摘 要:從整體的利用與管理上看,當前我國數字化不動產檔案管理水平依然存在不足,本文分析了不動產檔案管理運用數字化的重要性,指出了我國不動產檔案管理面臨的主要問題,在此基礎上提出了數字化不動產檔案管理利用發展平臺構建的有效對策,為不動產信息化建設以及檔案管理水平提升提供有益參考。
關鍵詞:數字化;檔案管理;不動產;平臺
我國房地產行業發展迅猛,不動產檔案管理記載著個人的不動產情況,其登記的信息不僅關系著個人不動產產權保護,而且會影響國家的登記公告。如何提高不動產檔案管理效率與服務的水平,成為不動產管理的重要內容,而大數據時代的到來促進了互聯網信息化技術在不動產檔案管理中的運用,如二維碼查詢服務、互聯網不動產信息化平臺查詢業務的開發都極大地提升不動產檔案管理效率。
1 不動產檔案管理運用數字化的重要性
1.1 不動產檔案存在大量存儲的需求
房地產作為國民經濟的重要組成,我國當前的不動產權屬檔案關系著千萬民眾的切身利益,而當前城市的不動產信息主要是以紙質檔案存檔為主,而城鎮化的不斷推進與發展使得不動產開發速度與規模加快,不動產檔案管理的數量劇增,對不動產檔案信息利用的需求不斷增加,而傳統紙質存檔的檔案管理方式已無法適應當前需求,這種手工查閱的檔案管理方式存在效率低下、且出錯率高、信息共享困難的弊端。需要轉變不動產檔案管理的方式,借助互聯網信息技術搭建數字化平臺,滿足當前存儲管理的需求。
1.2 不動產檔案需要及時更新與便捷查閱
房地產是我國支柱性產業,不動產在當前我國普通家庭資產配置中占據主要的地位,同時不動產的標的額比較高,作為重要的一類財產,其檔案的記載與管理必須要詳細與謹慎。不動產的檔案信息不僅關系著個人對不動產的物權,也關系著國家社會的管理。
根據《物權法》規定,我國不動產物權轉移以登記公示為要件,因此不動產檔案管理關系著國家的公告問題。不動產檔案管理具有特殊性,不動產信息必須具有客觀性、唯一性,國家對于不動產相關信息登記要具有實時性,防止出現因不動產檔案的登記管理不準確而導致不動產產權所有人遭受損失。不動產檔案管理十分關鍵,每一個不動產檔案信息都應當完善,且及時更新變更的內容,才能保障不動產信息的準確性。
互聯網信息技術給不動產檔案管理帶來了便利性,不動產的檔案不僅包括合同備案登記、所有權的變更、抵押登記、法院的查封等各種信息,而且市場經濟的發展下不動產信息變更的速度、頻率加快,要實現不動產登記信息的準確性,應對新時期社會發展的需求,要采用數字化管理方式,轉變傳統的不動產檔案管理采用紙質存儲管理、場所固定化、館藏載體的現狀,引入數字化的技術,構建數字化的檔案管理平臺,實現互聯網化的信息建設。
2 我國不動產檔案管理面臨的主要問題
2.1 不動產檔案管理存在分散性,效率差
我國不動產不僅包括商品房,還有土地、海域、林地等,從不動產管理現狀上看,存在多個部門分業管理的現狀,如林業、國土、海洋等多個部門對自身管轄的領域內的不動產進行管理,不動產檔案的形式多元化,不僅有文字、數據,還有圖形、音像等,不動產檔案數量大,甚至一個小縣城的不動產檔案的卷宗都可以達到上百萬卷的數量,這種紙質檔案的卷宗管理方式容易導致不動產檔案管理效率極差。不動產檔案管理效率提升需要建立在數字化管理基礎上,將分散的不動產檔案信息進行集中化、效率化的處理,提高管理效率。
2.2 不動產檔案管理存在人工出錯率高的問題
