認知、演進、域外借鑒：中國的滑雪場可持續發展研究

張瑞林 周文靜 王偉

摘? ? 要：中國的滑雪場是中國冰雪產業發展的核心，對滑雪場周邊經濟發展與滑雪運動的普及意義重大。借鑒旅游地生命周期理論對中國滑雪場的發展歷程進行分析，中國滑雪場的發展經歷了探索期（1949—1999年）、參與期（2000—2008年）、發展期（2009—2014年），目前處于穩固期（2015年至今）。基于以上劃分，分析各發展階段的特征、各發展階段中影響中國滑雪場發展的主要因素與主要矛盾。借鑒其他國家滑雪場經營與發展的經驗，提出中國滑雪場的可持續發展路徑：堅持中央人民政府引導的發展模式;以消費市場為主導推動滑雪場轉型升級;以北京2022年冬奧會實現突破性發展;推動滑雪場步入生態環保進程。

關鍵詞：可持續發展;滑雪場;演化;冰雪產業;滑雪場治理

中圖分類號：G 80-052? ? ? ? ? 學科代碼：040301? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A

Abstract：The ski resorts in China are the core of the development of snow and ice industry， which is of great significance to the economic development and popularization of skiing around the ski resorts. Based on the life cycle theory of tourism destinations， this paper analyzes the development process of ski resorts in China. The ski resorts in China have experienced exploratory period （1949—1999）， participation period （2000—2008） and development period （2009—2014）， and are now in a stable period （2015—presen）. According to the division of the above stages， the characteristics of each stage of development， the leading factors of development and the main contradictions in development are analyzed. Based on the experience of operation and development of ski resorts in other countries， the sustainable development path of ski resorts in China is put forward： 1） adhere to the government-led development model; 2） promote the transformation and upgrading of ski resorts based on consumer demand; 3） achieve breakthrough development with the Winter Olympics; and 4） promote the ski resorts into the process of environmental protection.

Keywords：sustainable development; ski resort; evolution; snow and ice industry; ski resort management

當前，滑雪運動進入越來越多人的生活中，在2019年，中國的滑雪場總數量達到770個，滑雪總人次達到2 090萬[1]，滑雪場逐漸成為消費者參與滑雪運動體驗與進行風景觀光的旅游目的地。滑雪場也是冰雪產業鏈的基礎，其可持續發展是中國體育產業冰雪產業鏈形成的關鍵。到2022年，中國冰雪產業鏈的輻射估值將為3 000億元，中國的冰雪產業正處于前所未有的發展階段，這一階段也是促進冰雪產業良性發展的關鍵時期。

中國滑雪場的發展是一個自組織現象，其發展過程中機遇與挑戰并存，其中伴隨著各種矛盾的不斷產生與化解。對中國滑雪場的發展過程進行梳理，是在中國滑雪場的熱發展下進行冷思考，通過梳理中國滑雪場的發展歷程，深入分析影響中國滑雪場發展的主要矛盾和影響因素，及時化解中國滑雪場發展中的主要矛盾是其可持續發展的必經之路。

在有關滑雪場的研究文獻中，中國學者從宏觀與微觀2個層面展開了研究。在宏觀層面，從冬奧會背景下滑雪場的轉型與冬奧會后滑雪場如何經營 [2-3]、中外滑雪場建設與經營對比研究[4-6]、中國滑雪場地理空間分布[7]、滑雪場經營優化[8-9]等角度進行了研究;在微觀層面，從滑雪場的市場營銷[10-11]、滑雪消費者的體驗與需求[12-14]、滑雪人群細分[15]等角度進行了研究。國外學者多以滑雪旅游地為案例展開研究，探討滑雪場的風險管理[16]、消費者滿意度[17]、消費者細分[18-19]、滑雪場生態環境保護[20]等問題。綜上所述，國外學者的研究中多以案例分析為主，通過分析個別滑雪場的發展經驗，為其他滑雪場的發展提供參考。由于中國冰雪產業起步較晚，因此，中國學者的研究多側重于如何經營滑雪場等議題，對滑雪場可持續發展的預見性問題的研究不夠。基于此，本研究借鑒旅游地生命周期理論對中國滑雪場發展歷程進行分析，概括中國滑雪場不同發展階段的主要影響因素與主要矛盾;根據旅游地生命周期理論預測中國滑雪場可持續發展的階段，借鑒其他國家滑雪場的經營經驗，結合中國滑雪場的具體情況，探討中國滑雪場可持續發展的路徑。對中國滑雪場發展歷程進行研究，有利于對中國滑雪場經營的市場規律加深認識，為促進中國滑雪場的可持續發展提供理論參考。

