管理會計在機關單位的實踐應用現(xiàn)狀及探索

王昱 李維

【摘要】隨著市場經濟的不斷發(fā)展，全球一體化進程不斷推進，中國作為世界舞臺的重要角色，改革開放也進入了全新的歷史階段。為了適應更加多變的國際形勢，更好地與世界接軌，趕超世界經濟大國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須加快政府職能的轉變。行政事業(yè)單位作為政府執(zhí)政的重要組成部分，需要加強管理會計的應用與發(fā)展，不斷強化內部管理，借鑒國內外先進經驗，讓管理會計在行政事業(yè)單位的改革和發(fā)展中起到積極作用，不斷推動我國經濟與社會的發(fā)展。

【關鍵詞】管理會計;行政事業(yè)單位;應用策略

1?行政事業(yè)單位管理會計應用存在的問題

1.1缺乏良好的管理會計應用環(huán)境

首先，單位領導層對管理會計重視不足。由于行政事業(yè)單位的非盈利性，經費主要來源于國家財政撥款，領導層側重關注社會效益而忽視成本及經濟效益，對管理會計的了解及應用缺乏積極性，沒有認識到其對行政事業(yè)單位的重要意義。其次，單位內控體系不完善，會計信息質量得不到保障。管理會計體系的建設與單位內控體系的建設緊密相連，部分行政事業(yè)單位內部控制制度存在形式化、制度化、脫離實際難以落實等問題，管理會計應用的信息基礎得不到保障。

1.2管理會計信息化建設有待進一步加強

部分單位信息化建設滯后，國庫集中支付及新政府會計制度等改革的實施，對行政事業(yè)單位信息化建設提出改造升級的要求，部分單位沒有及時落實到位，信息化建設滯后，導致業(yè)務處理及數(shù)據(jù)采集整合效率低下，在基礎核算已滿負荷情況下難以對數(shù)據(jù)進行深入分析。其次，功能開發(fā)不能完全適應管理會計應用需求。管理會計信息化建設需要圍繞管理會計工作特點及需求來做規(guī)劃設計，需要財務人員在對管理會計工作透徹了解的基礎上與開發(fā)人員充分溝通。由于財務人員對管理會計缺乏認識及一定的溝通壁壘，導致信息系統(tǒng)功能的開發(fā)局限于日常管理，不能適應現(xiàn)代化管理會計系統(tǒng)要求。最后，信息化建設一體化程度不高。預算編制、預算執(zhí)行、國庫集中支付、財務核算、資產管理、政府采購以及決算管理，存在系統(tǒng)分散、各自為政、重復勞動的現(xiàn)象，數(shù)據(jù)不貫通、信息不共享，一體化程度低，財政數(shù)據(jù)整合、處理及利用水平較低，不利于管理會計的高效應用。

1.3管理會計實踐應用落實不到位

首先在規(guī)劃與決策方面，沒有運用現(xiàn)代管理技術對決策方案相關數(shù)據(jù)進行科學預測與分析，決策機制不完善。預算編制時，沒有充分認識到全面預算管理對于行政事業(yè)單位的重要意義，編制人員不夠專業(yè)，編制時間安排倉促，編制方法不科學，編制依據(jù)不充分等問題突出，項目預算內容不細，相關協(xié)議付款計劃缺乏周密測算，預算數(shù)據(jù)脫離實際，影響預算執(zhí)行的剛性。其次在控制方面，存在預算執(zhí)行控制不嚴、單位成本效益意識淡薄的問題。有些單位對運營成本的控制不夠重視，對預算執(zhí)行數(shù)據(jù)缺乏動態(tài)監(jiān)測與分析，預算控制的管理模式得不到有效落實，降低了財政資金效用價值。最后在評價方面，存在預算管理與績效管理相脫節(jié)、績效評價體系不完善的問題。具體為預算指標與績效指標不匹配，績效評價結果脫離實際，無法得到有效的反饋及應用，不利于運行成本的控制、支出結構的優(yōu)化以及下一年的預算編制。

