陳梟
【摘要】房地產經濟作為我國的重要產業經濟,其發展的可持續性對我國國民經濟發展有著至關重要的作用。全面推動房地產經濟的可持續發展,應從解決土地財政的根本性問題入手,將賣地的短期經濟效益逐步轉型為房地產稅收的可持續經濟效益,這就需要加快建立穩健的房地產政策,深化土地供給政策改革。
【關鍵詞】房地產經濟;可持續發展;認識
在國民經濟的發展過程中,房地產經濟是非常重要的組成部分。整體提升我國房地產發展質量,推動我國房地產經濟的可持續發展,可更好的發揮經濟支柱產業的作用。不可否認,在我國房地產經濟快速高效發展的過程中,業已實現了較大的成就和突破,但仍存在著較為突出的問題。基于此,積極推動房地產經濟的可持續發展,應該精準把握它的發展意義,充分運用科學的發展措施,全方位提升房地產經濟的整體發展質量。
1、我國房地產發展狀況分析
從土地市場來看,在2010-2013年間土地價格走勢基本平穩,2014年則出現大幅走高,但土地成交量并無明顯增加。城市間房地產市場開始分化,大部分城市房價松動、市場開始遇冷。2015年全國房地產開發企業土地購置和新開工面積均有不同程度的回落,但銷售面積有所增長。從地價與房價趨勢看,購地成本呈下降趨勢,但住宅房地產價格在2015年并未隨土地成本的減少而下降,有企穩回升的趨勢。
2016年,房地產市場上升趨勢明顯,成交量較2015年上升19.72%,價格也快速上漲。2017年全國各地開始出臺限購政策,全國商品房銷售面積為14.7億平方米,同比增長7.9%,百城新建住宅均價環比漲幅持續回落,整體趨穩。隨后,三四線城市在寬松的政策環境以及棚改貨幣化支持下,樓市全面回暖,拉動全國銷售面積上揚。另一方面,重點城市在嚴厲政策管控下,市場趨于穩定,銷售面積同比增幅不斷回落,成交規模明顯縮減。
2、我國房地產發展中的問題
在我國房地產經濟快速發展的過程中,雖然取得了比較大的發展成效,但也存在著較為突出的問題。近年來我國房地產投資額度不斷增加,市場飽和度不斷增強,部分地區市場需求由于不足,造成諸多“空城”、“死城”,導致房地產資源的大量浪費。2016年,土地購置面積大幅回升,在剛性需求增加以及去庫存政策的影響下,房地產銷售逐步回暖,而這大大激發了房地產投資的熱情,房地產經濟也隨之出現轉機。但在盲目的競爭過程中,“地王”不斷涌現,這使得土地溢價問題日益嚴峻,土地價格的持續上漲則進一步推高了住房價格。
同時,在房地產經濟的發展過程中,地方政府的調控措施缺乏持續性與科學性,往往被動按照房地產經濟的發展現狀來選擇應急性的調控措施,這雖然能夠在短時間內收到調控成效,但難以從根本上來保持房地產經濟的持續增長以及健康發展。此外,隨著房價的持續升高,與居民的人均收入之間的差距越來越明顯,企業轉移和人才流失的問題開始逐步顯現,以華為為首的一批高科技企業開始離開一線城市,轉而向一些地價較低的地區尋求發展,一部分高學歷人士也由于無法負擔大城市的房價選擇出國移民,企業及人才的流失對我國整體經濟的發展產生持續的不利影響。
3、我國房地產可持續發展的建議
3.1加強對房地產市場秩序的整頓管理
在房地產市場的監管過程中,應該將項目前期審批轉變為全過程監管與服務。同時,要加大違法打擊力度,不斷提升房地產商的違法成本。一經發現違法行為,要嚴格予以查處,重拳出擊,確保整體房地產經濟的平穩健康發展。此外,為約束和規范房地產商的經營行為,還應該科學構建信用檔案。積極對房地產商進行信用評級。對信用評級不高或者信用存在污點的企業,要適當提高準入門檻。
3.2積極實現土地制度的改革深化
為更好的推動房地產經濟的健康持續發展,應該積極實現土地制度的深化改革,不斷構建完善系統的土地管理制度,積極為房地產經濟可持續發展奠定關鍵的基礎。一直以來,在土地管控過程中,地方政府發揮著壟斷性的作用,這在很大程度上拉遠了市場與土地之間的關聯性。為深入推動房地產市場的發展,應該實現土地制度的深化改革,不斷加大土地制度的改革力度,將土地的流轉使用與市場需求充分結合起來,形成城鄉統一的土地市場,全方位優化土地資源的科學配置。與此同時,在房地產經濟快速發展的過程中,還應該合理調控城市土地的使用量。比如四五線城市的房產需求量本身不高,那么在土地管控的過程中,應該結合整個區域內的房產供給與需求之間的關系,合理開發土地資源。
3.3推動住宅標準化充分發揮金融扶持
在推動房地產經濟快速發展的過程中,應該積極實現住宅標準化建設與設計。依托于科學的住宅標準化,能夠有效降低開發成本,能夠整體提升發展成效,同時還能夠在很大程度上優化房地產商的經營發展水平。因此,在房地產經濟快速發展的過程中,應該積極推動住宅標準化。與此同時,在房地產經濟高效發展的過程中,還應該充分發揮金融扶持力度。房地產在開發建設的過程中,需要比較龐大的資金扶持體系,需要龐大的資金鏈條。只有依托于金融扶持機制,不斷完善資金供應鏈條,才能為房地產經濟的持續健康發展提供充足的動力與支持。此外,在房地產經濟快速發展的過程中,還應該明確技術支持體系,積極開發綠色施工技術以及環保技術,切實推動房地產經濟的發展。
3.4完善全國土地價格動態檢測體系
加快完善全國土地價格動態檢測體系,以基準地價為衡量尺度,結合城市地價動態監測系統,建立城市土地價格預警系統,對城市地價不合理上漲及時給予政策干預。同時,加快建立房地產稅收體系,逐步引導地方政府轉移對土地財政的依賴,形成長期穩定的房地產稅收機制。
結論:
在社會經濟全面快速發展的過程中,房地產經濟是非常重要的支柱。整體提升房地產經濟的發展成效,不斷推動房地產經濟的可持續發展,應該明確科學全面的發展措施,加強房地產市場行為的規范與約束,不斷明確發展標準,全面落實支持體系,綜合性提升房地產經濟的發展成效。
參考文獻:
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