中小煤炭企業成本管控研究

李興蓮

摘要：近幾年，我國煤炭能源面臨生產和消費對生態環境損害嚴重、技術水平總體落后等挑戰。為保護環境、體現人文關懷，國家層面出臺了一系列措施推動能源改革、提高安全保障。隨著我國去產能、生態環保政策的繼續強力實施和嚴格的安全監管狀態，在這場變革過程中，生存下來的中小煤企面臨著向以安全發展為中心，建設環保綠色礦山為綱要，經濟效益為輔助的新型煤礦管理理念轉變。中小煤炭企業要生存就應該積極應對，積極推行技術革命、裝備升級、管理升級，必須采取強有力的降本措施，力爭成本創造效益。文章從成本管控存在的不足為切入點，著重介紹了成本管控的創新創效。

關鍵詞：成本管控;中小煤炭企業;成本要素

近幾年，我國煤炭能源面臨生產和消費對生態環境損害嚴重、技術水平總體落后等挑戰。為保護環境、體現人文關懷，國家層面出臺了一系列措施推動能源改革、提高安全保障。

隨著我國去產能和生態環保政策的繼續強力實施和嚴格的安全監管狀態，中東部地區的中小煤企不斷關井減產。生存下來的中小煤企面臨著向以安全發展為中心，建設環保綠色礦山為綱要，經濟效益為輔助的新型煤礦管理理念轉變。因此，中小煤企必須在依法依規生產的基礎上，積極深挖內潛，狠抓結構優化和成本管控，不斷降低企業的成本，增強企業的可持續發展能力和綜合競爭力。

一、中小煤炭企業成本管控的重要性

（一）中小煤炭企業成本管控的現狀

中小煤炭企業的生產場所主要是在地下，成本受制約因素較多：資源條件狀況，技術設計、地質條件、時政政策等。資源有限、市場價格穩定的情況下，企業的競爭優勢在于成本有效管控方面。

煤炭企業成本構成有人工成本、物資設備、電費、修理費、煤炭行業固定提取的各項費用、稅金及附加等。占據成本比重較大的有物資，如各類設備電器、電纜、易損配件、鋼材、木材、燃料及油脂、橡膠制品等;人工成本;電費;設備修理費、塌陷地治理費用，偶有涉及村莊搬遷的費用等。

現階段，煤炭企業現有的成本管控措施缺少成本創效的新舉措和創新思維。而成本控制上用的方法主要是保持現有的組織結構，維持日常管理方法，單純的降可控成本，如：加強修舊利費減少材料成本;通過加強設備維護，減少設備購置。

（二）中小煤炭企業成本管控的重要性

近幾年，隨著我國去產能、生態環保政策的繼續強力實施和嚴格的安全監管狀態，在嚴峻的市場形勢下，中小煤炭企業擔負著沉重的生存負擔，傳統的經營管理模式已經不適應當前形勢，需要企業改革創新，探尋新的生存之道。

中小煤炭企業占用的資源在數量和質量上一般都很有限，要想在煤炭市場占有一席之地，在無法決定煤炭價格的條件下只有采取更好的管控措施。而成本是貫徹生產經營的整個過程，決定企業管理目標能否實現的決定因素，只有深挖企業內部成本，通過成本管控才能增加效益空間。

二、當前中小煤炭企業成本管控存在的問題

（一）成本管控措施貫徹不徹底

管理層通過全局把握，能夠充分認識到成本的重要性，并針對成本控制制定各類管理制度，但是在基層生產區隊，人員多、任務重的情況下，仍舊按照經驗管理，只重視出產量、進尺，忽視成本管控，使生產過程中的材料及人工投入居高不下，對上級制定下發的文件難以認真貫徹執行，疲于應付。

（二）生產技術方案制定不合理

制定生產作業計劃時缺少合理的地質勘探，遇斷層等特殊地質條件時沒有制定合理的作業計劃，影響后期的作業效率、協調作業能力和采區回采率、掘進效率、開采期限、開采規模等，進而影響增加巷道維護和開采成本、提升成本、地面的洗選成本。煤炭企業只有配備高技術人才，制定充分詳細切合節約成本的技術方案才能實現生產成本的降低，使經濟效益最大化。

（三）管理方法陳舊，缺乏創新

現階段，在我國很多煤礦企業，對外交流學習較少，依然憑借老一輩師傅積累的經驗進行成本管控，這些傳統的成本管控措施多是在設備陳舊的基礎上，拼人數、拼出煤量，已經不適應現階段新形勢下煤礦企業發展的需要。現時代，人力資源缺乏、設備代替人力、新裝備升級，成本管控上需要多方面聯合創新，達到降本增效目的。

（四）各部門、各層級之間信息不對稱

現有的成本管控分經營口制定壓縮成本的目標，生產口按照目標制定制度并執行。但在實際工作中主要是經營口在強調成本管控，生產口的卻認為成本管控不是他們的事，他們只要抓好生產出產量、出進尺即可。兩部門各自成體系，管經營的管不了生產，管生產的不懂經營，彼此之間缺乏有機融合。

