中國體育產業高質量發展評價指標體系的構建：基于動力變革、效率變革、質量變革

王晨曦 滿江虹

摘? ? 要：依據“動力變革、效率變革、質量變革”建立中國體育產業高質量發展評價指標體系，包括3個一級指標、7個二級指標和23個三級指標。以某市2015—2017年體育產業統計數據為例，采用熵權法對構建的中國體育產業高質量發展評價指標體系進行實證檢驗，結果表明：該市體育產業高質量發展評價維度中，質量變革權重最大，動力變革權重次之，效率變革權重最小。該市體育產業高質量發展水平不斷提高，為該市體育產業持續發展奠定了良好基礎，該市體育產業高質量發展的當務之急是要進一步推動體育產業效率變革。評價結果基本符合該市體育產業實際發展水平。

關鍵詞：體育產業;高質量發展;動力變革;效率變革;質量變革;評價體系

中圖分類號：G 80-052? ? ? ? ? 學科代碼：040301? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A

Abstract：From the perspective of“dynamic change， efficiency change and quality change”， the evaluation index system of high-quality development of Chinas sports industry has been formed， including 3 first-level indicators， 7 second-level indicators and 23 third-level indicators. Taking the 2015-2017 sports industry statistics of a city as an example， the entropy weight method was used to evaluate the evaluation index system of high-quality development of Chinas sports industry. The results show that in the evaluation dimension of high quality development of sports industry in this city， the weight of quality change is the largest， the weight of dynamic change is the second， and the weight of efficiency change is the smallest. The high quality development level of this citys sports industry has been constantly improved， which has laid a solid foundation for further development of the citys sports industry. The priority for the high-quality development of the sports industry in this city is to further promote the efficiency reform of the sports industry. The evaluation results are basically in line with the actual situation of this citys sports industry development.

Keywords：sports industry; high-quality development; dynamic change; efficiency change; quality change; evaluation system

中國共產黨的十九大報告中提出，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。筆者認為，2019年9月印發的《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費，推動體育產業高質量發展的意見》[1]將進一步推動中國的體育產業步入質量變革、效率變革、動力變革的發展階段。經過梳理已有的有關體育產業高質量發展的文獻發現，對體育產業高質量發展內涵的界定尚未形成共識，體育產業層面的高質量發展研究處于起步階段，同樣對體育產業高質量發展的內涵仍未厘清，多視角、多維度的分析并存。概而言之，中國體育產業的高質量發展可表述為，以經濟高質量發展為背景，實現體育產業結構調整、效率最佳化和價值最大化的有機統一，是生產要素投入少、資源配置優化、資源環境成本低、經濟社會效益好的高質量型發展[2-4]。中國體育產業高質量發展研究不是僅限于經濟高質量與體育產業高質量發展概念的理論擴展，更是對具有明確目標設置，可精準衡量、科學評價、宏觀調控的體育產業發展實踐的研究。只有確定科學的評價標準，方可找出中國體育產業高質量發展的影響因素。因此，當前亟需構建一套多維度的、具有可操作性的中國體育產業高質量發展評價指標體系。

但是，與中國體育產業高質量發展實踐同步的研究卻多是從中國體育產業高質量發展內涵界定與理論支撐[3]、中國體育產業結構調整與政策保障[5]、中國體育組織創新與體育產業布局優化[6]，以及中國體育產業高質量發展實踐路徑與影響因素[2，4]等方面進行的定性研究，還未有中國體育產業高質量發展水平的定量評價研究。從以往研究可知，對中國體育產業發展程度的評價多是強調數量規模[7-12]，未衡量包括創新能力、效率等在內的綜合水平。其評價指標研究也主要是圍繞產業轉型升級[13-14]、產業競爭力[15-18]，以及產業政策[19]等單一方面的探討。基于以上可知，中國體育產業發展程度評價研究存在兩大不足，一是未能從中國體育產業高質量發展的宏觀角度構建評價指標體系;二是忽視了體育經濟學的母學科的衡量標準和理論。

綜觀中國工業[20]、制造業[21-23]、海洋業[24]、農業[25]、物流業[26]、服務業[27-28]、旅游業[29-30]、文化業[31]等產業領域所建立的發展程度評價指標體系[32-34]，主要從理論與實踐角度，以政策為導向構建了評價指標體系，是衡量產業發展水平較為完善的方法。本文借鑒以上產業發展評價指標，借鑒產業評價理論，按照“梳理內涵→厘析邏輯→明確構建原則→選取評價指標→確定評價指標體系”的基本思路，構建中國體育產業高質量發展評價指標體系。即梳理中國體育產業高質量發展內涵，以及中國體育產業高質量發展的政策目標;理清中國體育產業高質量發展評價指標體系構建的理論邏輯;明確中國體育產業高質量發展評價指標體系構建的原則;對經濟高質量發展評價、產業發展評價、體育產業發展評價等方面的文獻進行分析，選取中國體育產業高質量發展評價指標;以產業經濟學為母學科，構建評價指標體系。以中國某市為驗證對象，評價2015—2017年該市體育產業的發展水平，以此驗證本研究所構建的中國體育產業高質量發展評價指標體系的科學性。

