伸考評區域，從運行階段來制定高效率的評價系統，將行政部門的財政綜合評價和自我評價相互結合到一起，從而形成完善的財政資金績效評價體系，以此實現公共資金使用效率的提升。

四、結語

以上所述，行政事業單位各環節工作的實施離不開財務部門的幫助，當前，財務管理工作包含的要點比較多，在這其中，財務會計內部控制是主要的控制階段，因此，應當明確分析存在的不足之處，采取相關的對策來解決問題，通過引進規范性的技術來提升財務控制質量，以此促使行政事業單位良好運行。

參考文獻：

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（作者單位：資陽市中心血站）