新時代高校學生黨支部開展主題黨日活動存在的問題及改進對策

尹莎莎　謝艷麗　岳莉莉

摘 要：高校落實立德樹人根本任務，就是為黨育人、為國育才。開展主題黨日活動是理想信念教育的重要措施，是推進全面從嚴治黨向縱深發展的主要抓手。針對高校學生黨支部開展主題黨日活動存在的問題，探索改進主題黨日活動的對策，以推進主題黨日活動規范化建設水平，加強高校基層黨組織的“戰斗堡壘”作用。

關鍵詞：高校;主題黨日;改進對策

文章編號：1004-7026（2020）08-0137-03? ? ? ? ?中國圖書分類號：G641? ? ? ? 文獻標志碼：A

黨支部是黨在社會基層組織中的“戰斗堡壘”。高校作為培養社會主義建設者和接班人的主體，要落實黨的十九大提出的立德樹人根本任務，為黨育人、為國育才。在全面從嚴治黨的形勢下，須扎實開展高校學生黨支部主題黨日活動，將黨內政治生活做好做實，抓好學生隊伍中的關鍵少數，將每一個學生黨員教育成為信念堅定、品德優良、知識豐富、本領過硬的新時代青年，切實提升黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

1? 高校學生黨支部開展主題黨日活動存在的問題

主題黨日活動是黨內政治生活的重要組成部分，是黨支部建設的重要手段。黨日一詞自1936年9月提出，1978年第一次出現“黨日制度”的相關規定，2017年隨著“兩學一做”學習教育的開展，主題黨日活動在黨內全面快速普及。2018年的支部工作條例為活動開展的頻率、內容、形式作出明確指示。隨著從嚴治黨向縱深發展，主題黨日活動從軟要求變為硬指標，從自選動作變為規定動作，成為黨內政治生活的重要形式[1]。

隨著第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育在高校開展，學生黨支部也在積極落實主題黨日活動制度，在學生中起到了非常好的教育引導作用，但也存在一些亟待解決的問題。

1.1? 形式不創新，積極性不強

當前主題黨日活動形式比較單一，依然采取傳統的會議形式，一人講多人聽，對黨的理論政策的宣講、傳達不能入腦入心，對黨的路線方針政策的貫徹落實不能見人見事，單向灌輸式的教育模式，使學生黨員對參與主題黨日活動的主動性不高。參觀學習也是徒具形式，缺乏思想上的交流，導致主題黨日活動的開展缺乏吸引力，黨員被動應付較多，積極參與很少，不能發揮全體黨員的主觀能動性。

1.2? 內容不系統，缺乏連貫性

根據支部工作條例，每月開展一次主題黨日活動，很多學生黨支部在開展活動前才確定活動內容，缺乏系統的計劃和方案，隨意性較大。高校“雙帶頭人”支部書記全覆蓋，帶頭人業務工作繁重、黨務工作業余，缺乏黨內工作的經驗，不能有組織、有計劃、有針對性地深入開展主題黨日活動;黨支部學生黨員流動性較大，導致主題黨日活動缺乏連貫性，徒具形式卻沒有達到提升黨員黨性的效果。

1.3? 落實不到位，制度不健全

沒有將黨日活動常態化、制度化地執行，學生黨支部由于教學和實訓實習任務日漸繁重，不同程度存在主題黨日活動開展的次數不夠、效果不好的現象。缺乏針對學生黨支部開展主題黨日活動的規章制度，沒有考核監督管理的體制機制，沒有可行性的措施，不能有效激勵和約束黨支部，導致學生黨支部主題黨日制度落實的不扎實、不到位。

2? 高校學生黨支部開展主題黨日活動現狀的成因

當前我國面臨的各種風險加劇，意識形態斗爭形式多樣、形勢嚴峻。隨著社會的高速發展，以及學生人數的不斷增加，學生黨支部的建設也面臨新的挑戰，這些都對更好、更有效地開展主題黨日活動造成了很大的沖擊。

2.1? 文化多元化的沖擊

隨著改革開放的不斷深化和科學技術的進步，使我們的生活方式發生了翻天覆地的變化，互聯網的普及使學生黨員獲取信息的渠道變得多樣和便捷，導致主題黨日活動的主題和內容的權威性受到了非常大的沖擊。