1? ?中國體育產業高質量發展評價指標體系構建的理論邏輯

準確把握中國經濟高質量發展的內涵是全面認識產業高質量發展背景，以及科學構建中國體育產業高質量發展評價指標體系的基礎。黨的十九大報告中提出，中國經濟轉向高質量發展階段，必須堅持質量第一、效益優先，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。現有文獻對高質量發展的內涵做出了補充研究，高質量發展是經濟規模擴張到一定程度后，追求新舊動能轉換、要素配置效率、經濟社會協同發展的新經濟結構[35-36]。與經濟高速發展不同的是，經濟高質量發展摒棄了對總量增長的一味追求，而強調以質量為主導、效益為主線、創新為動力的質與量雙向增長[37-38]。必須建立較為全面的產業高質量發展評價指標體系，對產業發展狀況與政策落地情況進行測評[39]，而任何單一指標都無法體現產業高質量發展的多維度特點[40]。

動力變革、效率變革和質量變革既促進了中國體育產業發展向新模式轉型，也明確了中國體育產業高質量發展的路徑。在中國體育產業高質量發展中，“三大變革”以動力變革為基礎、效率變革為主線、質量變革為主體，正是推動中國體育產業從高速度發展向高質量發展轉變的3個支點。本文基于“動力變革、效率變革、質量變革”視角，按照“發展基礎-發展主線-發展主體”的邏輯構建了中國體育產業評價指標體系的結構圖（如圖1所示）。

1.1? 動力變革：中國體育產業高質量發展的基礎

中國體育產業發展動力變革，是激發中國體育產業擴大規模并驅動中國體育產業結構優化升級的關鍵要素及集合[41]。處于高速發展階段的中國體育產業，在粗放型增長方式影響下，發展中存在的不平衡矛盾等需要被正視。因此，對中國體育產業高質量發展的推動不能單一依賴加大資源投入，而是強調根植性動力作為原始要素與創新性動力共同作用于中國體育產業高質量發展實踐。新興科技在改變傳統產業模式與組織形式的同時，也催生了中國體育產業新業態，驅動方式從資金、人才要素投入轉向科技創新要素的投入。創新是增強中國體育產業競爭力、提升中國體育產業能級、維持中國體育產業活力的動力，互聯網等現代信息技術賦予中國體育產業發展新動能[42]。新興科技助力體育場館創新經營模式、體育設備技術創新、健身休閑裝備的智能化等，均體現了中國體育產業中的技術創新與轉型升級，這也將促進中國體育產業價值鏈形成、產業鏈延伸、相關業態融合，以及體育服務增值與產品附加值的提高。

1.2? 效率變革：中國體育產業高質量發展的主線

中國體育產業發展效率變革，是通過提升中國體育產業中企業主體的效率，以既定的資源投入與科技投入獲得最大的產出，中國體育產業效率是中國體育產業競爭力的體現。依據經濟發展的客觀規律，生產率提高是經濟增長速度與經濟增長質量的重要決定因素，經濟發展對生產率提高的依賴越發明顯。中國體育產業要通過提升各類要素產出率實現集約化發展，要素產出率就包括了勞動、資金等單要素產出率與全要素生產率[43]。中國體育產業發展處于初級階段時，基礎資源要素起主要作用，在處于中高級階段時，中國體育產業創新等體現技術效率的要素則是決定中國體育產業高質量發展的關鍵。中國體育產業多年來依靠政策紅利形成粗放式增長，總體規模擴大明顯。在中國體育產業高質量發展的過程中，要素產出率的提升是效率變革的重點。而高質量與高效率是相輔相成的，中國體育產業要素的優化配置是高質量發展的主線，貫穿中國體育產業高質量發展的全過程。

1.3? 質量變革：中國體育產業高質量發展的主體

中國體育產業發展質量變革，是中國體育產業高質量發展的主體，是在追求數量規模的同時強調質量的提升，也是對中國體育產業發展的關注焦點從追求產值增長，到全盤考慮中國體育產業結構調整、可持續發展、社會效益與經濟效益及生態環境治理的協同發展。中國體育產業高質量發展從企業層面來看，是體育產品質量提升;從中國體育產業布局來看，是資源更集約、附加值更高、價值鏈更優化;從宏觀經濟層面來看，是中國體育產業體系更完善、中國體育產業發展模式更科學、中國體育產業業態更多元化，且兼顧社會效益。依照調整產業供給側結構與需求側結構、投入結構與產出結構的產業結構調整理論，中國體育產業結構調整的效果最終體現為中國體育產業結構高度化與合理化，中國體育產業發展集群化、融合化和生態化，中國體育產業發展質量的衡量還包括新體育產業空間與社會效益在內[44]。中國體育產業新空間不同于體育場地、設施，而是地理空間結合社會資源、中國體育產業制度、體育文化、精品賽事等要素的綜合體，體育產業基地、城市體育服務綜合體、體育產業園區等均是中國體育產業新空間的具體形態[2]。在調整中國體育產業結構、打造中國體育產業新空間的同時，要在中國體育產業質量變革中實現中國體育產業經濟價值與社會價值的協同提升。

2? ?中國體育產業高質量發展的評價指標體系構建

2.1? 評價體系構建原則

2.1.1? 以中國經濟高質量發展的內涵為目標

中國體育產業高質量發展目標的提出，是以中國經濟高質量發展目標為政策背景，由于經濟高質量發展的衡量標準具有多維性，要求對中國體育產業高質量發展的評價既要符合中國經濟高質量發展的內涵，又要體現中國體育產業的體育本質與產業經濟特性。黨的十九大報告中提出的推動經濟發展的質量變革、效率變革與動力變革，為中國體育產業高質量發展指明了方向。要以體現中國經濟高質量發展的內涵為目標，結合中國體育產業高質量發展的客觀需要，以動力變革、效率變革與質量變革為核心，符合中國體育產業發展現狀與市場規律，構建具有理論高度與可操作性的中國體育產業高質量發展評價指標體系。