1? ?靜態特征：中國滑雪場發展的現狀

在冰雪旅游市場需求日益增長與政策引導背景下，中國的冰雪產業正在迅速發展，呈現出滑雪場數量激增與滑雪場規模增大的態勢，同時體現出冰雪產業業態的多樣性與復雜性。本文對中國現有的滑雪場進行分類（見表1），從多個角度進行滑雪場業態結構分解與重構，分析中國滑雪場的發展現狀。中國的滑雪場根據不同分類方法可劃分為不同類型，筆者依據中華人民共和國旅游行業標準——《旅游滑雪場質量等級劃分（LB/T 037—2014）》對中國的滑雪場進行分類，按照旅游滑雪場的設備及基礎設施、交通運輸、輔助項目、安全、衛生、通訊、購物場所、綜合管理與服務、接待設施與服務、滑雪場氣候與環境、接待規模共計11項將中國的滑雪場由高到低劃分為5個等級：SSSSS級、SSSS級、SSS級、SS級、S級[21]。以某省為例，2019年該省共有滑雪場124個[1]，僅有27個S級滑雪場。這也說明該省的滑雪場還有更大的等級提升潛力。除此之外，中國的滑雪場還有多種分類方法，例如依據滑雪場的軟硬件設施，承辦體育賽事規模，客源情況，同時參考韓杰等[22]的研究，還可將中國的滑雪場劃分為高級滑雪場、中級滑雪場、初級滑雪場。其中：高級滑雪場屬于國家級滑雪場，有較好的軟硬件設施，具備國家級及國際級冬季運動賽事的舉辦條件，客源包括國內外的消費者等;中級滑雪場屬于省級滑雪場，部分設施達到高級滑雪場標準，但設施與服務的總體水平低于高級滑雪場;初級滑雪場只具備為初學者提供滑雪設施與服務的條件。再有依據核心目標人群，可以將中國的滑雪場劃分為旅游體驗型、城郊學習型、目的地滑雪度假型。從數量上看，中國的旅游體驗型滑雪場數量占比為77%，而具有國際競爭力的目的地滑雪度假型滑雪場數量占比僅為3%，其中大型目的地滑雪度假區在中國大約為10個[1]。筆者還依據中國滑雪場的滑雪季節時長與氣溫、海拔高度、雪道面積與數量、纜車數量等，同時參考王世金 等[7]的研究，將中國的滑雪場劃分為2類：優良級滑雪場與一般級滑雪場。據有關統計，截至2015年底，中國的優良級滑雪場數量占比為7.72%。雪道面積常被作為評價滑雪場規模的重要指標，筆者又參考苗春竹[9]的研究，將雪道面積在50萬m2以上的滑雪場劃分為大型滑雪場;將雪道面積在10萬～50萬 m2的滑雪場劃分為中型滑雪場;將雪道面積在10萬m2以下的滑雪場劃分為小型滑雪場。據此，2019年，中國有大型滑雪場15個，中型滑雪場52個，小型滑雪場703個。從以上數量而言，目前，中國的滑雪場以中小型滑雪場居多。

中國的滑雪場呈現出多樣性，不同分類標準劃分的滑雪場有重疊、交叉、互補情況，但在某些維度上具有一致性。中國的滑雪場高低等級呈現極端性，高級滑雪場在雪道數量、面積、纜車數量、滑雪場相關服務、全年經營能力等設施與服務方面都超過了初級滑雪場。但在數量上，中國的高級滑雪場數量少，初級滑雪場數量較多，不同等級域的滑雪場數量與等級關系如圖1所示。在高級域中，中國的滑雪場呈現出城鎮區域集中性、地域分布不平衡性、滑雪場消費人群針對性、全年開放性的特征;在初級域中，中國的滑雪場呈現出建造速度快、總體數量激增、產品同質化、滑雪場消費人群單一的特點。