（五）生產方式落后，人工成本、材料成本居高不下

多數中小煤炭企業仍以人多取勝，多頭面生產，多頭面掘進。現在最貴的就是人力，人多，人力資源成本就高。多頭面生產、掘進耗費的支護設備多，支護材料投入高。這種生產方式在重安全的大環境下，不再適用，急需進行設備換人，安全生產。

三、中小煤炭企業成本管控問題的解決措施

（一）轉變成本管控觀念

1. 從成本的經營性控制轉向成本的規劃性控制

在傳統成本管控中重點放在對生產環節的各要素成本的經營性控制上，事實表明，通過經營性成本控制只能降低少部分的成本。那么成本管控應該轉向規劃性的全過程控制，從計劃投資到生產布局設計，再到生產末端的各成本要素，才能真正從源頭控制成本，最終降低成本。

2. 用辯證的觀點看待成本管控

生產作業過程可以分成若干部分單獨核算成本，那么在不同作業部分的資源耗費存在此一定的關聯關系。例如，在前期的地質勘探上耗費較多的費用，則在開采過程中會依據掌握的較多數據，減少因地質突變引起的巷道掘進維護及維修費用;日常投入在設備維護上的費用較多，可以減少因設備故障增加的維修費用;對員工的上崗前培訓，可以減少人為不安全因素引發的人身傷害和工傷醫療及賠付等。因此，企業需要從成本結構的動態關系上，系統分析、控制成本，從靜態管理向動態管理轉變。

（二）技術降本

首先要加快培養技術人員。技術是第一生產力，專業人才是企業創造效益的主要競爭力之一。采取多鍛煉、多培訓，老帶新等內部人才培養和從外部引進等措施，壯大技術隊伍，對加快技術創新起到催動作用。

其次是開發研究或引進成熟的新的開采技術、新設備，如沿空留巷、切頂留巷等新開采工藝的研究和新設備的應用，加強對巷道支護參數的研究，在保證質量和安全的前提下，降低支護成本和巷道工程量。利用新設備更加詳細的了解地質條件，避免無效掘進，節約支護成本。

（三）多舉措創新

1. 運用信息化手段，建設大數據平臺為支撐的成本管控系統

減少人為核算信息導致的信息滯后，利用信息平臺可以多方位整合材料采購、設備閑置、人員配備情況，充分利用替換下的閑置材料和設備，加強廢舊物資重復利用，降低新材料設備的采購成本。合理配備人員，提高各環節工作效率。如礦井開發運用物資采購系統，設備管理系統，安全生產和數字化礦山系統等。在平臺間相互銜接，每個模塊間數據共享，提高成本管控效率。

2. 生產經營聯動，降本與創效并行

樹立成本管控不僅是管理部門的責任，成本、創效不能光指望財務部門，生產口更要算，要提前算。

如機電部門可以利用綜合利用節能減排新能源降本。充分利用節能減排、環保政策，挖掘礦井降本增效潛力;利用供電公司給的電價優惠時段，避峰填谷，減少電費支出;生產部門和財務部門聯合制定研發項目減少稅費支出。

3. 多種措施相結合，利用礦井內部市場化制度、定額管理、精細化管理制定各環節詳細的定額標準體系。科學合理的定額標準體系，可以把各生產經營目標分解的詳細且貼合實際，不僅生產資源進行有效配置，還可以找出哪些生產環節的成本管控存在漏洞，直接切入問題點。

（四）合理利用批量采購優惠

對企業內部的材料設備采購，維修服務的采購由一個部門集中進行，加強采購質量、價格的統一管理。所有采購均建立在充分市場調研的基礎上，進行比質競價，確定公允采購價格降低物資采購成本。

（五）提升礦井的智能化

近幾年的人工智能的快速發展，為煤礦企業變革提供了技術環境和技術支持。煤炭企業應積極推動科技研發，提高“智能化”意識，甩掉煤礦企業的老舊面貌。利用5G技術的契機，建立多維度的智能化管理平臺，用高科技裝備建立自動化、智能化、少人化和無人化的 “新四化”礦井，減少高昂的人力成本。

四、結語

中小煤炭企業應牢牢抓住第四次工業革命和產業變革所帶來的重大機遇，主動應對世界百年未有之大變局和煤炭行業幾十年未有之大變革所帶來的風險和挑戰，保持定力，以變應變，抓變創變，實現質量、效率、動力三大變革。

成本管控是個大課題，涉及多方利益更需要多方聯動進行資源的重新分配，只有不斷研究創新，長久堅持才可達到理想目標。

參考文獻：

[1]吳子坤.煤炭企業成本管控存在的問題及對策研究[J].納稅，2019（06）.

[2]張江虹.煤炭企業加強成本管控提升競爭力的思考[J].會計師，2019（03）.

（作者單位：山東東山新驛煤礦有限公司）