2.1.2? 以中國其他產業發展評價指標體系為參照

參照已有的中國其他產業高質量發展量化評價的研究，這些研究中的評價體系雖然缺乏頂層設計、忽視產業發展特性、目標導向不清晰等，但是與在中國經濟高速發展時期建立的其他產業發展評價指標不同。本研究以突出“質量”的客觀可測指標代替絕對數量指標，采用“自上而下”的構建方式，即以中國經濟政策目標為方向、中國經濟戰略與規劃為主線，運用共識性的客觀經濟指標來衡量中國體育產業高質量發展水平。

2.1.3? 以中國體育產業發展特性為本體

中國體育產業具有產業鏈條長、覆蓋領域廣、輻射作用強、融合度高、發展潛力大的特點，以中國體育產業發展特性為本體來衡量中國體育產業高質量發展水平，突出對體育運動項目產業化、健身休閑產業能級、中國體育產業創新能力、中國體育產業規模效益、中國體育產業新空間、中國體育產業結構等方面的評價。在明確中國體育產業發展的時代任務、高質量發展背景與內在需要的基礎上，構建契合中國體育產業高質量發展內涵，具有理論性與操作性的客觀評價指標體系。

2.1.4? 以基本要求為指標篩選原則

中國體育產業高質量發展的評價指標體系既要橫向參考中國其他產業高質量發展的評價指標，也需要全面涵蓋中國體育產業的關鍵要素。要全面體現中國體育產業高質量發展水平，不同維度的指標間既要有邏輯關聯，還需各自具有獨立性，指標體系邏輯層次分明，避免評價指標重復或遺漏。實證檢驗需具有可操作性，評價指標需滿足可量化、可比較、可檢驗的基本要求。評價指標要精簡、明確、關鍵，以及具有系統性、科學性、綜合性、獨立性與可操作性。

2.2? 依據“三大變革”建立指標體系框架

2.2.1? 動力變革維度

動力變革維度由中國體育產業創新性動力與根植性動力構成。衡量中國體育產業創新性動力，可以從2個方面來測評：一是資金、技術密集型產業與新興體育產業總產值在體育產業總規模中所占的比重。國家統計局根據黨中央、國務院關于加快發展新產業、新業態、新商業模式（簡稱“三新”）的要求制定的《新產業、新業態、新商業模式統計分類（2018）》中對體育產業中的“三新”的分類，作為本研究界定體育產業中“三新”范圍的依據，體育旅游、體育競賽表演活動、運動休閑活動、體育中介經紀人服務及體育咨詢等作為中國體育產業的新產業、新業態、新商業模式，成為驅動中國體育產業高質量發展的新動能[45]。二是科技創新動力與科技成果轉化率，體現在中國體育產業研究與試驗經費（簡稱“R&D經費”）投入程度，以及科技成果在實踐中轉化應用的范圍[46]。從中國體育產業高質量發展的基礎而言，中國體育產業高質量發展還需具備資源稟賦和市場需求方面的根植性動力。資源稟賦包含土地等資源的積累程度，而滿足中國體育市場需求則是中國體育產業發展的導向，中國體育市場需求為中國體育產業發展提供源動力。黨的十九大報告中提出：“完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用”，體育消費是體育需求得到滿足的結果，是中國體育產業高質量發展的基石。所以，選取體育“三新”產業總產值占比、體育“三新”產業單位數占比、體育產業R&D經費投入程度、體育產業有效專利占比體現創新性動力;選取體育產業增加值占比、主營體育產業單位收入占比、主營體育產業單位數量占比、人均體育消費水平來體現根植性動力。

2.2.2? 效率變革維度

效率變革維度由單要素產出率與要素配置效率構成。效率的概念與效率的評價較為寬泛，存在技術效率、規模效率、市場效率、生產效率、配置效率等多種界定。產業效率是由產業主體，即企業的效率來體現，產業效率通過企業效率的變化來體現[47]。中國體育產業發展的效率變革，是主營體育產業單位以既定資源配置獲得最大化產出的變革過程，因此，對中國體育產業效率的評價是部分性與整體性、絕對性與相對性的綜合測評。主營體育產業單位的資金產出率、勞動生產率等，體現的是中國體育產業總體效率的某一方面，即單要素產出率是對各供給要素質量的衡量。把握供給要素在中國體育產業中的質量與產出效率，能夠準確判斷供給側效率的薄弱方面，從供給側角度實現消費升級與要素供給在中國經濟高質量發展背景下的平衡。中國體育產業生產要素的優化配置，不僅要考量單要素生產率，還要在此基礎之上衡量全要素生產率，全要素生產率能夠體現產業技術、產業制度等要素產出的綜合水平[48]。全要素生產率是對中國體育產業集約化水平與中國體育產業各要素生產率的整體衡量，單要素產出率是對中國體育產業中各要素效率的體現，通過對單要素產出率與全要素生產率的測算，能夠全面體現中國體育產業各層面要素效率及綜合效率。所以，選取中國體育產業的資源產出率、勞動生產率、資金產出率體現單要素產出率;選取技術效率變化指數、技術進步指數、全要素生產率體現要素配置效率。

