基于“互聯(lián)網+精準扶貧”的高校就業(yè)幫扶對策研究

王克儉 王凡皓 張震

習近平總書記在貴州調研期間提出了"扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準"的精準扶貧方針。高校在投身精準扶貧過程中，如何應用互聯(lián)網共享、遠程、快捷的特點，使其在社會資源配置中能夠有效發(fā)揮優(yōu)化和集成作用，開辟精準扶貧新模式，助力資助育人目標實現(xiàn)，成為迫切需要面對的新課題。

1 “互聯(lián)網+精準扶貧”模式，將為高校就業(yè)幫扶工作提供有力的抓手，推動其實效性發(fā)展，具有切實有效的研究價值。

文章以高校就業(yè)幫扶需求調研為基礎，結合江蘇省“百校萬崗”大學生暑期就業(yè)見習與就業(yè)幫扶行動推出的“U+展翅”平臺使用報告，從實踐回到理論，從對策實施到延展思考，提出可供借鑒的高校就業(yè)幫扶對策與建議。

2 家庭經濟困難學生兼職、就業(yè)幫扶需求調研-以南京交通職業(yè)技術學院為例

高校就業(yè)幫扶是大學生資助工作重要內容，如何以“精準扶貧”思想指導進行，需要“精準定位”家庭經濟困難大學生的兼職、就業(yè)的相關需求。為此，我們組織了包括建檔立卡學生在內的全院142名在校家庭經濟困難學生，獲得142份有效問卷。問卷數據分析如下：一、家庭經濟困難學生的經濟問題是最主要矛盾，其中學費可以申請助學貸款解決，而生活費存在困難的學生占九成，大都以家庭支持與勤工儉學或獎助學金相加的方式支撐。有七成的學生有兼職經歷，六成的學生生活費不能支撐到月底，必須兼職維持。二、家庭經濟困難大學生兼職現(xiàn)象普遍存在，兼職崗位的獲得方式近八成是通過熟人或自己實地走訪，但是成功率較低，基本無權益保護。同時還有17%的同學在寒暑假會通過中介獲得兼職崗位，成功率略高于自己尋找，但薪酬抽頭很高，還有受騙風險。三、學生具有自主脫貧意識，93.66%的家庭經濟困難學生兼職、就業(yè)的目的是為了減輕家庭負擔。除此，七成的學生還有通過兼職、就業(yè)提高自身素質、全面鍛煉自我、增長見識的目標，思想素質值得肯定。但是，目前社會就業(yè)平臺兼職崗位均是沒有專業(yè)技術提升的純體力勞作，迫切需要獲得足夠的專業(yè)技能相關單位信息。讓學生能在課余時間兼職，既能獲得報酬改善生活又能有專業(yè)技能提高、全面發(fā)展的鍛煉機會。四、學生有繼續(xù)深造的愿望。五成的同學在問卷中選擇了將兼職、就業(yè)報酬用在培訓班與學習資料上。同學們深知“知識改變命運”的道理，目前高校資助工作，在家庭經濟困難學生升學到更高學府之前的教育資源幫扶上，鮮有考慮到這個方面的幫扶政策。如果學生選擇畢業(yè)即就業(yè)，就失去了繼續(xù)深造的機會;繼續(xù)深造，經濟困難就會更加緊迫。

綜上所述，高校就業(yè)幫扶要在"互聯(lián)網+精準扶貧"模式下，將就業(yè)幫扶資源精準對接最需要解決的問題。建成相關信息平臺，高質高產募集有保障、投入少、有薪酬、適應大學生成長發(fā)展的優(yōu)質就業(yè)信息，解決受助學生的就業(yè)困難。

3 “U+展翅”平臺使用報告

2019年3月，為貫徹落實省委省政府關于大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的部署安排，全面推進團中央“千校萬崗”大中專學生就業(yè)精準幫扶行動，全面提升我省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，精準幫扶建檔立卡貧困家庭中的大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，團省委決定實施全省“百校萬崗”大學生暑期就業(yè)見習與就業(yè)幫扶行動。依托“蘇青U+”綜合服務平臺，繼續(xù)實施“U+展翅”計劃，集中精力、精準開發(fā)見習與就業(yè)崗位，進一步完善、提升線上人崗對接平臺的服務功能，及時向高校學生推送崗位信息，加強見習及就業(yè)需求與崗位信息的對接共享，形成校企校地聯(lián)動推進的工作格局。

“百校萬崗”大學生暑期就業(yè)見習與就業(yè)幫扶行動是高校“互聯(lián)網+精準扶貧”模式的就業(yè)幫扶對策實踐，以“U+展翅”平臺為實際操作場所，積極開展受幫扶學生進企業(yè)考察、交流、實習活動，促成就業(yè)崗位匹配。

3.1 建檔立卡學生使用情況

“百校萬崗”活動重點關注建檔立卡學生，我們對學院范圍內建檔立卡學生進行了全員動員與平臺使用培訓，引導學生注冊、查看“U+展翅”計劃專欄提供的暑期見習崗位信息，根據個人意向投遞簡歷，鼓勵學生選擇就讀地或返鄉(xiāng)參加見習。暑期后，我們對學院建檔立卡學生使用平臺情況做了調研。