根據滑雪場的資源依賴、坐落的地理位置及形態，同時參考李飛[23]的研究，筆者將中國的高低不同等級域的滑雪場分為山丘型（例如：亞布力滑雪旅游度假區、北大湖滑雪度假區）、城市公園型（例如：凈月潭滑雪場、朝陽公園亞布洛尼滑雪場、水上公園滑雪場）和室內型（例如：北山室內四季越野滑雪場、融創雪世界）。根據中國的滑雪場集中分布在某些城鎮區域，可以分為東北滑雪圈、京津冀及周邊城鎮滑雪圈、西北滑雪圈、體育小鎮滑雪圈。目前，不同滑雪圈中都存在高低等級域及建設形態不一的滑雪場，如圖1所示。高低等級域不同的滑雪場包括有山丘型、城市公園型、室內型，這些不同形態的滑雪場又因集中分布在某些城鎮區域而形成滑雪圈。這便是目前中國滑雪場的發展現狀。

2? ?動態特征：中國滑雪場的發展階段劃分及發展影響因素

隨著北京2022年冬奧會的臨近，中國的滑雪場數量和服務質量正處于前所未有的上升時期，但同時也出現了同質化、產業彈性弱等現象，此時，對中國滑雪場的發展歷程進行分析，有利于在學術界與體育行業內形成關于中國滑雪場發展的某些認識。

根據旅游地生命周期理論[24]，旅游地通常經歷探索、起步、發展、穩定、停滯、衰落或復興幾個發展階段。旅游地生命周期理論能夠從理論角度闡釋旅游地發展機制，是從發生學和時間演化角度對旅游地發展過程進行闡釋的重要理論[25]。滑雪場是具有旅游性質的運動場所，其發展過程可通過“旅游地生命周期理論”進行分析。對中國的滑雪場發展歷程進行分析，不僅要明確滑雪場發展的階段，還要深入探討滑雪場發展過程中冰雪產業內部結構及要素的作用和相互關系，找到主要矛盾的主要方面，才有益于中國滑雪場的可持續發展。

2.1? 中國滑雪場發展階段的劃分

中國的滑雪運動最早是在《隋書》中有所記載[26]，中國古代的滑雪運動是為了生存，與現代滑雪運動的娛樂與競技目的完全不同，兩者具有本質區別。本研究以開展體驗型滑雪運動和競技性滑雪運動為主的現代滑雪場的發展歷程為研究對象，因此，以玉泉北山滑雪場作為開端進行探討，在1996年之前，中國的滑雪場數量與滑雪人數增長緩慢，處于極度緩慢發展階段，且年度詳細數據難以收集。基于此，本研究對收集到的1996—2019年中國滑雪場的有關詳細數據進行量化分析。采用增長率分析法劃分中國滑雪場的發展階段。通過公式（1）計算出1996—2019年中國滑雪場的滑雪人數對數增長率與滑雪場對數增長率。

K=ln■（1）。

將1996—2019年中國滑雪場的滑雪人數對數增長率與滑雪場數量對數增長率繪制為折線圖（如圖2所示），然后以經濟周期理論中“谷-谷”劃分法劃分中國滑雪場的發展階段。從圖2中可知，兩折線斜率雖有所不同，但是兩折線走勢基本相同，說明中國滑雪場的數量與滑雪人數變化具有相似性，而且滑雪人數的對數增長率在2001年以后一直高于滑雪場的對數增長率。由圖2可知，1999年以后，中國的滑雪場數量與滑雪人數一直處于增長態勢。

根據旅游地生命周期理論，結合圖2和中國滑雪場發展的實際情況，將中國滑雪場發展的4個階段分為探索期（1949—1999年）、參與期（2000—2008年）、發展期（2009—2014年）、穩固期（2015年至今）（如圖3所示）。

