新形勢下我國公路運輸經濟發展的相關問題探討

[摘 要]中國夢和中華民族的偉大復興的提出，需要經濟的快速和諧發展才能夠實現。公路運輸作為經濟發展的重要載體，對經濟的發展具有決定性的推動作用。隨著市場經濟的不斷深化和社會化程度的加深，基礎設施的建立與完善成為中國夢實現的關鍵之路。中國夢是民族的夢，是每個人的夢，沒有交通運輸的支持中國夢很難成為現實。尤其是經濟發展速度前所未有的加快，城鎮化、新農村建設，經濟發展面臨著嚴峻的局勢。文章擬就當前我國公路運輸經濟的現狀進行探討，分析造成此種現狀的根本因素，并提出一些自我的看法以供參考。

[關鍵詞]公路運輸經濟;現狀;制約因素;推動作用

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.14.171

當下經濟發展已達到一定的峰值，市場資源接近飽和，發展遇到瓶頸期，發展速度減緩。經多方資料顯示，公路運輸經濟將是打破經濟發展瓶頸的新的經濟緩沖點。但當前由于過度的重視經濟利益，在公路運輸中還存在一些問題亟待解決，為能夠迎來經濟發展新的春天，需詳細分析當前公路運輸經濟的具體情況以制定科學、合理的措施，來推進運輸經濟帶動其他產業的再度實現經濟發展的新突破。

1 公路運輸對經濟的推動作用

公路運輸的載體公路的建設帶動作用，隨著公路建設的規模化和智能化，出現了大量的人員缺口。公路建設解決了大量的勞動力過剩問題。我國經濟科技化發展的同時也造成了大量的人員下崗和勞動力過剩問題，隨著公路建設的需要，使大批的無業人員可以重新進行安置，解決了勞動力過剩引發的社會就業危機。對于公路建設的技術化要求也解決了一大批知識青年的失業后難以就業的問題，一定程度上緩和了社會矛盾。同時，公路建設需要大批量的建材和器械，沙石、瀝青、水泥、鋼筋、壓路機等的需求量解決了我國低端產業生產過剩的問題，消解掉了一大批的過剩物質，化解了局部行業的經濟危機和產業結構的優化重組。

公路運輸干線通車后形成的運輸服務產業和沿線的經濟帶激發了新的經濟增長點。公路沿線服務區的建造很大程度為沿途的城鎮居民提供了就業機會的同時也能夠服務于公路運輸人員。形成的周邊產業經濟帶，促進了人口的遷移，減輕了各大中心城市的人口壓力和就業壓力，促進了新的經濟產業服務業的發展。

公路運輸作為重要的交通紐帶，有著其他交通運輸手段無法比擬的天然優勢，使各個地區實現了鏈接，促進地區間的經濟交流和文化交流，實現了資源的優化配置，實現了先進地區帶動落后地區的反哺作用，縮短了經濟發展的貧富差距。

2 公路運輸經濟發展中存在的問題

2.1 公路運輸制度存在缺陷

公路運輸交通事故的發生更多的不是駕駛員駕駛能力不足和駕駛技術的問題，而是駕駛過程中的疲勞駕駛、酒駕、醉駕、毒駕、開車看手機引起的注意力分散駕駛而引致的。交通事故的發生會造成嚴重的后果，不僅是對他人的不負責，也是對自身的不負責。我國的相關公路運輸制度沒有對駕駛員的駕駛狀態做出明確的規定和沒有相應的法律制度進行制約，同時交管部門人員在監察的過程中沒有嚴格的監管，導致駕駛環境復雜，秩序混亂，交通事故常發。制度化、規范化駕駛是關系著社會中每個人的，稍有不慎就會危及人的生命安全。同時交通的無序化，不按規定的交通法規行使也是交通事故常發的原因。近年來，隨著在公路運輸制度化上有所動作，但交通事故還是經常性的發生，阻礙了公路運輸的便利性和秩序化，給公路運輸造成嚴重的影響。歸根結底，還是交通的監管不力和相關制度的強制力和約束力不夠。