軌道交通學院在校建檔立卡學生共19名，暑期主動使用平臺人數為5人，未使用人數為14人。使用平臺的學生中，投遞簡歷的人數2人，但未收到企業(yè)回復，未得到實習機會;反饋平臺上沒有家鄉(xiāng)實習崗位（江蘇省內）的同學2人;反饋平臺崗位無薪資或薪資太少的同學1人;反饋找不到平臺入口的同學1人。未使用平臺原因集中在找不到平臺入口;嫌麻煩、不想去了解使用;已通過社會中介、兼職群、朋友快速落實兼職崗位，而不考慮平臺使用價值。

針對學院建檔立卡學生的使用情況，我們首先發(fā)現(xiàn)了學生思想認識上的不足。雖然迫切需要實習崗位，但對自我職業(yè)規(guī)劃、專業(yè)技能培養(yǎng)意識、吃苦耐勞精神等問題存在不足，高校資助育人工作任重道遠，仍需努力。也表明了相對于高校就業(yè)幫扶對策的研究，實施方式和實施過程問題解決途徑研究也同樣重要。

3.2 “U+展翅”平臺優(yōu)勢

為確保“U+展翅”平臺使用項目的順利進行，我們還組織了學院家庭經濟困難學生和暑期實踐項目小組成員對平臺進行使用和體驗。平臺版塊分布、操作流程略，現(xiàn)對體驗者關于平臺優(yōu)勢方面信息總結如下：

（1）以“百校萬崗”活動安排上看，相對于各高校、就業(yè)政府機關就業(yè)網站，“U+展翅”平臺信息數量更充足;相對于社會招聘網站，“U+展翅”平臺信息質量更可靠可信。

（2）“U+展翅”平臺在內容設計上比較合理，美觀大方。如圖1所示。

完善個人信息后，可以在特定范圍內尋找就業(yè)信息、投遞簡歷。平臺能夠顯示求職進度及協(xié)議管理，程序合理完整。尤其是協(xié)議管理功能，給社會經驗缺乏的在校大學生一定的安全保障。四、平臺中圍繞大學生就業(yè)主題，還有豐富的視頻、信息資源，切實滿足了就業(yè)困難學生的需求，給與科學、全面的就業(yè)幫扶。

3.3 “U+展翅”平臺使用反饋與建議

經過暑期近兩個月的“U+展翅”平臺使用，我們發(fā)現(xiàn)了一些使用中的不足或問題，總結如下：一、平臺名稱不統(tǒng)一。在與“百校萬崗”活動通知同期發(fā)布的平臺注冊流程文件中，文件名為《U+易展翅學生注冊詳細流程》。文件內容中有 “U+展翅”菜單欄、“易展翅-登陸”和易展翅APP，名稱不統(tǒng)一，給人混亂的感覺。后期對平臺的查找也帶來不便。

平臺首頁入口不穩(wěn)定。初次使用平臺在7月2日，可通過pu口袋校園的首頁、進入江蘇共青團微信公眾號或下載易展翅APP三種途徑。但在2019年9月2日時pu口袋校園中已經找不到進入頁面，微信公眾號中“U+展翅”有時也會出現(xiàn)“404”頁面錯誤。在初次推廣中不少同學也反應“找不到”、“網絡不穩(wěn)定，卡頓”、“太麻煩”等問題。為此，我們建議仍保留在pu口袋校園首頁的入口，這個網站是全省大學生都知曉常用的，有著廣泛傳播的優(yōu)勢條件。同時建議使用微信端或APP，并統(tǒng)一名稱，提高后臺穩(wěn)定性，易于查找，充分體現(xiàn)信息化終端設備使用的便捷性能。

職業(yè)規(guī)劃流程需要增加引導功能。在注冊個人信息流程“個人檔案”條目下，有職業(yè)規(guī)劃選項。該選項設置在學生初次注冊時，直接影響學生能看到的就業(yè)信息范圍。但很多大學生還無法準確、完整的做出選擇。雖然平臺有豐富的職業(yè)規(guī)劃學科資源，但無法快速、針對性強的給與學生建議或幫扶。大部分學生只能依靠自己的主觀意愿選擇，如有偏差，會在注冊后得到并不適合自己的就業(yè)信息，影響平臺使用實效性。建議在注冊流程中刪減該內容，分解職業(yè)規(guī)劃步驟在簡歷投遞、求職意向、專業(yè)學習、薪資意向、實習意向、面試后評價等階段中，通過大學生對求職具體做法與對應職業(yè)規(guī)劃學科知識引導，按階段幫助他們清晰自我職業(yè)規(guī)劃路徑。