中國滑雪場的發展受到各種因素的影響而形成了階段性特征，當主要影響因素為促進因素時，中國的滑雪場就呈現數量上升趨勢;當主要影響因素為抑制因素時，中國的滑雪場就呈現數量停滯狀態。同時，在中國滑雪場的發展過程中又存在著一個主要矛盾與次要矛盾不斷轉化的過程，化解中國滑雪場發展中的主要矛盾是中國滑雪場可持續發展的前提。因此，抓住中國滑雪場發展中的主要矛盾，分析影響其發展的主要因素，為中國滑雪場的可持續發展提供理論參考。

2.1.1? 探索期（1949—1999年）

1）在探索期影響中國滑雪場發展的主要因素與主要矛盾。中國的滑雪場在探索期發展十分緩慢，直到1996年，中國滑雪場的數量才突破10個。雖然沒有該階段中國滑雪場相關的詳細統計數據，但依然可以根據1999年之前中國滑雪場發展狀況將該階段劃分為探索期。在這一階段，中國滑雪場發展的主要影響因素是滑雪場的吸引力與競技體育發展需要。滑雪運動具有參與性、刺激性、趣味性的獨特魅力，滑雪運動與滑雪場不可割裂，滑雪場因滑雪運動的獨特魅力而具有了吸引力，同時，滑雪場還是開展冬季運動項目競技訓練與競賽的主要場地。在中國滑雪場的發展探索期，尤其在探索期的后期，中國開始興建一些符合競技體育規格的滑雪場。但社會生產力發展水平有限，在此階段并沒有廣泛開發利用冰雪資源，落后的社會生產力是探索期影響中國滑雪場發展的主要矛盾。

2）中國滑雪場的發展在探索期呈現的特征。在探索期，中國滑雪場的發展呈現出中央人民政府調控滑雪市場、滑雪運動普及程度低、滑雪場以“探險型”和“多中心型”消費者為主的特征。1995年“全國滑雪旅游研討會”召開，為中國滑雪場的發展提振了信心;到1996年，中國陸續新建滑雪場共11個，此時滑雪人數僅為1萬人次/年，滑雪運動仍有待普及，而且滑雪場的接待能力也有待提升。1998年，滑雪旅游被列入《中國旅游業發展優先項目》。中國滑雪場的發展開始由探索期轉入參與期，中國的滑雪場建設數量與滑雪人數顯著提高，到1999年時滑雪人數達到10萬人次/年，滑雪場數量為20個。在探索期，消費者多是出于獵奇、感興趣等原因參與滑雪運動，滑雪場以“探險型”和“多中心型”消費者為主。這一階段，中國的滑雪場多由中國政府興建，以開發天然資源為主，多集中于東北地區、西北地區，其中以吉林省和黑龍江省為主。中國滑雪場的建設開始由以競賽訓練功能為主轉向開發滑雪旅游功能，這也意味著中國的滑雪場消費人群在發生變化。

2.1.2? 參與期（2000—2008年）

1）在參與期影響中國滑雪場發展的主要因素與主要矛盾。2000—2008年為中國滑雪場發展的參與期。這一階段，滿足消費者需求和提高社會效益與經濟效益對中國滑雪場發展的拉動效應凸顯，成為中國滑雪場發展的主要影響因素。消費需求來源于國內消費者與國外消費者2個方面。一些中國消費者開始將可參與滑雪運動的城鎮作為冬季旅游選擇的目的地，中國消費者的滑雪消費需求在增長;在國外，滑雪運動風靡已久，中國的滑雪場也成為其他國家滑雪消費者的選擇，尤其吸引了俄羅斯、日本、韓國等的滑雪消費者。經濟效益的提高是這一階段中國滑雪場發展的主要影響因素。在國內，2000年長春某冰雪節的經濟收入達4億1 600萬元。這一階段的主要矛盾是消費者日益增長的滑雪需求與滑雪場發展落后的矛盾，按照滑雪旅游產業發達國家的滑雪人口占全國人口總數的10%來估算[27]，中國的滑雪場會有巨大的滑雪消費人群，但是在此階段，中國的滑雪場數量和滑雪人數相對不足。