2.2.3? 質量變革維度

質量變革維度由中國體育產業結構、中國體育產業新空間與中國體育產業社會效益構成。首先，中國體育產業結構優化是指推動中國體育產業結構調整和合理化發展的過程，在中國經濟高質量發展的背景下，評價中國體育產業結構包括4個方面：一是多元化指數，用以體現中國體育產業業態的多樣化，以及各相關產業之間融合發展所形成的體育產業新業態。二是高度化指數，中國體育產業結構優化是指中國體育產業結構從低水平向高水平發展的過程，中國體育產業中的運動健身休閑業和體育競賽表演業等，以及資金、技術密集型產業所占比重的提高是重要的判斷依據。三是合理化指數，是指中國體育產業各子產業之間關聯程度與協同程度，即體育競賽表演、運動健身休閑等產業的平衡發展，中國體育產業的各子產業之間互補與協同產生的合力是提升中國體育產業結構整體效能的關鍵[49]。四是服務化指數，體育服務業是中國體育產業的重要組成部分，體育服務業占比的提高是中國體育產業結構優化的關鍵評價指標。其次，中國體育產業新空間是為滿足消費需求升級、體育相關產業融合與協同發展而形成的新模式，具有高端要素聚合等經濟高質量發展特征。對中國體育產業新空間進行評價要綜合考慮數量、規模與產業集聚程度，產業集聚指數正是體現相同或相近產業在空間范圍內要素稟賦的集中程度[50]。從中國體育產業高質量發展主體來看，中國體育產業通過動力變革、效率變革與質量變革，最終要在實現中國體育產業的動力創新、效率提升、產業結構調整與發展方式轉變的基礎上，發揮中國體育產業在助推中國經濟高質量發展中的作用。根據體育管理學理論提出的中國體育產業發展的社會效益包括：提供就業機會、合理利用社會資金，以及維持社會穩定[51]。基于以上，選取多元化指數、高度化指數、合理化指數、服務化指數體現中國體育產業結構;選取體育產業新空間形態數占比、體育產業集聚指數體現中國體育產業新空間建設程度;選取吸納就業人數比、體育行業稅收占比、體育彩票公益金投入額占比體現體育產業的社會效益。

2.3? 評價指標體系構建

依據中國體育產業高質量發展評價指標體系理論邏輯和構建原則，在充分分析動力變革、效率變革與質量變革的基礎上，篩選了3個一級指標，7個二級指標和23個三級指標，并由此確定了中國體育產業高質量發展評價指標體系（見表1）。

2.4? 測評方法及評價指標說明

由表2可知本研究構建的中國體育產業高質量發展評價指標體系中部分三級評價指標數值的計算方法。

熵權法多用于多目標決策分析中，可綜合量化評價指標體系的各個具體指標所承載信息熵的程度，是賦予單個評價指標權重的一種計算方法[58]。本文采用熵權法，以中國某市體育產業數據為例，依照本研究篩選的中國體育產業高質量發展評價指標，對構建的中國體育產業高質量發展評價指標體系進行驗證分析。在分析中發現，構建的中國體育產業高質量發展評價指標體系中的每個評價指標的重要程度并不一致，因此，對評價指標進行了權重賦值。使用熵權法進行權重賦值的步驟如下。

3? ?中國體育產業高質量發展評價體系的實證分析——以中國某市為例

3.1? 數據來源與指標權重

本文以中國××市的體育產業數據為例對筆者構建的中國體育產業高質量發展評價指標體系進行驗證分析。數據來源于《××市體育產業發展報告（2017—2018年）》《××市統計年鑒（2015—2017年）》《××市科技統計年鑒（2016—2017年）》、國家統計局網站、國家體育總局網站、中國××市體育局網站。體育產業新空間形態數占比，因國家級體育產業基地從2016年開始設立，所以，本文分別以2016年、2017年、2018年該市國家級體育產業基地數據代替2015年、2016年、2017年基地數量;體育彩票公益金投入額占比的計算，未將該市2017年末財政撥付××企業的資金計算在內。

依據熵權法確定三級指標權重（見表3），體育產業集聚指數、主營體育產業單位數量占比、高度化指數、人均體育消費水平、體育“三新”產業總產值占比、體育“三新”產業單位數占比權重較大（>0.046 0）。體育產業有效專利占比、合理化指數、技術進步指數、體育彩票公益金投入額占比權重較小（<0.040 0）。

從表3中的權重值和原始數據可知，近年來，中國××市體育產業集聚水平、主營體育產業單位產出率、體育“三新”產業規模都有不同程度的提高，這也說明了近些年中國××市的體育產業已進入高質量發展階段。由表4可知，在二級指標中，體育產業新空間的權重最大（0.150 1），隨后依次為根植性動力（0.180 6）、單要素產出率（0.146 6）、創新性動力（0.141 3）、社會效益（0.139 9）、體育產業結構（0.138 0）、要素配置效率（0.136 1）。從中國體育產業高質量發展的三大變革維度來看，中國××市體育產業質量變革權重最大（0.424 8），動力變革權重次之（0.386 4），效率變革權重最小（0.188 8）。