經濟全球化帶來了文化的多元化格局，在政治、經濟、文化多方面快速融合的新時代，一些西方敵對勢力、宗教勢力等組織，運用網絡媒體、文化產品、影視作品等大肆傳播民族虛無主義、新自由主義等社會思潮[2]，利用青年學生群體三觀尚未完全形成、缺乏甄別能力的“拔苗育穗期”，弱化學生黨員的民族榮譽感，降低學生黨員社會主義主流意識形態的認同感。新媒體技術在各行各業被廣泛使用。為了爭取話語權和提高吸引力，信息的傳播變得“泛娛樂化”，出現了詆毀英雄、調侃政治、戲說歷史等侵蝕大學生理想信念的錯誤思潮，動搖了學生黨員對歷史的敬畏、對英雄的敬仰和對文化的自信，導致信仰缺失和精神荒蕪。

2.2? 高校擴招改革的沖擊

自1999年國務院明確高校擴招開始，高等教育由“精英教育”逐步走向“大眾教育”。1999年全國高校在校學生人數僅413.42萬人，2011年就達到了2 308.50萬人，根據教育部最新統計，2019年的在讀學生人數接近4 000萬人。但在高校擴招學生人數的同時，高等學校的師資規模并沒有及時跟進，教師的職業能力也達不到要求。對于思想政治理論課教師和輔導員人數的配備更是短缺，輔導員隊伍的知識結構以及行業準入門檻不高，很多高校都沒有達到國家1∶350和1∶200的要求。由于學生黨員人數的增加，從事黨務工作的教師人數和專業能力方面都存在短板，導致學生黨支部主題黨日活動不能有效實施，從嚴治黨不能向縱深推進[3]。

2.3? 黨員人數增加的沖擊

隨著高校增大學生黨員的發展力度，學生黨員的比例逐年攀升，尤其是2014年新修訂《中國共產黨發展黨員工作細則》后，使學生黨支部每年發展黨員的任務更加繁重。高校黨務工作者要嚴格按照十九大提出的要求，規范黨員發展工作，從“入口關”保證高校學生黨員隊伍的政治純潔性，使黨支部強化了發展、弱化了對學生黨員的教育管理，導致一些學生黨員出現了入黨前后不一致的現象，將主題黨日活動當成娛樂放松，沒有達到提升素質、堅定信念、錘煉黨性的效果。

3? 高校學生黨支部開展主題黨日活動的改進對策

3.1? 增強政治性，加強主體意識

主題黨日活動作為黨建工作的重要載體，要以新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，緊緊圍繞黨的最新理論實踐創新成果。增強主題黨日活動的政治性，讓學生黨員在政治立場、方向、原則、道路上與黨中央保持高度一致，從自我做起嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強學生黨員的“主人翁”意識，他們不僅是主題黨日活動的參與者、受教育者，更是主題黨日活動的組織者、策劃者。高校各基層黨支部在年初做好主題黨日的頂層設計，每個月由支委會討論確定本月的具體活動主題，各個黨小組輪流策劃活動，充分發揮全體學生黨員的創造性，調動學生黨員的活力。從“一人講多人聽”轉變為“多人講多人聽”，提升主題黨日活動開展時的思想碰撞，各黨小組之間形成“比學趕幫超”的氛圍，激發學生黨員參與主題黨日活動的主動性和積極性。

3.2? 提高創新性，豐富活動內容

學生黨支部主題黨日的開展要有高校特色，緊密結合教學和學生管理各方面工作，將黨日活動與專業學習、志愿服務、社會實踐、勤工助學、擇業就業、創新創業、學風建設、生產勞動、公益活動、科技發明、政治理論學習等結合起來，解決黨員關心的實際問題，切實解決黨務和業務“兩張皮”的問題[4]，實現形式上創新，做到思想上受洗禮、心理上解難題。

把專業知識與黨的理論、常規工作與政策宣講、理論武裝與實踐實習高度融合起來，改進活動內容，改革開展方法，緊密結合國際與國內的形勢變化，學生普遍關心的熱點、難點以及國家發展過程中的重大問題，實現主題上創新，做到政治方向正確、思想內涵前沿。