在不動產檔案管理中,采用傳統紙質化檔案管理方式容易導致人工出錯的現象增多,隨著社會發展不動產交易活動更加頻繁,而現有一些小縣域的不動產檔案查詢工作可能需要人工,無法采用數字化平臺的方式進行管理,導致在業務上容易出現錯誤。因此,需要借助數字化平臺的搭建,為群眾提供自助化的不動產信息查詢服務,減少出錯率。
3 數字化不動產檔案管理利用發展平臺構建的對策
3.1 根據不動產檔案管理的需求進行平臺構建
不動產檔案管理設計內容繁多,對于不同單位、不同地區的不動產檔案管理存在差異性特點,在具體數字化平臺的搭建上要關注不同的行業、不同地區的需求。為提高不動產檔案管理的效率,需要打造數字化的平臺,借助物聯網技術、二維碼等現代化信息技術對不動產檔案采用分類、分部門管理,在具體模塊設計上遵循便利性設計原則。在功能模塊的架構上,需要實現海量的不動產檔案信息貯存、信息檢索模塊、圖文一體化模塊、不動產信息查詢模塊等。數據庫是平臺的核心,數字化不動產檔案管理平臺的構建需要建立在完備的不動產信息數據庫基礎上,在平臺構建后需要由專門的人員對數據庫進行維護,如對不動產的信息進行技術的更新,同時要對檢索、查閱等功能模塊進行及時維護,確保不動產檔案信息的準確性、及時性、完整性。
3.2 明確數字化不動產檔案管理平臺搭建的原則
在數字化不動產檔案管理平臺搭建上,需要遵循如下原則:一是遵循國家檔案管理相關法律法規原則。數字化平臺管理雖是借助互聯網信息技術,但其本質依然是對檔案數據進行管理,其管理標準、內容都要遵循國家檔案管理相關法律法規,確保規范化、合法化;二是不動產檔案信息實施數字化管理必須完整、準確、可靠。數字化管理的主要目的是實現高效、便捷管理,不動產檔案管理在城市發展建設上有著重要參考作用,數字化不動產檔案管理平臺搭建需要保障信息的準確、真實;三是數字化不動產檔案信息可以反復利用與保存。數字化不動產檔案管理可實現不動產檔案信息的無損耗下載、復制,借助數字化的技術,將不動產的文字、圖片信息進行數字化存儲,保障其能長期保存與反復利用;四是數字化不動產檔案信息管理平臺必須具有動態查詢系統,不動產交易會導致檔案信息的變動,因此平臺搭建需要及時更新,搭建實時的查詢系統,提供最新的不動產信息。
3.3 強化數字化不動產檔案管理保密工作
數字化管理將不動產檔案信息轉變為互聯網計算機中的數據信息存儲,互聯網具有開放性特點,而且互聯網信息系統的穩定性、安全性的漏洞容易導致數字化不動產檔案管理平臺被攻擊,可能存在信息泄露的風險。在數字化平臺的構建上需要關注保密性工作,在對數據信息進行收集時需要做好保密升級技術處理,同時登錄系統的人員必須要有授權,對不動產關鍵的信息查詢、下載等做好管理工作,需要有一定的授權標準,防止保密信息被泄露。
參考文獻
[1]李睿.不動產登記業務檔案數字化面臨的問題及對策探究[J].建材與裝飾,2019(34):160-161.
[2]吳僑燕.搭建數字化不動產檔案管理利用發展平臺研究[J].科技經濟導刊,2019,27(18):187+183.
[3]劉影.搭建數字化不動產檔案管理利用發展平臺的有效策略[J].蘭臺內外,2019(04):33-34.
[4]張仙木.搭建數字化不動產檔案管理利用發展平臺的有效策略研究——以泉州市為例[J].江西建材,2017(10):282+286.
[5]王素芳.搭建數字化不動產檔案管理利用發展平臺的有效策略研究[J].城建檔案,2016(07):16-18.
作者簡介
黃秀梅(1976-),女,廣西荔浦人,助理工程師,從事不動產登記、不動產檔案管理及查詢工作。