“互聯網+流通業”對會寧縣縣域經濟發展的影響機制分析

吳大偉 楊軍弟　秦繼河　康海童

摘要：縣域的發展是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容?？h域經濟是整個國民經濟的一個基礎層次和重要組成部分，縣域經濟的發展表現為產業結構合理化和高級化的過程。因此，合理選擇主導產業、推動產業結構轉型升級是當前各縣發展最為緊迫的問題之一。文章從會寧縣縣情出發，以“互聯網+流通業”這一技術服務性產業為依托，結合新結構經濟學：“縣情—戰略—戰術”的分析方法，力爭準確判斷其資源稟賦和比較優勢，正確選擇其主導產業，推動其產業結構優化升級，促其進縣域經濟發展。

關鍵詞：“互聯網+流通業”產業;產業結構;縣域經濟;新結構經濟學

一、引言

（一）“互聯網+”與“流通業”的發展背景

近年來，隨著第三次信息革命的不斷深化，“互聯網+”成為現代信息化建設的前沿，也是重要的集大成者，它具有全方位、多層次、寬領域的調配作用，互聯網以其巨大威力，對國家經濟、企業經營和個人生活方式產生重大影響 ， 因 而近年來“互聯網在實體經濟中的應用”這一課題受到學界和實踐界的廣泛關注 ，產生了大量優秀的研究成果并催生出“互聯網+”理念，強調實體經濟中的各類企業需充分利用互聯網而提高競爭力。

甘肅省第十二屆人代會第六次會議中強調，流通產業是國民經濟的先導產業，培育壯大縣域經濟，增強持續發展后勁成為今后推動甘肅經濟發展的一項重大舉措。而商貿流通業是指為商品流通提供服務和流通于商貿流通貿易的產業，主要可分為商貿流通服務的部門和專門從事商品流通的部門。商貿流通業包括通信、郵政、物流、倉儲、零售批發等。改革開放40年來，我國宏觀經濟取得長足進展，以至于全社會對流通業的需求層次不斷提升和需求量不斷擴大，因此我國的商貿流通業迅猛發展;商貿流通業的發展也不斷地推動著宏觀經濟在數量上的增長，結構的優化和總體水平的提高，其中數量上的增長是指國民經濟各產業部門的生產規模在原有基礎上擴大，及其總和——國民生產總值的增長，結構上的優化是指各產業部門之間的比例趨向合理化逐漸出現以第三產業為主，一、二產業為輔，實現相互之間的密切聯系;第三產業的發展帶動一、二產業的繁榮，一、二產業也為第三產業的發展提供穩定的基礎;總體水平的提高是指各產業部門的生產技術平和組織管理水平不斷向高層次發展。

（二）“互聯網+流通業”的研究現狀

自提出“互聯網+”行動計劃以來，我國專家學者對“互聯網+”進行了大量的研究，得出許多不同的結論。就“互聯網+流通業”而言，學術界有眾多不相同的概念和定義，其中郭宇（2015）對“互聯網+流通業”進行了較為全面的匯總和闡述，提出了三種理解：第一、認為是將流通業的部分環節融入到互聯網之中，第二、認為是流通業完全融入到互聯網之中，第三、認為“互聯網+流通業”是一個全新的概念，是一種商貿流通產業。本研究也贊同“互聯網+流通業”是一個全新的概念，但認為“互聯網+流通業” 不僅僅是一種商貿流通產業，而是一種集時效和空間于一體的技術服務型產業。

（三）“互聯網+流通業”內涵及作用

“互聯網+流通業”作為技術革命后出現的新型的生產力，具有承前啟后的作用，它不是“互聯網+”和“商貿流通業”的簡單融合，也不是摒棄各自屬性而形成的新型產業，而是“互聯網+”這種虛擬的經濟載體與“商貿流通業”這類實體經濟的綜合體，在我國當前復濟雜的經環境中利用自身的屬性，自發的形成一種具有中國特色的新型產業，以面向消費者為服務對象的商貿流通網絡，為各類產業注入新的血液，推動各類產業的現代化和一體化進程，進而達到實現充分就業，促進經濟邁向高質量增長。

“互聯網+流通業”屬于“彎道超車型”產業，主要對人力和資本的要求高、對良好的基礎設施依賴性強、對政策的敏感系數高;但其作為典型的“彎道超車型”產業，能夠吸收大量的勞動力拉動當地消費、能夠促進地區的軟硬件設施的建設、也可以因地制宜的實現產業的集聚和發散;解決因時間和空間造成的生產成本高的問題，其將會對地區的發展起到引領作用。