2）中國滑雪場的發展在參與期呈現的特征。在參與期，中國的滑雪場呈現出滑雪場的旅游基礎設施逐漸完善、商業活動增多，穩定客源開始形成，“中間型”消費者增多的特征。在滑雪場旅游基礎設施逐漸完善方面，在2001年召開的“首屆國際冰雪產業合作論壇”中，對滑雪與政府管理、滑雪與投資等議題進行了討論[28]，從該論壇可知，中國政府開始加大對旅游業基礎設施的建設，對中國滑雪場的資金投入增多，除中國東北地區以外，華北地區、西北地區、西南地區也開始建設滑雪場，這些滑雪場多以雪道少、坡度低的小型滑雪場為主。2005年以后，一些較高級的滑雪場開始籌劃建設。在中國滑雪場的商業活動增多方面，首先是中國的滑雪場開始商業化運作，進行多種形式的廣告宣傳，甚至有的滑雪場被打造成了城市名片;其次是組織商業活動，打造滑雪場品牌活動，例如長春與遼寧先后組織了“國際冰雪節”。在滑雪場的客源方面，中國滑雪場的穩定客源開始形成，交通可達性增強，滑雪場的客源從以滑雪場所在省份的省內客源為主轉變為3部分客源：省內客源、省外客源、國外客源，穩定客源的增多是滑雪場可持續發展的前提。在客源逐漸穩定后，中國滑雪場的“中間型”消費者開始增多。

2.1.3? 發展期（2009—2014年）

1）在發展期影響中國滑雪場發展的主要因素與主要矛盾。2009—2014年為中國滑雪場的發展期。在這一階段，影響中國滑雪場發展的主要因素是條件因素、滑雪場的吸引力與示范效應。在條件因素方面，體育賽事、籌備申冬奧、滑雪場建設技術、滑雪消費需求等條件因素都處于空前利好階段，為中國滑雪場的建設與發展創造了條件。在滑雪場的吸引力方面，中國滑雪場的自然風光與獨特的滑雪體驗吸引著消費者，尤其在冬季旅游項目中具有突出優勢。在示范效應方面，滑雪運動成了一部分人出游的新選擇，在示范效應的作用下，越來越多的人開始進行滑雪消費。在以上主要因素的影響下，中國的滑雪場得以快速發展，滑雪場數量與滑雪人數加快增長。這一階段的主要矛盾是消費者到訪、滑雪場建設與周邊衛生環境破壞的矛盾。中國滑雪場的發展拉動了滑雪場周邊經濟的發展與硬件基礎設施的建設，但是同時消費者對滑雪場周邊衛生環境的破壞增多，如何化解滑雪場發展與滑雪場周邊衛生環境破壞之間的矛盾對于該階段中國滑雪場的可持續發展十分重要。

2）中國滑雪場的發展在發展期呈現的特征。在發展期，中國的滑雪場呈現出非天然資源滑雪場建設、滑雪場周邊衛生環境開始破壞、惡性競爭凸顯、“探險型”和“多中心型”消費者轉變為“中間型”消費者的特征。隨著北京2022年冬奧會申辦成功和相關政策的推動，冰雪產業在中國南部地區也開始發展。在滑雪場的建設與經營中，中國的民營經濟逐漸增多，例如：絲綢之路國際滑雪場和天池國際滑雪場。同時，中國一些城市開始運用科技手段建設非天然資源滑雪場、室內滑雪場、旱雪場。此外，滑雪模擬器等多種滑雪體驗設備開始進入滑雪場，例如到2014年，國內高級旱雪場地已達9個。隨著滑雪節、冰雪節等冰雪運動賽事的舉辦，滑雪運動逐漸普及，中國滑雪場的消費者接待能力也在逐漸提升，中國的滑雪人數不斷增加，滑雪消費者數量甚至超過了滑雪目的地常住人口數量。與此同時，隨著中國滑雪場的消費者人數增加，一些滑雪場的周邊環境遭到破壞。而隨著滑雪場的增多，不同滑雪場的同質化競爭突出，以價格為主的惡性競爭出現。在此階段，中國滑雪場的“中間型”消費者逐漸增多，“探險型”與“多中心型”消費者減少，這也體現了滑雪運動在中國的普及程度加大。

