新時代教育電視大有可為的探索

曾菲棠

【內容摘要】本文認為，應認真學習領會“教育電視大有可為”在新時代的深刻含義，立足教育，服務教育，積極爭取相關政策支持，搶抓媒體融合機遇，將教育電視媒體建設成服務學習型社會的終身學習平臺和公共文化服務平臺。

【關鍵詞】新時代;教育為本;融媒體聯盟

一、引言

教育電視的歷史使命是與我國經濟發展和社會進步的戰略目標緊密聯系在一起的。其發端可以追溯到1960年原北京電視臺（現中央廣播電視總臺央視的前身）開播廣播電視大學課程。1995年2月，時任福建省委常委、福州市委書記的習近平同志為福建教育電視臺開播題詞“教育電視 大有可為”，指明了“教育電視的使命、核心價值觀以及愿景”。①發展至今，教育電視在社會教育、學校教育、現代遠程教育等領域都有著廣泛的應用，成為服務國家科教興國戰略的重要載體，在服務學習型社會和全民終身學習方面有著很大的發展空間。

2019年3月16日《求是》雜志發表了習近平總書記的重要文章《加快推動媒體融合發展 構建全媒體傳播格局》。文章提出“要立足形勢發展，堅定不移推動媒體深度融合”，習總書記同時指出傳統媒體和新興媒體的關系是“此長彼長”，是“優勢互補”。②總書記的文章再次給廣大教育電視人信心，推動媒體融合發展、建設全媒體已成為教育電視發展的一項緊迫課題。

二、新時代，教育電視踐行“大有可為”“優勢互補”的新使命

雖然總體上取得了不小的進步，但是，筆者認為，教育電視媒體在發展過程中，對“教育電視大有可為”仍然理解得不夠，“將其用來作為整個戰線生存和發展的法寶加以創造性使用得更不夠”，③還程度不同地存在定位不準、資金及人才匱乏、教育節目數量相對較少、社會傳播效果相對較弱等問題。當前迫切需要加深對于習近平同志“教育電視大有可為”的深刻理解，在新時代的實踐中不斷地調整和優化體制、機制，下大力氣推動技術革新和節目創新，走好自己的專業化發展之路。

（一）教育電視應緊扣“教育為本”的屬性，積極爭取政策支持，把自身建設成服務學習型社會的終身學習平臺

“教育為本”就要突出“教”的特色，形成“教”的優勢，這是教育電視臺提升核心競爭力的關鍵。實踐證明，教育電視是實施遠程教育的有效載體。2003年在全國“非典”時期，按照教育部的統一部署，除了中國教育電視臺開辦“空中課堂”頻道之外，在當地政府的指導下，各省級教育電視臺也開設了“空中課堂”，確保了非常時期全國教學工作能正常進行。2020年在全國抗擊新型冠狀病毒肺炎的戰斗中，全國教育電視媒體再次響應教育部“停課不停教、不停學”的號召，從中國教育電視臺到各省教育電視臺，“空中課堂”形成了“全國一盤棋”，在特殊時期發揮了特殊作用。中國教育電視臺最先推出《同上一堂課·直播課堂》特別節目，用“課程表”方式將藝術賞析、人文歷史、國學經典、思想品德、法制教育五大課程串聯起來，全天直播7小時中小學課程。首次開課，中國教育網絡電視臺的用戶訪問量就達到1.3億次的最高值。④上海教育電視臺《綠葉空中課堂》在疫情防控期間播出了近千節視頻課，“同一學段、同一播出時間、同一批授課老師”，還有統一的升旗儀式、眼保健操和廣播操時間，上海市143.5萬中小學生接受了在線教育。⑤寧夏教育電視臺通過網絡實現空中課堂授課，保證學生一個也不能少，上線以來單位小時訪問峰值達到35萬人次。⑥福建教育電視臺全天排播《福建空中課堂》占日播出總量的三分之一，以最大限度的頻道資源滿足了廣大學生“宅”家學習要求。據廣電總局節目收視大數據系統（CVB）統計顯示，中國教育電視臺四頻道開通《同上一堂課·直播課堂》，頻道收視率上漲了539%。⑦因此，有評論認為，“空中課堂”對于教育電視臺來說，是一項政治任務，更是一項政策“紅利”。⑧

教育電視擁有國家主流媒體資源優勢和背靠教育主管部門的廣泛的政策優勢、教育資源和名師資源優勢，以及長期積淀下來的教育電視節目專業制作優勢。“空中課堂”的成功實踐正是融通了諸多優勢。如若能筑牢根基，爭取政策扶持，著力開發好教育節目產品，建設服務學習型社會的優秀學習平臺，彌補當下我國優質公共教育資源需求的不足，教育電視臺或能在激烈的媒體競爭中爭得一席之地。中國教育電視臺臺長袁小平表示：教育電視要“加強教育與信息技術深度融合，創新在線教育模式，為構建全民學習、終身學習的學習型社會發揮作用。”⑨這也是全國教育電視臺對未來發展的共識。