2?管理會計在行政事業(yè)單位的應用策略

2.1有效結合管理會計的理論與實踐

首先，行政事業(yè)單位應該跟隨會計行業(yè)改革的腳步，及時更新單位會計信息處理的方法和會計準則，讓管理會計的建設需求得到滿足。其次，行政事業(yè)單位應該針對我國目前的發(fā)展趨勢，把握市場發(fā)展的實際動向，并以市場經濟發(fā)展的需求為依據(jù)，不斷將管理會計的理論更新，讓管理會計理論能夠為實踐提供有效的指導。再次，單位應該重視管理會計的實踐工作，要積極采取有效的措施將管理落實，并在實踐的過程中不斷改進，讓其更加完善。最后，行政事業(yè)單位應該充分結合管理會計理論建設和實踐，在實踐中及時發(fā)現(xiàn)問題，為理論的改革提供基礎，并利用更加科學和完善的理論對管理會計工作提供指導。

2.2提高財務人員的綜合素質

行政事業(yè)單位要想得到長遠的發(fā)展，就必須要將財務人員的綜合素質提高。首先，行政事業(yè)單位應該對所有的財務人員進行相關知識的考核，將考核不過關的財務人員進行換崗，讓財務部門內的財務人員的會計核算能力擁有保障，從而讓會計信息的準確定得到保障。其次，行政事業(yè)單位應該積極將會計電算化普及，培訓財務人員的計算機使用，進一步將會計核算的效率和準確性提高。最后，行政事業(yè)單位還應該積極引進綜合型的管理會計人才，不斷壯大行政事業(yè)單位的財務部門，讓綜合型管理會計人才能夠將其作用最大化發(fā)揮出來，將會計信息管理功能充分發(fā)揮，且行政事業(yè)單位還應該對財務人們的職業(yè)道德建設進行培養(yǎng)，對一些財務造假的行為進行嚴懲，不斷規(guī)范財務人員的工作行為和工作態(tài)度。

2.3加快管理會計信息系統(tǒng)的建設

隨著信息技術的飛速發(fā)展，財務工作也進入智能云時代，流暢有效的信息系統(tǒng)是管理會計開展工作的重要保障。目前財務系統(tǒng)“多繁雜”，管理會計所需的信息要從多個財務軟件中提取，再進一步加工、匯總、分析，大大降低了工作效率。管理會計亟需一套整合各項財務指標的綜合管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)應包括項目情況、人員結構、資產信息、預算模塊、決算模塊、內控管理、績效評價和管理會計綜合報表。根據(jù)本年項目安排、人員情況、資產狀況合理設定各項績效目標，從財務記賬開始，隨時與年初預算對比，發(fā)現(xiàn)超支經濟科目或執(zhí)行率不達標項目立即預警，通知項目負責人，在預算范圍內合理使用項目經費，同時在日常財務活動中注意發(fā)現(xiàn)風險點，根據(jù)內審和外審的結果，有針對性的加強內部控制，完善內控制度，年底決算時自動實現(xiàn)分類匯總，并與預算對比分析找出差異來源，自動計算常用財務分析指標，生成管理會計綜合報表，幫助管理會計提高分析準確率，促進管理工作有序開展。

3?結束語

隨著管理會計時代的來臨，順應行政事業(yè)單位的轉型升級，作為行政事業(yè)單位財務管理人員需要思考在新的歷史時期如何順利轉變到管理會計角色，在國家大力提倡和鼓勵的同時，掌握本領，提高認識，用真知卓見武裝好自己，為單位和國家建設積極進言獻策，盡責盡力。

參考文獻：

[1]楊靜.管理會計在機關單位的實踐應用現(xiàn)狀及探索[J].財經界（學術版），2020（1）：95-96.

[2]國健.管理會計在機關事業(yè)單位中的應用探討[J].行政事業(yè)資產與財務，2017（15）：61-62.