王成
摘 要:農產品質量安全問題受到越來越多的關注,它不僅關系著百姓的身體健康,還有政府公共健康的維護與平穩。如何保障農產品質量的安全問題是現在許多專家和公眾的關心的問題,因此農產品檢測體系的建立對于農產品的質量問題十分重要。本文通過對農產品檢測體現的現狀探討,分析其建設體系對于我國當代農產品質量研究的重要意義,并提出筆者自己的建議。
關鍵詞:農產品質量安全;檢測體系;運行機制;對策建議
一、農產品檢測發展的現狀
20世紀80年代以來,按照國家要求,中國農業部開始成立農產品質量安全監測體系建設和管理。我國開始建立專業的農產品質檢中心,并且大力投入各個地區,我國的農產品質量檢測有了極大提升。在2000年開始,我國開始建立農產品檢測,并確立相關的規章制度。并在北、上、深、天四個城市開始實驗試點工作,進行檢測管理。在后來,我國關于農產品檢測的規章制度逐步健全,許多相關法規條例為農產品檢測提供了法規。近年來,農業部開始推動農產品建設相關制度的落實。并且在之前基礎上增加了關于違禁藥、添加劑的處罰權。我國開始加快對于農產品檢測體系的實施標準進行修改建議,并且在全國范圍內大力開展農產品檢測制度的標準,并且撥款給各個地方以保證各地農產品質檢中心的建設與發展。除了制定標準,農業部還對農產品建設的推廣進行大力宣傳,并且建設示范型基地和示范區。
作為一個農業大國,我國農產品在世界上處于劣勢,因此提高我國農產品質量,檢驗農產品質量,具有十分重要的意義。近幾年,國外市場對我國出口的農產品的檢測十分嚴格,因為質量不過關造成的損失也常常有。這些問題將影響我國農產品出口貿易的數目和信譽。并且,由于大量工廠的建設導致生態問題的嚴重惡化,我國農產品在生產過程中有重金屬污染等問題。另外,因為農藥、化肥和添加劑的過過多利用,我國農產品中存在大量的藥物殘留。在長時間以來,我國關于農產品檢測的設施不夠完善,設備也十分老化,關于農產品的檢測準確性也有一定誤差。并且由于我國農產品質量檢測設施的不夠完善,在農產品檢測中花費較高,因此推廣度不夠高。另外我國農產品檢測的專業人員較少,檢測工作未制度化,關于農產品檢測的研究也十分少,建立我國特有的農產品檢測制度十分必要。
二、農產品檢測體系建設的意義
農產品體系建設對提高我國農產品質量具備重要意義。成立完美的農產品質量檢驗體系,科學計劃我國現有的農產品檢驗系統,對農業的將來發展具備重要意義。在分析農產品檢測系統近況的基礎上,深入提出了農產品檢測系統存在的問題,提出了農產品檢測系統的功效劃分和層次管理。對系統自上而下的功能定位,可以發揮其功能,增強我國農產品體系建設,成立優良高效的農產品生產系統。
三、農產品檢測體系建設的合理建議
1、逐步完善質量安全管理法的監督
針對我國現存的一些問題,提出合適的建議以及法制制度,并且加強相關法規法律和其的聯系完善農產品的修訂。并且加強法律法規的效率性和其權威性。借鑒國外相關法律法規的優點,揚長避短,完善我國獨特的法規體系,建立具有我國農業大國特色的農產品質量檢測體系。對于相關產業提供法律保障,健全法律制度,對不同層級、質量的農產品采取針對性的措施。嚴格規范制度中具有不同職能的勞動者和生產者的法律規范。考慮我國國情,扶持西部地區,為落后地區提供技術支撐。加強我國農產品質量的高要求標準建立完善的檢測制度并且經過實施驗證,由政府監督管理,增強其農產品的競爭力。在世界范圍內,應與國際農產品質量檢驗體系接軌,加強中國與其他國家的農產品貿易,促進經濟發展。
2、加強質量管理方法,保證嚴格管理
在我國各個地方的農產品質量檢測體系的管理中,應注意有上帶下進行管理制度的部署,對地級市、縣城、鄉村進行不同管理辦法,并且在每個層級配備相應的檢測設備,嚴格把控每一道關卡。我國幅員遼闊,按照不同地域、氣候、農產品等的差別,因地制宜的嚴格控制不同的管理方法。對于農產品檢測中出現的問題,應自下而上反應到上一級,力求及時,準確的解決問題。對于農產品質量檢測單位,應具備國家、省的安全檢測資格認證,并且定期接受考核以保證其檢測的準確性和安全性。及時對試驗機進行維修和升級,確保試驗人員和試驗地點的安全。從事農產品質量檢驗工作的專業人員,應當具有政府認證資格,考試培訓合格,持證上崗。
3、提高檢測人員的素質,加大管理制度
對于農產品質量檢測從業人員來說,他們在實驗室的工作能力也非常重要。從業專業檢測的人員應該具有一定的專業素養和應變能力,因此定期對專業檢測的人員進行培訓和知識拓展十分必要。掌握最先進的技術對于每一位從業人員是第一要事,,并且通過其學習能力可以判斷其檢測水平。政府應積極宣傳,并且支持農產品崗位的人事招聘,并且定期對其從業人員進行培訓。除了對專業測試人員的專業知識素養提出要求外,更應該關注他們的能力素養。在遇到緊急情況以及新問題出現的時候,專業檢測的人員應遇事不慌亂,反應迅速,及時解決問題,幫助其所在地農產品的質量提升。在管理方面,還要落實獎懲制度,獎勵優秀的檢測人員,提高工作人員的積極性。
通過對我國農產品研究現狀的探討,科學分析目前我國農產品質量檢驗中存在的不足,我們對我國農產品質量檢驗體系有了深刻的認識。對于我國農產品質量檢測的未來發展,還有很大的發展空間。因此,還有一些問題需要進一步研究。
參考文獻
[1]車有高. 推進農產品質量安全認證工作促進農業發展. 依靠科技進步促進農業產業發展——“科技進步與農業產業發展論壇”文集, 2003, 252~259.
[2]于冷. 農業標準化與農產品質量分等分級[J]. 中國農村經濟,2004,(7).