2.1.4? 穩固期（2015年至今）

1）在穩固期影響中國滑雪場發展的主要因素與主要矛盾。2015年至今為中國滑雪場發展的穩固期。在這一階段，影響中國滑雪場發展的主要因素是政策鼓勵、滑雪場吸引力、示范效應。在政策鼓勵方面，北京申辦2022年冬奧會成功后，中國政府制定的多項政策利于中國滑雪場的建設與發展。在滑雪場吸引力方面，中國的滑雪場經過多年的發展和滑雪運動在中國的逐漸普及，以及在新聞媒體的廣告宣傳引導下，中國滑雪場的吸引力逐漸增強。一些滑雪旅游者的滑雪體驗等在自媒體傳播，也會產生示范效應。以上這些因素促進了中國的一些滑雪場的發展。但是，在這一階段，中國的滑雪場以中小型滑雪場為主，而消費者對中國滑雪場的硬件設施、相關服務等有了更高的要求，而目前難以滿足滑雪消費者的這些新需求。因此，這一階段影響中國滑雪場發展的主要矛盾是消費者滑雪消費新需求的增長與滑雪服務供給不平衡不充分的矛盾。

2）中國滑雪場的發展在穩固期呈現的特征。在穩固期，中國的滑雪場呈現出科學發展、滑雪場數量明顯增多、培育滑雪消費市場、“自我中心型”與“近自我中心型”消費者增多的特征。在科學發展方面，中國的滑雪場建設轉向了科學規劃與發展，開始側重客源培育、滑雪場安全建設、全年開放等。隨著中國民營經濟進入滑雪場建設與經營領域，中國的滑雪場數量明顯增多。在中國政府制定的《冰雪運動發展規劃（2016—2025年）》《全國冰雪場地設施建設規劃（2016—2022年）》等政策引導下，中國滑雪場的數量與滑雪人數已經增長到了空前規模。滑雪場地理區域分布更加廣泛，中國南方地區出現了室內滑雪場，到2019年，中國滑雪場的數量達到770個。在滑雪消費市場培育方面，這一階段，中國的滑雪場通過冰雪嘉年華等多種形式的冰雪活動普及滑雪運動，滑雪人數明顯增加。“自我中心型”與“近自我中心型”消費者增多。近幾年，中國的小型滑雪場數量增加，大型滑雪場在地理區域分布上逐漸形成了華北地區、西北地區、東北地區的區域集中分布格局。

3? ?中國滑雪場的可持續發展路徑：域外借鑒

中國的滑雪場目前處于發展穩固期。中國滑雪場的數量有了增長，但是在滿足消費者日益增長的滑雪消費需求的軟硬件服務供給方面和增強國際競爭力方面還需進一步強化;中國的滑雪運動參與人數有所增長，但是復滑率有待提高，滑雪黏性消費人群有待擴大;中國滑雪場的發展帶動了滑雪場周邊經濟的發展，但滑雪場周邊環境治理與滑雪場發展的協同性有待提升;中國的滑雪場數量與雪道數量都有所增加，但是滑雪場建設過程中的多重矛盾也開始凸顯。因此，探尋中國滑雪場的可持續發展路徑迫在眉睫。

根據旅游地生命周期理論，對中國的滑雪場發展穩固期進行推導（如圖4所示），曲線a（穩固期前中期）與曲線b（穩固期末期）是現階段中國滑雪場可持續發展的路徑[29]。通過宏觀調控，使中國的滑雪場呈現曲線a或曲線b的發展軌跡，是實現中國滑雪場可持續發展的途徑。基于此，中國的滑雪場要立足當前發展的實際狀況，探尋未來發展之路。綜觀國外的滑雪場的發展歷程，均出現過發展瓶頸期，其突破發展瓶頸期的經驗對中國滑雪場的發展具有啟示意義。基于此，本研究提出了中國滑雪場可持續發展的以下4條路徑。