2.2 公路建設密集化程度低

縱觀全國，我國的公路建設雖取得了明顯的成就，公路的總里程也達到了一定的數量，在全世界都處于領先的地位。但從中國的整體情況來看，我國地域遼闊，東西南北跨度大，人口較為分散，公路建設的總里程較于我國遼闊的疆界來說還存在明顯的不足。公路建設的線路數量和密集程度與西方發達國家比較還處于明顯的落后之勢。西方國家之所以交通便利，交通事故少發，主要原因就是人口少，公路建設的數量多，最大程度地調節了公路交通的流通壓力，穩定了公路運輸的交通秩序。而我國人口多，公路數量較少，尤其是在節假日這樣的通行高峰期，由于有免收費政策，常常出現交通擁堵的現象。在平日里，一旦有部分公路進行維修，整個交通線路就會出現癱瘓，這顯示出了我國公路建設的單一性和公路網絡的密集程度低以及公路網絡不健全。

2.3 公路建設地區不平衡

我國的公路建設存在著嚴重的地區建設不平衡現象。從全局性上來看，東西部公路鋪設的差距比較明顯，東部地區公路建設網絡較完善且技術含量較高，質量化和智能化公路建設已經基本實現。而西部地區公路的鋪設量差距太大，只有較大的幾個城市通行了公路，嚴重的制約了當地經濟的發展。從局部性上來看，我國絕大數地區，城市圈公路建設和鄉鎮公路建設的差距又比較大，一定程度上受需求量的影響，但總體上鄉鎮公路建設不能滿足經濟發展的需求。我國整體的情況就是，經濟差距導致公路建設的差距，在經濟發展上的差距折射到公路建設中來，導致公路建設的現代化程度低，公路運輸經濟又反饋到經濟建設中來，帶動地區經濟的發展，從而導致經濟的差距越來越大。

3 新形勢下推動公路運輸經濟發展的對策

3.1 公路運輸的制度化建設

公路運輸的法律法規是制約公民駕駛行為重要的手段和建設公路運輸秩序化的關鍵措施。通過對駕駛人員的駕駛行為制約從而強化駕駛人員的安全駕駛意識，有效地推動公路交通的秩序化建設，推動公路運輸煥發新的生機。新時期，當下是我國公路運輸經濟發展的關鍵時期和重要節點，我國相關立法部門和政府執法部門必須深入研究分析我國公路運輸的基本現狀，探索本質的發生因素，制定與公路運輸基本現狀相一致的公路運輸法律法規，使公路運輸有法可依，同時執法部門必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的執法原則，堅決打擊違反交通法規的行為，打造現代化的公路運輸新生態。

3.2 公路基礎設施的完善

新形勢下，公路運輸問題頻發，多由公路運輸的基礎設施不完善導致的。政府部門應該拓寬公路建設的資金和技術渠道，引進社會資金和優秀的社會人才，結合公路建設中的經驗和我國公路運輸的基本特情，開創多樣化的公路運輸模式和加快公路的量化建設，不斷地完善公路基礎設施，保證公路運輸的平穩性。同時，政府利用公路運輸引導沿線地方經濟的發展，利用公路運輸的便利條件發展公路型經濟產業。建立中途服務站和休息場所，發展以提供交通運輸服務為導向的服務經濟產業，借助便利的公路運輸條件發展地方特色產業和旅游產業，推動公路運輸經濟的社會化效益增長。

4 小結

綜上所述，綜觀我國公路運輸經濟全局，新形勢下，正面臨著嚴峻的挑戰。雖然在眾多層面都取得了不錯的效果，但還存在新時期制約公路運輸經濟發展的內部因素，需要不斷地去探索，研究結合中國的基本國情實現理論創新和技術創新，建設更加完善的公路運輸機制。

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[作者簡介]王輝（1981—），女，漢族，山東費縣人，中級經濟師，大學本科，臨沂市公路事業發展中心費縣中心。