3.2? 中國××市體育產業動力變革水平的評價

據表4可知，2017年中國××市體育產業動力變革指數較前兩年有所提高，由2015的0.040 0和2016年的0.044 9增加到2017年的0.049 1。其中，創新性動力指數（0.130 9、0.151 4、0.158 3）與根植性動力指數（0.145 3、0.159 0、0.180 6）逐年遞增。從創新性動力指標來看，中國××市體育產業R&D經費投入程度、體育“三新”產業產值與主營體育產業單位數逐年提高。盡管該市正大力發展包括信息技術、生物技術和新材料技術的新興產業，但該市體育產業有效專利占比變化不大。科技創新產業是知識密集和技術密集的產業，不僅需要巨大的資金投入，而且人才培養機制也必不可少。另一方面，體育產業的有效專利大多用于體育器材、運動裝備等新材料生產中，而在眾多產業中，體育產業被關注度甚微。體育產業創新性動力是中國體育產業高質量發展的基礎之一。中國體育產業要高質量發展，就必須擺脫關鍵技術、設備依賴于進口的困境，走由自主創新驅動的可持續發展之路。從根植性動力指標來看，該市主營體育產業單位數量大幅度增加，2016年較2015年新增972家，2017年較2016年新增2 579家。其原因在于該市居民參與體育的高度熱情、體育消費市場的活力與相關政策的扶持。該市2015年經常參加體育鍛煉的人數占總人口數的40.8%，2017年這一比例達到42.7%。此外，該市2017年全市居民人均可支配收入已達到5萬8 988元，人均體育消費水平2016年較2015年增長7%，2017年較2016年增長11%。無論從該市居民體育參與人數來看，還是從體育消費增長來看，都說明該市體育消費市場具有巨大的潛力。近年來，該市體育產業實現了穩步增長，2015—2017年各年體育產業增加值分別占到當年該市GDP比重的1.4%、1.5%和1.6%，這是該市的體育需求市場與體育供給兩方面共同作用的結果。綜合比較該市體育產業高質量發展的創新性動力與根植性動力，后者動力更強，其中，消費驅動在該市體育產業高質量發展動力中產生了重要作用，但還需進一步加強創新驅動，發揮創新性動力在該市體育產業高質量發展中的推動作用。

3.3? 中國××市體育產業效率變革水平的評價

據表4可知，2017年中國××市體育產業效率變革指數較前兩年有所提高，由2015年的0.031 3、2016年的0.033 4增加到2017年的0.036 3。其中，單要素產出率逐年遞增（0.101 2、0.115 6、0.134 2），要素配置效率有過下滑（0.121 2、0.120 8、0.122 3）。除以上評價指標增長外，主營體育產業單位數量也大幅度增長，2016年該市體育產業就業人數較2015年新增3萬3 708人，2017年較2016年新增3萬3 146人。從單要素產出率指標來看，在該市體育產業單位數量和就業人數激增的情況下，該市主營體育產業單位的資源產出率、勞動生產率、資金產出率仍保持一定水平的增長，說明該市體育產業是活力產業，要持續提高單要素產出率，則需要從就業人員職業素養提升和科技創新等方面著力。從要素配置效率指標來看，技術進步指標值有所下降，而技術效率變化指數與全要素生產率提高明顯。在供給側結構性改革的背景下，該市體育產業加強了優質體育產品的供給和體育服務的有效供給，從供給結構調整和供給靈活性上滿足了該市居民多元化的體育需求。該市通過調整體育產業高質量發展的動力結構、投入結構、產業結構和要素優化配置來提升全要素生產率。2017年該市體育產業全要素生產率指數為1，體育產業經濟增長呈現出由粗放式發展向以提高全要素生產率的集約化方向發展。該市體育產業勞動生產率和資金產出率增長成為該市全要素生產率提高的主要原因。在該市居民生活水平提高的同時促進體育產品和體育服務需求增長的背景下，該市體育產業呈現出資金和勞動要素補充加速的趨勢。隨著2020年該市人口紅利的遞減，該市體育產業全要素生產率要持續提高，需持續地出臺促進資金產出率與勞動生產率增長的相關政策。

3.4? 中國××市體育產業質量變革水平的評價

據表4可知，2015—2017年中國××市體育產業質量變革指數變化總體向好，連續3年該指標值分別為0.043 7、0.046 3、0.052 2。其中，該市體育產業結構指標值（0.135 9、0.140 9、0.159 5）、體育產業新空間指標值（0.070 1、0.083 5、0.091 5）逐年遞增，體育產業的社會效益指標值（0.103 0、0.102 4、0.117 3）稍有波動。從2015—2017年該市體育產業結構指標來看，該市體育產業結構合理化指數有所下降，體育產業結構的高度化指數、多元化指數、服務化指數增長明顯。體育產業結構合理化指數用以體現要素投入與產出結構的耦合程度，本文采用改進的產業結構偏離度系數和泰爾指數主要評價體育產業就業人員結構與體育產業結構的耦合性。比較2015年與2017年該市體育產業各業態規模增長值占體育產業總規模的比值，與體育產業就業人數增長值占總勞動人口增長值的比值發現，只有體育管理活動、體育競賽表演業、體育信息服務業、體育用品制造業的產值比大于就業人數增長比，其中體育用品制造業的產出比遠大于就業人數增長比，而體育用品銷售、貿易代理與出租的產出比小于就業人數增長比，說明該市體育產業中的不同業態協同發展不足、資源配置有待優化。該市需明確體育產業的主導產業、調整體育產業要素投入結構，增強不同產業的協同發展，強化產業間的聯動程度。該市體育產業結構高度化和服務化發展中，體育“三新”產業增速顯著，其中體育競賽表演活動、體育信息服務的增加值比例連年遞增，而體育用品制造業增加值比例連續減少，說明該市體育產業向服務業方向發展。該市體育產業結構多元化發展中，赫芬達爾指數連續上升（2.845 1、2.985 7、3.089 9）。多元化對城市經濟增長的促進作用已得到證實[54]，該市需再進一步促進體育產業結構多元化，增強體育產業溢出效應，加強體育產業與其他相關產業的融合發展。從2015—2017年該市體育產業新空間指標來看，體育產業集聚指數連續3年增長明顯，說明該市體育產業已達到較高的集聚化程度。而體育產業新空間形態數占比雖有所增長，但漲幅相較原始指標并不大，原因在于該市“國家體育產業示范基地”“國家體育產業示范單位”“國家體育產業示范項目”并不多，2016年僅有3個，2017年增加到5個，2018年為6個。該市積極建設市級體育產業基地，并已建成多個城市體育綜合體、運動休閑特色小鎮，該市正通過加強建設與管理以發揮體育產業基地的輻射效應。該市的體育產業高質量發展不僅是體育企業獲得了經濟效益，而且也產生了巨大的社會效益。從2015—2017年該市體育產業高質量發展的社會效益指標來看，該市體育產業吸納就業人數比、體育行業稅收占比都有所提高。在就業與稅收方面指標的增長說明該市的體育產業規模在擴大。