（二）教育電視臺應筑牢“教育立臺”之本，完善大教育思路，向公共文化教育電視臺方向奮斗

教育電視要樹立“大教育”的目標指向，要避免頻道定位“窄化”或“泛化”迷失狀態。這里所說的“窄化 ”是指狹義地理解教育，把辦臺思路囿于學校教育之內 。“泛化”是指在頻道播出內容、節目設置、節目編排等方面， 存在目標指向不明確，重播率高，收視率低的問題。抗擊新冠肺炎疫情的過程中，上海教育電視臺的電視屏幕鎖牢“戰疫大教育”，邀請權威傳染病防治專家張文宏教授走進上海教育電視臺。《防疫公開課》首播觀眾達142.9萬人，占學生總數的70%以上。上海教育臺正是以大教育的思維方式，向受眾普及防范知識和措施，既符合頻道定位也滿足了觀眾的切實需要。

應該用教育的眼光去發現和考量社會中的教育問題和教育中的社會問題，從教育的角度去解讀社會現象，通過科學規范的市場調查和受眾市場研究，創設具有自身特色的節目。應該以傳播科學文化知識，傳遞教育信息，倡導先進教育理念，傳揚新時代的文化價值觀念為己任，完善大教育思路，向公共文化教育電視臺方向奮斗。

（三）教育電視應積極建設媒體融合平臺，以教育特色立足新媒體，以新平臺發揮好教育功能

融媒體建設是教育電視一個迫在眉睫的任務。教育電視融媒體平臺的定位應和傳統大屏一脈相承，應以教育為中心，連接家校，包容各種教育衍生服務。平臺建設應革新內容生成機制、構建新的內容場景，構建有別于傳統媒體的節目內容采編播流程。疫情發生后，在抗擊新冠肺炎的資訊搶奪戰中，上海、山東、湖南、江西、福建、寧夏、吉林、四川、新疆等全國多個省級教育電視臺迅速行動，全面調整節目，大屏與小屏聯動。福建教育App戰“疫”期間，總瀏覽量突破300萬。在此間新榜發布的福建微信影響力排行榜（教育類）中，位居榜首。中國教育電視臺在戰“疫”期間開展了“全國校園抗疫主題原創歌曲MV征集活動”，一個月來應征作品達500多部。中國教育電視臺、中國教育網絡電視臺、學習強國App等全網視頻播放量達1700萬人次。量的突破讓傳統教育電視人意識到建設融媒體平臺的必要性和緊迫性。

隨著下一代互聯網IPv6的普及、5G時代的到來，全國教育電視不妨開闊思路，大膽構想，抱團取暖，探索構建跨區域的融媒體聯盟實體。以技術為依托，建立技術和運營平臺;以優秀人才為依托、加強政策性幫扶，共同開發全國的教育電視市場;以融合云平臺，構建一省一平臺，一地一端的聯盟格局。由國家級向省級教育電視融媒體中心輸出，省級教育融媒體向各地、市教育主管部門、教育自媒體輸出，自上而下，統一宣傳力量，統一服務入口，統一信息樞紐，統一發布權威信息，統一引導公眾輿論，統一普及科學知識。全國教育電視融媒體聯盟有望成為穩定社會人心、活躍人民群眾精神文化生活的權威新媒體。

綜上，教育電視媒體應認真學習、深刻領會“教育電視大有可為”在新時代的深刻含義，立足教育，服務教育，積極爭取相關政策支持，搶抓媒體融合機遇，將教育電視媒體建設成服務學習型社會的終身學習平臺和公共文化服務平臺。教育電視的發展需要國家的支持、社會的關注。“各級宣傳管理部門要改革創新管理機制，配套落實政策措施，推動媒體融合朝著正確方向發展”。⑩

新時代，教育電視臺要以深厚的歷史使命感、責任感找到自己的改革與發展定位，制定好教育電視改革與發展的“路線圖”和“時間表”，立足大教育，服務全社會，不負習近平總書記的期望。

注釋：

①③張志君：《“教育電視大有可為”的多重視閾解讀》，《教育傳媒研究》2016年第1期。

②⑩習近平：《加快推動媒體融合發展 構建全媒體傳播格局》，求是網，http：//www.qstheory.cn ，2019年3月16日。

④⑨中國教育電視協會：《中國教育電視臺〈同上一堂課〉助力疫情防控阻擊戰》，人民網，http：//www.people.com.cn ，2020年2月24日。

⑤姜泓冰：《上海百萬余娃同上“空中課堂”》，上海教育網，http：//edu.sh.gov.cn ，2020年3月3日。

⑥王建宏、陳建雷：《寧夏原州區：8萬師生“云端”教學一個也不能少》，光明網， http：//difang.gmw.cn/nx/2020-03/05/content_33623090.htm ，2020年3月5日。

⑦溫靜：《廣電總局：11檔綜藝收視率破1%，教育臺創最高收視漲幅539%》，傳媒內參，http：//www.chinacmnc.com，2020年3月9日。

⑧張穎：《“空中課堂”火熱！教育電視臺的機遇來了？》，傳媒內參，http：//www.chinacmnc.com，2020年3月2日。