3.1? 堅定中央人民政府引導發展

從國外的滑雪場經營發展經驗而言，各國政府主導是滑雪場發展的重要保障。首先，法國的冰雪產業在1978年便已相對趨于成熟，并一直發展至今。1964年，在法國政府的主導下，法國的山地滑雪產業開始發展，隨后頒布了土地、貸款、公共服務方面的一系列法律與政策，從而使法國的滑雪場得以發展[29]。法國政府將其境內滑雪場的開發融入到了城鎮發展中，形成了冰雪產業;在法國政府整體規劃下，法國的滑雪場轉變了以往的經營方式，相互聯合起來打造滑雪場品牌，形成了滑雪場品牌效應。但隨著滑雪場快速發展也出現了環境等問題，法國政府通過《山地法》對環保進行了規劃，通過多方協定牽制破壞環境。日本的冰雪產業曾一度衰落，在日本政府主導下，冰雪產業轉危為安。其次，日本政府通過實施《冰雪產業發展計劃》[30]，從政策、經濟、人才培養3個方面主導日本冰雪產業的發展。在日本政府主導下，日本的滑雪場遏制住了衰落形勢，轉向平穩發展。再次，韓國政府在滑雪場準入上進行嚴格的限制以防止韓國的滑雪場出現惡性競爭。

中國的滑雪場具有建設資金投入大，經營成本高，經濟回報周期長的特征，而且隨著滑雪場數量的增加，以上特征愈發突出。中國滑雪場建設與經營的特點決定了中國的滑雪場要堅持中國政府引導的發展模式。首先，中國的滑雪場是發展經濟的載體。以滑雪場為基點，發揮滑雪場的聯動效應和輻射效應，促進滑雪場周邊經濟發展。其次，通過政策引導中國滑雪場的發展。定期召開滑雪場發展會議，從頂層設計層面對中國境內滑雪場的未來發展設定短期目標與長期目標，進一步加強中國滑雪場的建設與科學規劃。最后，建立中國滑雪場的準入機制，推動中國冰雪產業向高質量發展，逐步形成滿足高端消費人群需求的大型滑雪度假區地理區域集聚的滑雪圈，以及逐步建設滿足消費者滑雪體驗需求的地理區域分散布局的小型滑雪場。

3.2? 以消費市場為主導推動中國的滑雪場轉型升級

從國外的滑雪場經營經驗來看，其他國家的滑雪場在快速發展后都經歷了轉型升級，其他國家的滑雪場以消費需求為導向轉型是可持續發展的途徑。由法國的滑雪場發展經驗可知，大型滑雪度假區更能滿足消費者多樣化的滑雪度假需求。由日本滑雪場發展經驗可知，日本的滑雪場增加了老年人滑雪的消費項目，從安全保障、醫療服務、技能培訓等方面開發面向老年人的消費項目，使參與滑雪運動的老年人的復滑率達到了95%。除此之外，日本的滑雪場還細分了消費人群，將不同的消費人群分為兩代人、三代人等。美國的滑雪場一般會劃分為兒童區、練習區、娛樂區、比賽區等，以滿足不同人群、不同滑雪目的、不同滑雪技術水平的消費者的需求。

目前，中國滑雪場的消費者中學習滑雪的人呈低齡化趨勢。據相關資料顯示，中國滑雪場消費者中學習滑雪的學前兒童（1～7歲）占15%。而且，中國的滑雪用品銷量開始增長，據某運動品牌銷售報告中顯示，滑雪用品消費額出現連續增長。同時，中國的滑雪人群中親子游數量攀升，例如：有關報告中顯示，中國滑雪旅游人群中親子出游占27.5% [1]。基于以上，中國的滑雪場經營者應對消費市場進行細分，根據消費需求調整滑雪消費項目結構;劃分滑雪場的娛樂區、體驗區、競技區等;增加多種門票形式，例如長期入場券、短期入場券、套票等;增建適合社交與家庭休閑度假的滑雪場與短時體驗的滑雪場，以調整滑雪場的消費結構;促進雪道、魔毯、壓雪車、造雪機、索道、纜車等滑雪場設施的生產制造，加強餐飲住宿、交通運輸等配套基礎設施建設，增設自然風光、人文景觀等的旅游觀光服務。加強冬季運動校外教學輔導的社會組織與大型滑雪度假區的合作，形成從滑雪技術輔導到滑雪體驗的組合服務;由多個大型滑雪度假區形成不同消費項目的滑雪度假組合服務;大型滑雪度假區與其周邊旅游區、運動場結合形成特色服務。通過對消費者的需求進行調研分析，有針對性地調整滑雪消費項目結構，達到精準供給，推進中國滑雪場的轉型升級。