（四）研究的實際意義

本研究通過研究會寧縣縣域發展狀況，以“互聯網+流通業”這種“ 彎道超車型”產業為依托，結合新結構經濟學：“縣情—戰略—戰術” 的分析方法，力爭準確判斷其資源稟賦和比較優勢，正確選擇其主導產業，推動產業結構優化升級。促進縣城經濟發展。

二、會寧縣縣域發展狀況的研究

會寧縣隸屬于甘肅省白銀市，位于甘肅省中部，素有“隴中苦脊甲天下”，但近年來在“西部大開發”、“蘭白經濟發展圈”等政策的帶動下取得了較好的發展成績，十九大以來，面對復雜多變的國內外經濟形勢，會寧縣提出以供給側結構性改革為主導，轉變經濟發展方式，抓住跨越式發展和“蘭白都市經濟圈建設”的重大機遇，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以推動經濟邁向高質量發展為目標;積極適應經濟新常態，并逐步實現穩增長、調結構和論改革的戰略目標。

面對會寧縣縣域經濟新的發展，本研究以林毅夫教授提出的新結構經濟學中的新結構方法進行分析，新結構經濟學提出對縣域經濟的研究圍繞著：“縣情—戰略—戰術”的脈絡對地區的發展進行診斷和因勢利導，為地區的發展做出正確的發展規劃，本研究運用新結構方法，以2017年會寧縣國民經濟發展狀況為依據，從發展階段、區位特征、自然資源、人力資源、物質資源方面對會寧縣縣域縣情進行詳細的診斷。

從發展階段來看，發展階段是研究縣域的一個綜合性指標，縣域的發展狀態也是縣域的眾多稟賦因素的集中體現，研究縣域發展階段是對過去的總結，因此對縣域發展階段的診斷尤為重要。按照新結構的基本方法對會寧縣GDP總量和人均GDP依照下表1的參考標準進行分析：

2017年，會寧縣人均地區生產值為1.09萬元，占甘肅省人均生產的38.24%，占全國人均生產總值的18.4%，結合上表可知，會寧的人均地區生產占甘肅省的比重遠遠低于80%，因此會寧縣處于低水平發展狀態，屬于L。從經濟發展水平階段來看，會寧縣的發展水平，低于甘肅省與全國的平均水平。2017年會寧縣的地區生產總值為62.730億元;從所處的戰略規模來看，會寧縣地區生產總值小于100億元，屬于小規模的戰略類型，從經濟的發展規模來看會寧縣的經濟發展規模在甘肅省與全國占得的比例都較低，由此可知會寧縣屬于（L，S）發展戰略。通過對會寧縣的發展狀況分析可知：會寧縣正處于（L，S）發展戰略;雖然用比較樂觀的眼光來看，會寧縣具有很大的發展空間，但這種低水平的發展戰略嚴重影響著會寧縣縣域經濟的高質量的發展。

從區位特征來看，縣域的位置特征也是重要的稟賦資源，其對地區的發展有至關重要的影響，按新結構經濟學中以縣區所處的位置、與外臨其他地方的聯系、以及內部的空間結構，對會寧縣的區位特征進行分析，會寧縣北與靖遠縣接壤，南與通渭毗鄰，西連定西市安定區、榆中縣，東靠靜寧縣、西吉、海原縣，距蘭州市147.3公里、定西市62.3公里、平涼市180公里和白銀市214.7公里。由此可以看出，會寧縣距離發展潛力大、機遇多的大城市比較遠，而臨近和接壤的地方與會寧縣發展水平相近，發展前景比較暗淡，這也會造成會寧縣經濟的逐步落后。

從自然特征來看，自然資源稟賦對地區的發展方向起著決定因素，它對縣域產業類型有重要的引導作用，會寧縣的土地利用類型以耕地和草地為主，其中耕地面積為226.06萬畝、草地面積446.44萬畝，分別占其國土面積的23.4%、46.22%。會寧縣有桃花山、會師園、鐵木山等多處旅游資源，旅游資源豐富，每年接待游客374.63萬人次，比上年增長17.4%，實現旅游綜合收入22.09億元，增長22.7%。會寧縣現有的耕地面積占比相對較小，其需要供養的人口基數相對較大，并且在環境等不穩定因素的威脅下，耕地的壓力大;會寧縣的草地面積占比雖然大，但會寧縣的生態比較脆弱，不利于畜牧業的發展，因此也制約著會寧縣縣域經濟的發展。