充分挖掘優秀傳統文化和學科專業優勢，引領主題黨日活動的開展，將哲學、政治經濟學、科學社會主義、國史、中共黨史以及政治學、社會學、法學、史學、新聞學和文學等學科專業有機整合，實現內容創新、新穎、豐富多樣。針對高校“3+1”的教學模式，主題黨日活動的開展可以打破教師和學生的身份限制，邀請行業專家、合作企業員工、畢業校友、實習企業的相關人員參加，杜絕閉門造車，堅持開放包容，形成校內校外、學校企業、師生員工的有效互動，實現主體上創新，做到人員擴容、全員參與[5]。通過形式、主題、內容、主題4個方面的創新，打造有高校風格、高校氣質的特色主題黨日活動。

3.3? 宣傳多樣性，打造學院品牌

建立線上線下、聯手共建、資源共享、多渠道多途徑的網絡宣傳機制。新時代新媒體技術的快速發展，對黨的宣傳工作提出了更高的要求，在“互聯網+”背景下，運用好網絡這把“雙刃劍”，主動占領網絡意識形態主陣地，創新主題黨日活動資源整合形式，以聲音、圖片、視頻、H5等新型載體做記錄，建立先進典型、優秀事跡、新型主題黨日案例的數據庫[5]，在高校的“三微一網”平臺上快速傳播，讓廣大黨員群眾可以突破時間和空間的限制，尤其是外出實習、交換生、流動黨員可以隨時隨地參加、溫習和交流主題黨日活動[6]。

結合校園文化品牌創建工程，各學院和系部建立“一院一品牌”特色黨建活動，在學校黨建平臺及時發布相關信息，接受黨員群眾的監督和評議，推動主題黨日活動的開展，形成體系和品牌，能夠及時推廣和宣傳好的做法，并將其高效、高質量地落實到位。運用好網絡信息傳播的及時性和交互性，暢通交流渠道、廣開言路，提升學生黨員的參與感和獲得感，提高主題黨日活動的親和力及影響力。

3.4? 制度長效性，保障有效落實

制度是行為的指揮棒，健全制度建設、加強考核檢查，建立長效機制，激發各黨支部的內生動力，確保主題黨日活動高質量開展落實。①學校要做好頂層設計，責任落實到人，形成黨委牽頭總抓、支部分工負責、全體黨員參與的格局[7]。②制訂分類、分等級的動態考核管理機制，通過排隊通報傳遞壓力、端正態度，通過考核樹立典型、激發活力，通過定期匯報隨機抽查、督促落實，不斷提升學生黨支部主題黨日活動規范化的水平[8]。③制定相關保障機制，主題黨日活動的開展需要經費、時間、地點各方面的支持，創新黨建活動經費使用方式，設立專項經費鼓勵主題黨日活動順利開展以及相關課題的研究;學生黨支部來自不同年級、不同專業，學校在排課時留出固定的空余時間，保證主題黨日活動開展時黨員的參與率;后勤部門提供足夠的場地，設立專門的黨員活動室，為開展主題黨日活動提供場地[9]。

參考文獻：

[1]胡瀟瀟.提升“主題黨日”質量的“五度”[J].黨課參考，2019（10）：68-71.

[2]劉銳騰，李玲.文化多元化對大學生主流意識形態認同的沖擊及其應對策略[J].廣西教育學院學報，2019（6）：103-107.

[3]趙建波.“泛娛樂化”思潮對大學生價值觀念的消極影響及其應對策略[J].思想教育研究，2018（11）：72-76.

[4]唐超.創新主題黨日活動破解黨建和業務“兩張皮”[J].支部建設，2019（25）：28-29.

[5]朱鴻翔.高職院校主題黨日活動創新研究[J].衛生職業教育，2019，37（4）：43-44.

[6]齊鳳軍.大學生黨支部主題黨日活動實效性路徑探析[J].科技風，2019（14）：37.

[7]俞艷，薛麗梅.“黨日活動+”，以“做”踐學[J].文教資料，2019（13）：157-158.

[8]周毅.淺議“主題黨日活動”[J].當代電力文化，2018（11）：50-51.

[9]唐紅兵，周章明，龍媛.高校學生主題黨日活動質量保障機制研究[J].當代教育理論與實踐，2012，4（11）：46-47.

（編輯：李唯哲）