3.5? 中國××市體育產業高質量發展的總體評價

首先，從2015—2017年該市體育產業高質量發展綜合評價指數來看（見表5），2015—2017年該市體育產業高質量發展綜合評價指數依次為0.039 9、0.043 3和0.048 0，該指標的增長說明該市體育產業已步入高質量發展階段。其次，從該市體育產業高質量發展三大變革的各維度指標來看，動力變革和質量變革權重值明顯大于效率變革，說明2015—2017年間效率變革變化幅度不及動力變革與質量變革。此外，該市體育產業效率變革均值（0.033 7）明顯小于質量變革（0.047 4）和動力變革（0.044 7）。因此，在該市體育產業高質量發展中，進一步推動效率變革是當務之急。效率變革是體育產業高質量發展的最高目標，相比質量變革和動力變革，效率變革所依賴的產業內部要素和產業外部要素更多，體育產業內部的效率變革需要依靠科技創新、高素質人才、優化資源配置等，體育產業外部的效率變革則需要生產要素、基礎設施和產業空間的重新布局。體育產業高質量發展的效率變革不是一蹴而就的，有關理論認為，當產業發展處于初級階段時，因為生產技術不完善、服務水平不高與配套設施欠缺，無法滿足大范圍的市場需求[44]。因此，要充分認識該市體育產業的規模、結構、新業態布局等與體育產業效率變革的關聯，避免體育產業重復建設、加強體育產品和服務的異質化與多樣性，以科技創新推動該市體育產業效率提升。

4? ?結束語

本文以經濟高質量發展為目標、以其他產業發展水平評價指標體系為參照、以中國體育產業發展現狀為本體、以基本要求為指標篩選原則，從動力變革、效率變革、質量變革視角，按照“發展基礎-發展主線-發展主體”的邏輯，構建了中國體育產業高質量發展評價指標體系。基于該評價指標體系，運用熵權法，以中國××市體育產業數據為例，對筆者構建的中國體育產業高質量發展評價指標體系進行了驗證分析，分析結果表明，該市體育產業高質量發展評價指標維度中，質量變革權重最大，動力變革權重次之，效率變革權重最小。該市在2015—2017年體育產業已開始進入高質量發展階段，并且體育產業發展水平不斷提高，為該市體育產業持續發展奠定了良好基礎。該市體育產業高質量發展的當務之急是要進一步推動體育產業效率變革。該評價結果符合該市體育產業發展實際狀況。

中國體育產業的高質量發展是中國體育產業適應中國經濟高質量發展戰略實施的必然選擇，由追求規模與速度增長轉向提升質量與效率，這也是中國體育產業發展所遵循的基本市場規律。中國體育產業的高質量發展要通過動力變革、效率變革與質量變革，促進中國體育產業中的勞動、資金要素流動和體育產業的區域集聚，以創新作為中國體育產業高質量發展的動力源。依據本文構建的中國體育產業高質量發展評價指標體系對中國不同地區體育產業高質量發展程度進行評價，不同地區體育產業發展程度可能不在同一水平，各地區應憑借自身在體育產業上的比較優勢，充分發揮各自比較優勢的空間溢出效應，形成中國體育產業區域協同發展的新格局。

參考文獻：

[1]? 國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費，推動體育產業高質量發展的意見[EB/OL].（2019-09-17）[2020-03-26]. http：//www.gov.cn/xinwen/2019-09/17/content_5430600.htm.

[2]? 徐開娟，黃海燕，廉濤，等. 我國體育產業高質量發展的路徑與關鍵問題[J]. 上海體育學院學報，2019，43（4）：29.

[3]? 程林林，李秦宇，陳鷗. 我國體育經濟“學術流派”的由來與現狀解構：兼論中國體育產業的高質量發展[J]. 成都體育學院學報，2019，45（4）：1.

[4]? 丁正軍，戰炤磊. 新時代我國體育產業高質量發展的綜合動因與對策思路[J]. 學術論壇，2018，41（6）：93.

[5]陳林會. 我國體育產業高質量發展的結構升級與政策保障研究[J]. 成都體育學院學報，2019，45（4）：8.

[6]? 宋昱. 我國體育產業高質量發展的組織創新與布局優化研究[J]. 成都體育學院學報，2019，45（4）：15.

[7]? 任波，夏成前. 中國體育產業競爭力與經濟發展關系的理論與實證研究[J]. 上海體育學院學報，2016，40（3）：23.

