淺析軍民融合民營(yíng)企業(yè)的黨建文化發(fā)展

封煜宣　何千燁　周林

摘要：自黨的十九大提出軍民融合是強(qiáng)國(guó)之策以來(lái)，我國(guó)湖北地區(qū)襄陽(yáng)，咸寧，宜昌，武漢等幾個(gè)重點(diǎn)軍民融合城市不斷發(fā)展自己的軍民融合規(guī)模，遠(yuǎn)安縣作為武漢國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地輻射區(qū)和全省首家縣域軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，已躋身湖北省軍民融合重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。文章主要分析軍民融合背景下遠(yuǎn)安縣民營(yíng)企業(yè)黨建文化與企業(yè)文化的發(fā)展，提出建議，幫助當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)的黨建文化和企業(yè)文化融合與發(fā)展

關(guān)鍵詞：軍民融合;黨建文化;企業(yè)文化;人才建設(shè)

一、遠(yuǎn)安縣民營(yíng)企業(yè)黨建文化的現(xiàn)狀

（一）軍民融合企業(yè)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召

遠(yuǎn)安縣作為湖北省內(nèi)唯一整體不對(duì)外開(kāi)放縣級(jí)城市，但是遠(yuǎn)安縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持穩(wěn)中求進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅僅因?yàn)檫h(yuǎn)安縣具有悠久深厚的軍事工業(yè)發(fā)展的文化與建設(shè)基礎(chǔ)，更是因?yàn)閲?guó)家出臺(tái)了系列政策來(lái)支持軍民融合企業(yè)發(fā)展。一批又一批的“湖北造”之大國(guó)重器在國(guó)際舞臺(tái)上舉世矚目、大放光彩，一次又一次向世界人民展現(xiàn)中國(guó)實(shí)力，而驚艷世界進(jìn)而提出：軍民深度融合，造更多“國(guó)之重器”的口號(hào)為遠(yuǎn)安縣的軍民融合企業(yè)發(fā)展打造了完美的契機(jī)。據(jù)湖北日?qǐng)?bào)報(bào)道，湖北省軍民融合辦就推進(jìn)國(guó)防科技建設(shè)發(fā)展和航天規(guī)劃進(jìn)程，制定出臺(tái)相關(guān)政策，進(jìn)一步培育軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。遠(yuǎn)安縣通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、國(guó)家政策的扶持、招商引資的擴(kuò)張等等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大如雨后春筍般涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是對(duì)遠(yuǎn)安縣政府及企業(yè)的一種最為直觀的肯定，但是在企業(yè)發(fā)展的背后，離不開(kāi)黨建文化的依托，更是軍民融合企業(yè)對(duì)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的一種體現(xiàn)。

（二）政府對(duì)軍民融合企業(yè)的扶持

近年來(lái)，遠(yuǎn)安縣在面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力之下，縣委縣政府帶領(lǐng)全縣人民堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞遠(yuǎn)安發(fā)展“1234”戰(zhàn)略體系，不斷攻堅(jiān)克難、砥礪前行以保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的良好態(tài)勢(shì)。軍民融合企業(yè)的發(fā)展也是符合以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，政府對(duì)軍民融合企業(yè)給予了大力的支持，為企業(yè)構(gòu)建良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通過(guò)政策優(yōu)勢(shì)引進(jìn)人才、減免稅收扶持中小型企業(yè)融資引資、一對(duì)一對(duì)口的黨建文化輔助窗口等等，都是政府在為軍民融合企業(yè)所做的服務(wù)與扶持。

（三）企業(yè)自覺(jué)把黨建文化融入到企業(yè)文化中

遠(yuǎn)安縣的民營(yíng)企業(yè)始終堅(jiān)持把握好正確的政治定位、發(fā)展方略，加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)，才會(huì)取得優(yōu)秀成績(jī)與政績(jī)。在走訪遠(yuǎn)安縣各大企業(yè)的過(guò)程中，企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得如火如荼，規(guī)模化的廠房與各式各樣的大樓的迅速竣工都體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨齊心協(xié)力辦大事的精神氣力。企業(yè)內(nèi)部建設(shè)中對(duì)黨建的配套設(shè)施也是不可或缺，無(wú)論是黨員工作活動(dòng)室，還是黨的政策文化宣傳欄，定期進(jìn)行黨建文化交流，在形式上為企業(yè)的黨建文化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)了企業(yè)黨建文化發(fā)展。企業(yè)對(duì)黨建文化高度重視，也認(rèn)識(shí)到黨建文化對(duì)一個(gè)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，不僅為企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的活力，更能夠使一個(gè)企業(yè)永葆生機(jī)。