從物質資本的角度來看，物質資本可分為固定資產投資和金融資源。首先，從固定資產投資來看，2017年會寧縣第二產業投資178172萬元，下降55.1%，其中工業投資178172萬元，下降48.29%，第三產業完成投資371915萬元，下降41.36%，這說明了會寧縣的固定資產投資比較弱。其次，從金融資源狀況來看，2017年會寧縣金融機構的存款總額1005107萬元，比上年末下降22%，其中住戶存款余額762084萬元，增長4.7%，金融機構各項貸款，金額778477萬元，比上年增長4.9%，總體而言，會寧縣金融機構存款大于貸款，其中的利用效率較低;而第二和第三產業的發展也顯現出疲軟狀態，第二產業中的工業投資的大規模下降也反映出會寧縣工業發展基礎比較薄弱、工業經濟發展艱難;第三產業中投資的下降也反映出，企業的拉力乏力、消費活力不足、招商引資出現困境。因此嚴重阻礙著縣域經濟的可持續發展，造成會寧縣經濟增長放緩。

綜上所述，會寧縣屬于（L，S）發展戰略，面臨著發展前景暗淡、農林業發展后勁不足、工業經濟發展艱難困境。鑒于這種情況，本研究認為將“互聯網+流通業”產業引入會寧縣，積極推動其在整個縣域的發展，發揮其強大的發展和帶動潛力，通過對來會寧各項經濟機制的影響，優化產業結構，促進會寧縣域經濟的發展。

三、“互聯網+流通業”對會寧的影響機制

（一）“互聯網+流通業”與第一產業之間的優化升級

“互聯網+流通業”產業協同第一產業，實現第一產業優化升級。會寧縣生態脆弱，種植業、畜牧業等發展緩慢;實現“互聯網+流通業”產業在會寧縣的發展，并使其與第一產業相互融通，將“互聯網+流通業”產業不受時間和空間的約束、流通網絡密布和運輸能力強大的優勢發揮到會寧縣傳統的第一產業上。

首先，轉變會寧縣原有的土地利用方式，實現土地集約化發展，培育壯大綠色農業的種植，發展綠色農產品加工業，提高綠色種植的附加值。其次，改變傳統的銷售方式，利用“互聯網+流通業”產業發達的流通網絡和便捷的信息傳遞，準確而及時的反映市場供求的變化情況，及時調整線上和線下的銷售方式。最后，發揮“互聯網+流通業”產業強大的運輸能力，將產品準時運送到目的地，達到降低運輸成本，實現利潤最大化。

（二）“互聯網+流通業”產業推動第二產業轉變發展方式

“互聯網+流通業”產業拉動第二產業，轉變發展方式。“互聯網+流通業”產業在會寧縣發展，其自身對軟硬件基礎設施的要求，會為當地的第二產業的發展提供良好的基礎設施，加之積極宣傳和推廣會寧縣的政策和資源優勢，緊緊抓住東部支援西部和沿海產業向西部轉移的機會，加大招商引資的力度，為會寧縣引進東部企業和外企落戶會寧，吸收第二產業投資，推動會寧縣工業基礎設施的完善，促進工業經濟的良性運行，逐步實現會寧縣由工業弱縣向工業強縣的過渡，推動會寧縣形成完整的工業體系，實現縣域經濟的可持續發展。

（三）“互聯網+流通業”與第三產業之間相互融通

實現 “互聯網+流通業”產業，在會寧縣的本土化。利用其面向所有消費者服務的流通網搶占先機，將周邊的相鄰的縣域也納入該網絡，進而擴大市場份額，參與到該網絡內的資源配置，促進本縣域比較優勢資源如教育等的產業化、規?；?也縮小與大城市間因距離造成的發展劣勢，有利于會寧縣抓住大城市發展所帶來的機遇，促進會寧縣縣域經濟發生質的變化。

以“互聯網+流通業”產業為主導，會寧縣自然稟賦為輔，打造會寧縣特色的支柱產業，利用會寧縣革命老區的區位特點，大力發展紅色旅游業，“互聯網+流通業”為旅游業發展提供基礎設施的保障和服務，提高縣域接待旅客能力和服務水平。利用其便捷的流通網絡，大力宣傳會寧的紅色旅游，提高知名度，帶動整個第三產業的興盛，推動會寧縣的產業體系、經濟結構、經濟發展方式的轉變，促進當地經濟的平衡發展，統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，加速城鄉一體化進程，實現會寧縣56.41萬人口全面小康。

四、總結

“互聯網+流通業”作為一種新型的技術服務型產業，在國家大力推行“互聯網+”行動計劃的背景下，快速實現在會寧縣的本土化。通過對會寧縣縣域經濟發展的機制影響，以其強大的發展動力，促進會寧縣縣域內的資源稟賦發揮其比較優勢，不斷的以“互聯網+流通業”為主導產業，其他產業為輔助產業，推動產業結構優化升級，促進整個縣域經濟蓬勃發展。

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（作者單位：蘭州財經大學經濟學院）