[8]? 韓松，王莉. 我國體育產業與養老產業融合態勢測度與評價[J]. 體育科學，2017，37（11）：3.

[9]? 崔瑞華，遠芳，王澤宇. 中國體育產業發展支撐條件時空格局演變分析[J]. 資源開發與市場，2018，34（10）：1431.

[10]? 葉宋忠. 體育產業與養老產業融合發展協調度評價研究：以我國東部地區11個省市為例[J]. 成都體育學院學報，2019，45（2）：62.

[11]? 魏明濤. 陜西省體育產業與全民健身協調發展研究[J]. 西安體育學院學報，2019，36（4）：452.

[12]? 鄒德新，朱傳耿，姜翀，等. 體育強國背景下體育強省評價指標體系構建與實證研究[J]. 體育學研究，2019，2（5）：1.

[13]黃海燕. 我國體育產業結構評價與優化對策[J]. 武漢體育學院學報，2014，48（4）：27.

[14]? 潘子輝，陳頗. 經濟新常態下中國體育用品制造業轉型升級綜合能力評價研究[J]. 沈陽體育學院學報，2018，37（5）：47.

[15]? 周波，李艷翎，周超. 體育產業核心競爭力評價體系及其實證研究[J]. 北京體育大學學報，2015，38（9）：6.

[16]? 張鋮，陳頗. 我國體育產業核心競爭力模糊綜合評價體系的理論構建與實證[J]. 武漢體育學院學報，2015，49（9）：46.

[17]? 孫玉金. 我國省域體育產業可持續競爭力評價模型及應用研究[J]. 成都體育學院學報，2017，43（5）：68.

[18]? 霍鵬翔，鄧羅平，王海明. 我國中部地區體育產業集群競爭力水平測度及影響因素研究[J]. 沈陽體育學院學報，2018，37（1）：51.

[19]? 劉春華，李克敏.? 基于混合多目標決策的我國體育產業政策評價[J]. 北京體育大學學報，2018，41（7）：1.

[20]? 史丹，李鵬. 中國工業70年發展質量演進及其現狀評價[J]. 中國工業經濟，2019，36（9）：5.

[21]? 宋皓皓，王英. 基于生態位理論的中國沿海省市高端裝備制造業發展環境綜合評價研究[J]. 管理現代化，2019，39（6）：12.

[22]? 張峰，宋曉娜，董會忠. 粵港澳大灣區制造業綠色競爭力指數測度與時空格局演化特征分析[J]. 中國軟科學，2019，28（10）：70.

[23]? 潘為華，潘紅玉，陳亮，等. 中國制造業轉型升級發展的評價指標體系及綜合指數[J]. 科學決策，2019，26（9）：28.

[24]? 鄭珍遠，劉婧，李悅. 基于熵值法的東海區海洋產業綜合評價研究[J]. 華東經濟管理，2019，33（9）：97.

[25]? 曾令秋，王芳. 農業產業化發展水平評價研究：以四川省為例[J]. 農村經濟，2018，36（11）：53.

[26]? 俞佳立，楊上廣，甘晨. 我國物流產業內在競爭力評價及時空差異分析[J]. 蘭州學刊，2019，40（5）：86.

[27]? 張鵬，梁詠琪，楊艷君. 中國科技服務業發展水平評估及區域布局研究[J]. 科學學研究，2019，37（5）：833.

[28]? 張海波，張毅，沈怡杉. 湖北省現代服務業發展水平評價[J]. 統計與決策，2018，34（11）：95.

[29]? 汪慧玲，馬國強. 絲綢之路黃金段旅游產業發展水平綜合評價與時空差異分析[J]. 蘭州大學學報（社會科學版），2019，47（1）：114.

[30]? 王成武，郭敏臣. 基于旅游地域系統和GIS的旅游化水平測度研究[J]. 中國人口·資源與環境，2018，28（S2）：76.

[31]? 楊頭平，潘桑桑. 中部地區文化產業競爭力評價與差異分析[J]. 經濟地理，2018，38（12）：119.

[32]? 郭淑芬，裴耀琳，任建輝. 基于三維變革的資源型地區高質量發展評價體系研究[J]. 統計與信息論壇，2019，34（10）：27.

[33]? 馬茹，羅暉，王宏偉，等. 中國區域經濟高質量發展評價指標體系及測度研究[J]. 中國軟科學，2019，28（7）：60.

[34]? 蔡玉勝，呂靜韋. 基于熵值法的京津冀區域發展質量評價研究[J]. 工業技術經濟，2018，37（11）：67.

[35]? 金碚. 關于“高質量發展”的經濟學研究[J]. 中國工業經濟，2018，35（4）：5.

[36]? 任保平，張倩. 黃河流域高質量發展的戰略設計及其支撐體系構建[J]. 改革，2019，36（10）：26.

[37]? 張慧君. 構建支撐高質量發展的現代化國家治理模式：中國經驗與挑戰[J]. 經濟學家，2019，31（11）：23.

[38]? 鄒偉進，鄭應炳，劉萬里. 新時代中國經濟高質量增長中長期動力：要素結構變遷[J]. 工業技術經濟，2019，38（11）：23.

[39]? 余泳澤，胡山. 中國經濟高質量發展的現實困境與基本路徑：文獻綜述[J]. 宏觀質量研究，2018，6（4）：1.

[40]? 任保平，文豐安. 新時代中國高質量發展的判斷標準、決定因素與實現途徑[J]. 改革，2018，35（4）：5.