平臺出現(xiàn)了收費項目，簡歷認證功能，需花費12.9元;職業(yè)綜合能力測評，需花費14.9元等。 “U+展翅”平臺針對性面向貧困大學生，這些用戶有著共同的特點——缺乏資金，雖然收費額度不高，但在使用體驗上絕不是一個愉快的過程，它有著劃分階層、潛規(guī)則加塞和信息分享不公的暗示。并且，此項收費的理由和效果，并沒有明確說明，使用者也會有“花了錢可能還是辦不成事”的猜測。我們建議，注冊身份信息改由高校審核，可將畢業(yè)生推薦表與簡歷共享。其他收費項目，盡可能整合社會公益資源，減免費用。

就業(yè)信息缺乏質量把關，招聘企業(yè)良莠不齊。個人信息注冊完畢后，在選擇崗位信息階段，“U+展翅”主頁面共顯示四個窗口，分別為“省級機關”、“市級機關”、“事業(yè)單位”、“優(yōu)質企業(yè)”四類。“省級機關”、“市級機關”、“事業(yè)單位”三類多以本科學歷要求且崗位與專業(yè)匹配度高，質量高;而專科層次則主要僅有“優(yōu)質企業(yè)”一類選擇，以“基層一線”、“勞動工”“技術工”為主，選擇范圍小，崗位與專業(yè)匹配度低，與職業(yè)規(guī)劃需求相差甚遠。同時，在“優(yōu)質企業(yè)”中，企業(yè)質量出現(xiàn)良莠不齊，出現(xiàn)“小餐館服務員”等崗位，在“某8”求職APP中，也有同崗位出現(xiàn)，且薪資報價略低于“某8”。

最大的問題在于，大部分崗位薪資低或者無薪資，家庭經濟困難學生很難接受，他們最需要的正是薪資。

簡歷投遞耗時，企業(yè)鮮有回復。投遞簡歷后，往往“石沉大海”，一直了無音訊，少有企業(yè)查看簡歷，也沒有任何回復。其他問題還表現(xiàn)在求職要求與現(xiàn)實不符，平臺資訊要求“省級機關”和“市級機關”崗位需在2019年6月底之前投遞簡歷，但此篇資訊的發(fā)布日期為6月25日，沒有彈窗置頂，學生也很難看到資訊并快速投遞簡歷，這也解釋了為何我們投遞的兩個市級機關崗位，狀態(tài)一直都是未查看。

4 基于“互聯(lián)網+精準扶貧”的高校就業(yè)幫扶對策與建議

4.1 “U+展翅”平臺后期開發(fā)建議

我們必須承認，以上平臺使用報告存在體驗信息片面的問題：首先，體驗過程中發(fā)現(xiàn)的不足，未與活動策劃方溝通，存在自我臆斷或狹隘觀點。其次，平臺使用體驗重點關注不足之處，敘述過程也難免言語苛刻，有吹毛求疵的嫌疑。再次，“U+展翅”平臺推出不足一個月，時間上不足以充分審核、整合、完善平臺資源，使用報告提到的不足之處也大部分源于此因素，并不能作為否定平臺價值的條件。

“U+展翅”平臺是高校就業(yè)幫扶需求下"互聯(lián)網+精準扶貧"模式的重要推進和實施，是高校就業(yè)精準幫扶對策的實踐落實。平臺使用報告是家庭經濟困難大學生自主幫扶的教育成果，更希望“百校萬崗”活動組織與“U+展翅”平臺開發(fā)人員的理解，家庭經濟困難學生迫切、切實需要類似政策和對策幫扶，期待一個實效、時效雙高的網絡平臺，信息安全有保障，真正能發(fā)揮精準幫扶作用，解決家庭經濟困難大學生的職業(yè)發(fā)展困境和就業(yè)困難。

4.2 基于“互聯(lián)網+精準扶貧”的高校就業(yè)幫扶對策拓展

“互聯(lián)網+精準扶貧”模式的信息整合和共享的能力，對高校就業(yè)幫扶工作具有有力的推動作用。對于精準幫扶對象——家庭經濟困難大學生，他們的就業(yè)幫扶需求不僅僅局限于實習、兼職和就業(yè)。在 “互聯(lián)網+”方向，困難大學生還需要金融方面知識與政策信息、大學生創(chuàng)業(yè)資源信息、大學生家鄉(xiāng)產業(yè)推動信息、常用法律知識等更多版塊的整合增加。“精準扶貧”方向，還需要大學生職業(yè)道德培養(yǎng)內容、職業(yè)規(guī)劃指導體系、價值觀正確導向、軍民融合思想教育案例、意識形態(tài)引導教育、常見就業(yè)心理問題與幫扶信息、專業(yè)技能資源等的加入。這些都將是“U+展翅”平臺完善的方向和需要。

5 總結

本文通過 “U+展翅”平臺使用報告的撰寫，對"互聯(lián)網+精準扶貧"模式在高校就業(yè)幫扶對策的實踐做出真實有效的操作體驗。意在進一步完善相關信息平臺的使用功能，提高使用效果，精準幫扶家庭經濟困難大學生人群，全面提升困難大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為我國脫貧攻堅、人力資源戰(zhàn)略做出實際貢獻。

本文系2019年度江蘇省高校大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐項目《“百校萬崗”實習實踐調研》成果，南京交通職業(yè)技術學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目（CX1854）。

（作者單位：南京交通職業(yè)技術學院）