3.3? 通過北京2022年冬奧會實現中國滑雪場的突破性發展

國外一些發展較好的滑雪場多舉辦過冬奧會，且舉辦的冬奧會多數能對舉辦地經濟發展產生拉動效應。以法國而言，法國舉辦了3屆冬奧會（1924年冬奧會、1968年冬奧會、1992年冬奧會），法國在1992年舉辦第16屆冬奧會時，創新性地開設了多地賽場，在法國3個峽谷的多個滑雪場舉行了賽事。再以日本來說，日本舉辦了1972年第11屆冬奧會與1998年第18屆冬奧會。意大利也舉辦了1956年第7屆冬奧會與2006年第20屆冬奧會。以上這些國家通過冬奧會的舉辦不僅完善了開展冬季運動的基礎設施，而且促進了冰雪體育賽事組織與管理能力的提高，同時也拉動了舉辦地周邊區域經濟的發展。

北京2022年冬奧會是中國滑雪場發展的重大契機。北京2022年冬奧會賽事將采取多地舉辦的方式，這將對北京周邊區域滑雪場的發展起到帶動作用。北京2022年冬奧會的舉辦不僅會促進中國冰雪產業鏈的完善，與滑雪場形成聯動效應;還將會在很大程度上促進中國滑雪場的建設程度，并進一步完善舉辦地的交通運輸等公共基礎設施建設，同時也是中國滑雪場發展的助推器，為中國滑雪場的經營與發展創造了機遇。中國的滑雪場應扭轉低端消費鎖定的局面，通過在北京2022年冬奧會中為參賽國運動員及觀賽者提供優質服務體驗，展現中國滑雪場的設施與服務的優勢，擴大中國滑雪場的國際知名度，吸引高端滑雪消費人群。

3.4? 推動中國的滑雪場步入生態環保進程

從國外的冰雪產業發展經驗來看，冰雪產業產生的污染會有負面影響[31]。當滑雪場發展到一定程度時，生態環境污染便成為突出問題。滑雪場若粗放式地發展，很可能因生態環境污染而不可持續發展。法國應對滑雪場環境污染問題建立了滑雪道建設標準、滑雪場垃圾處理、節水等方面的標準。在美國，滑雪場的環境由“滑雪場公民聯盟”進行評估。除此之外，“國際滑雪區協會”對美國和加拿大300多個高山滑雪度假區的滑雪場環境進行規范管理。

中國的滑雪場在建設與發展中，生態環保意識不強。應通過以下2種方式推動中國滑雪場步入生態環保進程，加強生態環保意識。首先，在新建滑雪場和索道及滑雪場擴建時，在選址、用地方面嚴格準入，綜合列入生態環境保護的多個評價指標，包括：野生動物保護、植被保護、耕地保護、土壤表層保護、水資源保護等;對新建滑雪場的建筑材料列出環保標準，避免破壞滑雪場周邊植被，造成永久性損毀。對滑雪場的經營提出環保要求，建立滑雪場環境監管機制和環保績效評估體系，將環保績效評價與滑雪場等級評定掛鉤。要注重科技創新促進滑雪場建筑、人造雪、索道等設施制造業的高質量發展，力求從源頭解決環保問題。其次，對已建成的滑雪場實施綠色環保措施，例如，對人造雪融水、滑雪場生活污水及垃圾等進行回收，修建蓄水池等。

4? ?結束語

中國的滑雪場是中國冰雪產業發展的重要基礎設施，其可持續發展對中國冰雪產業的可持續發展至關重要。中國的滑雪場不僅是發展體育事業、體育產業、體育旅游的載體，而且也逐漸成為了促進地方經濟發展的一個方面。目前，中國的滑雪場處于發展的穩固期，滑雪人數增長、滑雪場建設數量與服務質量增長都初見成效，但中國的滑雪場也面臨著可持續發展的挑戰和風險。基于此，筆者認為，中國的滑雪場可在借鑒其他國家滑雪場經營與發展經驗的基礎上，選擇以下可持續發展路徑：堅持中國政府引導、推動滑雪場轉型升級、以2022年冬奧會實現突破性發展、推動滑雪場步入生態環保進程。

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