二、遠(yuǎn)安縣軍民融合企業(yè)發(fā)展實(shí)例

（一）軍方和民方共同助力

在協(xié)同創(chuàng)新方面，民營(yíng)企業(yè)以軍方訂單為主，為相關(guān)的技術(shù)型號(hào)需求做配套工作，軍工相關(guān)的高等院校提供團(tuán)隊(duì)給予技術(shù)支持，做到軍民融合協(xié)同創(chuàng)新。

遠(yuǎn)安縣在軍民融合方面目前緊抓經(jīng)濟(jì)效益，軍民融合建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐年增加，相應(yīng)的在成本投入方面只增不減，但對(duì)遠(yuǎn)安縣地方來(lái)講，部分民營(yíng)企業(yè)實(shí)力雄厚，研發(fā)能力較強(qiáng)，在技術(shù)方面獲得軍方企業(yè)的技術(shù)支持，且企業(yè)的技術(shù)人員在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)儲(chǔ)備、思想認(rèn)識(shí)等方面都具有明顯的優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品軍民兩用，生產(chǎn)規(guī)模大，市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯著，同時(shí)由于軍方提供技術(shù)支持，產(chǎn)品適當(dāng)改造升級(jí)后就可以投入到軍方生產(chǎn)，為軍方生產(chǎn)線節(jié)約大量成本，有力凸顯了民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)份額逐年擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。

在黨建文化方面，遠(yuǎn)安縣軍民融合民營(yíng)企業(yè)始終以黨建文化為引領(lǐng)，不斷建設(shè)完善企業(yè)文化，積極學(xué)習(xí)“工匠精神”并將其投入到產(chǎn)品的研發(fā)與制造中。

（二）國(guó)家與地方政策引領(lǐng)

2017年軍民融合眾多發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，標(biāo)志著遠(yuǎn)安縣“一鄉(xiāng)兩區(qū)”總目標(biāo)形成，建設(shè)綠色發(fā)展的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先航天動(dòng)力之鄉(xiāng)。同年，相關(guān)的企業(yè)服務(wù)手冊(cè)由遠(yuǎn)安縣縣行政服務(wù)中心和軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同修訂完成，幫助軍民融合企業(yè)完善相關(guān)制度，為實(shí)現(xiàn)軍民融合項(xiàng)目有效運(yùn)行，完善后期監(jiān)督工作，遠(yuǎn)安縣軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目推行“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+一個(gè)責(zé)任單位”的運(yùn)行模式。在招商引資批審方面不斷將“內(nèi)循環(huán)”時(shí)間進(jìn)行壓縮，提高各行政部門的審批效率。

不僅如此，遠(yuǎn)安縣就加快推進(jìn)軍民融合深度研究制定了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，明確目標(biāo)、措施、發(fā)展方向，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及投資在建的民營(yíng)企業(yè)參與軍民融合，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與軍民融合的積極性。

三、遠(yuǎn)安縣軍民融合民營(yíng)企業(yè)目前存在的問(wèn)題

（一）建設(shè)黨建文化方式較為傳統(tǒng)

民營(yíng)企業(yè)要想在新時(shí)代的發(fā)展背景下更好更快發(fā)展，就需要擁有良好的黨建文化建設(shè)。遠(yuǎn)安縣政府工作人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)黨建都有著清晰深刻的認(rèn)識(shí)，致力于將黨建文化建設(shè)得更好，但是科學(xué)技術(shù)與組織體系的不完備導(dǎo)致黨建工作在企業(yè)操作過(guò)程中的功能和作用發(fā)揮不充分，從而使得黨建工作與企業(yè)文化難以達(dá)到齊頭并進(jìn)的效果。