[41]? 馬曉強. 產業發展動力論：基于虛擬資本與產業互動的視角[M]. 北京：中國經濟出版社，2008：40.

[42]黃海燕. 我國體育產業新階段特征及發展趨勢[J]. 體育學研究，2018，1（1）：13.

[43]? 李學林，李隆偉，董曉波，等. 云南省糧食全要素生產率分解研究[J]. 農業技術經濟，2019（10）：102.

[44]? 蘇東水. 產業經濟學[M]. 北京：高等教育出版社，2015：122.

[45]? 黃海燕. 上海體育產業發展報告（2017-2018年）[M]. 北京：社會科學文獻出版社，2019：45.

[46]馮莎. 我國高技術產業創新效率評價研究[J]. 調研世界，2019，32（9）：37.

[47]? 黎智洪. 我國產業發展“三大變革”的理論邏輯與方法論[J]. 改革，2018（9）：91.

[48]? 張建清，龔恩澤，孫元元. 長江經濟帶環境規制與制造業全要素生產率[J]. 科學學研究，2019，37（9）：1558.

[49]? 鄭芳，楊升平. 體育產業經濟學[M]. 北京：高等教育出版社，2017：89.

[50]? 焦長庚，戴健，曹賢忠. 泛長三角地區體育服務產業空間集聚特征[J]. 上海體育學院學報，2018，42（5）：53.

[51]? 張瑞林. 體育管理學[M]. 3版. 北京：高等教育出版社，2015：347.

[52]? 曾燕萍，康瑋. 中國文化服務業企業全要素生產率變動及其影響因素研究：基于DEA-Malmquist指數法的分析[J]. 上海經濟研究，2019，38（5）：63.

[53]? 許海平，王岳龍. 我國城鄉收入差距與全要素生產率：基于省域數據的空間計量分析[J]. 金融研究，2010，53（10）：54.

[54]? 王悅，楊驍，張偉科. 農業保險發展對農村全要素生產率的影響研究：基于空間計量模型的實證分析[J]. 華中農業大學學報（社會科學版），2019，39（6）：70.

[55]? 孫祥棟，張亮亮，趙崢. 城市集聚經濟的來源：專業化還是多樣化：基于中國城市面板數據的實證分析[J]. 財經科學，2016（2）：113.

[56]? 雷國勝，蔡芳. 土地財政對產業結構合理化、高度化影響的實證研究[J]. 工業技術經濟，2019，38（2）：153.

[57]? 汪艷，王躍，殷廣衛，等. 空間關聯視角下體育產業集聚的時空演化研究：基于ESDA的實證[J]. 西安體育學院學報，2018，35（3）：281.

[58]? 馮彥，鄭潔，祝凌云，等. 基于PSR模型的湖北省縣域森林生態安全評價及時空演變[J]. 經濟地理，2017，37（2）：171.

[59]? 曹玲玲. 統計學[M]. 北京：中國石化出版社，2015：22.

[60]? 胡慶山，曹際瑋. 農村體育治理評價指標體系構建與實證研究[J]. 體育科學，2019，39（5）：26.

[61]? 馮曉麗，崔佳檸. 新時代我國體育社會組織高質量發展研究[J]. 體育學刊，2020，27（2）：44.

[62]? 劉望，王政，謝正陽，等. 新時代我國公共體育服務高質量供給研究[J]. 體育學研究，2020，34（2）：73.

[63]? 薛昭銘，劉東升，馬德浩. 體育產業高質量發展系統動力機制模型建構與現實考察[J]. 沈陽體育學院學報，2020，39（2）：116.

[64]? 王雪莉，付群，鄭成雯. 中國體育產業高質量發展的現實挑戰與路徑探索[J]. 北京體育大學學報，2020，43（1）：1.

[65]? 張雷，陳小平，馮連世. 科技助力：新時代引領我國競技體育高質量發展的主要驅動力[J]. 中國體育科技，2020，56（1）：3.

[66]? 廉濤，黃海燕. 長三角體育產業高質量一體化發展研究[J]. 中國體育科技，2020，56（1）：67.

[67]? 張兵. 新時代體育強國建設進程中職業體育高質量發展路向[J].體育科學，2020，40（1）：16.

[68]? 李燕領. 融合視野下體育產業高質量發展：效應、路徑模式與政策選擇[J]. 南京體育學院學報，2019，2（11）：1.

[69]? 劉扶民. 貫徹落實《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費? 推動體育產業高質量發展的意見》推動體育產業成為國民經濟支柱性產業[J]. 體育科學，2019，39（10）：3.

[70]? 白宇飛，臧文煜. 支持體育產業高質量發展的財政金融政策工具：功能與應用[J]. 北京體育大學學報，2019，42（9）：19.

[71]? 徐開娟，黃海燕，廉濤，等. 我國體育產業高質量發展的路徑與關鍵問題[J]. 上海體育學院學報，2019，43（4）：29.

[72]? 程林林，李秦宇，陳鷗. 我國體育經濟“學術流派”的由來與現狀解構：兼論中國體育產業的高質量發展[J]. 成都體育學院學報，2019，45（4）：1.

[73]? 陳林會. 我國體育產業高質量發展的結構升級與政策保障研究[J]. 成都體育學院學報，2019，45（4）：8.

[74]? 宋昱. 我國體育產業高質量發展的組織創新與布局優化研究[J]. 成都體育學院學報，2019，45（4）：15.