（二）黨建方面人才儲(chǔ)備不足、勞動(dòng)力缺失

遠(yuǎn)安縣作為縣域地區(qū)，留不住過(guò)多的人才，所吸納的新鮮血液不足，導(dǎo)致人才儲(chǔ)備不足、勞動(dòng)力缺失。高端科學(xué)技術(shù)人才是軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，無(wú)論是技術(shù)上還是在思想上，專業(yè)性人才的充分就業(yè)才能促進(jìn)企業(yè)黨建文化的發(fā)展。而黨建文化是一種思想引領(lǐng)，黨建工作的建設(shè)者要擁有良好的政治素養(yǎng)和文化底蘊(yùn)，做好領(lǐng)頭羊的引領(lǐng)作用，也做好為企業(yè)黨建文化添磚加瓦的奉獻(xiàn)者的角色。

四、促進(jìn)遠(yuǎn)安縣軍民融合企業(yè)黨建文化發(fā)展

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的核心，同時(shí)也是一個(gè)企業(yè)的軟實(shí)力。一個(gè)企業(yè)的員工整體素質(zhì)、管理的方法制度、在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，都與企業(yè)文化息息相關(guān)，在軍民融合背景下以發(fā)展黨建文化為基礎(chǔ)發(fā)展企業(yè)文化，是遠(yuǎn)安縣各民營(yíng)企業(yè)的必然選擇。

（一）企業(yè)加強(qiáng)與政府的交流，實(shí)現(xiàn)政企思想融合

政府不僅做到制度上的完善，更應(yīng)把制度監(jiān)督落實(shí)，成立黨建考察走訪小組，定期走訪企業(yè)了解企業(yè)黨建文化發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)聯(lián)系政府以及相關(guān)部門出臺(tái)的各項(xiàng)政策，為企業(yè)指明發(fā)展方向。同時(shí)，企業(yè)成立聯(lián)絡(luò)小組，定期向政府匯報(bào)每一時(shí)期的企業(yè)黨建情況。

（二）打造智能化黨建平臺(tái)

利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能化平臺(tái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h建組織和企業(yè)員工，利用微信平臺(tái)或小程序，設(shè)計(jì)推出黨建文化趣味講堂，貫徹黨建文化學(xué)習(xí)，以打卡簽到的形式充分發(fā)揮企業(yè)員工的自主能動(dòng)性。同時(shí)聘請(qǐng)高校思政教育部門教師定時(shí)開(kāi)展網(wǎng)課教學(xué)，在職工宿舍、專家休息區(qū)等安放黨建文化傳播電子設(shè)施，加強(qiáng)企業(yè)員工思政黨建學(xué)習(xí)。

（三）加強(qiáng)黨建人才建設(shè)形成健全的組織體系

企業(yè)加強(qiáng)黨建機(jī)關(guān)、黨建組織等一系列體系的完善，與高校合作，建立校企合作平臺(tái)，定點(diǎn)定向培育黨建人才，形成從學(xué)校到企業(yè)的一體化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培育。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)代表走進(jìn)校園進(jìn)行宣講活動(dòng)，與學(xué)生接觸，發(fā)現(xiàn)人才。定制完善的人才扶持制度和人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高企業(yè)對(duì)人才的吸引力，如外出實(shí)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)和旅游基金等，給予高校畢業(yè)生更大的發(fā)展空間和多樣化的提升途徑，鞏固人才對(duì)企業(yè)的粘性。將黨建文化作為企業(yè)文化的綱領(lǐng)，以聚企業(yè)精神，塑造企業(yè)文化。

（四）把黨建文化融入企業(yè)文化

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)以黨建文化作為引領(lǐng)，不斷將黨建文化融入到企業(yè)文化中，將黨建文化作為建設(shè)企業(yè)文化的核心，實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)在目標(biāo)上的一致性，將黨建文化傳播與當(dāng)?shù)卣呦嘟Y(jié)合，制定相關(guān)制度并與塑造企業(yè)文化相結(jié)合，加大文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí)不斷規(guī)范黨建各基層的責(zé)任制度，為企業(yè)的發(fā)展不斷注入活力。通過(guò)多樣化的黨建培育方式，如開(kāi)展紅色黨建宣講活動(dòng)，并對(duì)企業(yè)黨務(wù)干部進(jìn)行定期考核，保持黨務(wù)干部的先進(jìn)性，黨務(wù)干部以身作則帶動(dòng)身邊的員工學(xué)習(xí)黨建文化，打造企業(yè)獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念。

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（作者單位：武漢東湖學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院）