東西部圖書館“手拉手，結對子”創新幫扶合作發展模式

摘 要：1998年3月原上海浦東新區第二圖書館（現陸家嘴圖書館、上海浦東圖書館）和原甘肅省天水市北道區圖書館（現麥積區圖書館）簽約“手拉手，結對子”，開展東部發達地區向西部不發達地區的對口幫扶，22年來探索出了東西部結對幫扶、合作發展的新模式。本案例詳盡闡述了“結對子”工作的內容、創新點及取得的成效，將對東西部圖書館結對幫扶工作提供借鑒。

關鍵詞：手拉手 結對子 合作 東西部圖書館

中圖分類號：G25文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）05-00-01

一、案例概述

甘肅省天水市麥積區位于西部欠發達地區，轄17個鎮、3個街道辦事處，總人口65萬，屬國家幫扶貧困區。上海浦東新區位于上海黃浦江東岸，作為國際化大都市，公共圖書館事業引領全國風向標，是學習的典范。1998年3月，經文化部確定，兩地文化主管部門牽頭，原上海浦東新區第二圖書館（現陸家嘴圖書館、上海浦東圖書館）和原甘肅省天水市北道區圖書館（現麥積區圖書館）為“手拉手，結對子”單位，進行東部發達地區向西部不發達地區的對口幫扶。22年來無論機構改革，人員變更，但“手拉手，結對子”工作從未中斷，“三館”的手拉得更緊。

上海浦東圖書館、陸家嘴圖書館捐贈麥積區圖書館價值20多萬元的圖書及設備等，培訓閱讀推廣人，而且先后援建了2個農家書屋及1個愛心書屋。特別是以圖書館為平臺，上海浦東新區與天水市麥積區在政府層面開展了更廣泛的文化交流，2003年兩地政府在原浦東新區圖書館舉辦了“麥積情韻”赴滬書畫展，2014分別在麥積區、浦東新區舉辦了“攜手兩地情 共筑中國夢”文化交流活動。同時，自2016年以來麥積區圖書館參與了上海浦東新區聯合五省市舉辦的四屆“悅·讀達人”活動。通過“三館”間在基礎設施建設、學術交流研討、公共文化活動、閱讀推廣活動、館員培訓等方面的交流合作，促進了區域文化經濟的快速發展，加深了滬隴兩地的友誼。麥積區圖書館也學到了兩館先進的管理理念、人性化的貼心服務、注重內涵建設的創新舉措及高效務實的工作作風，促進了其快速轉型。

二、案例主要內容

1.給予物資的支助，緩解藏書匱乏現狀

上個世紀九十年代以來，麥積區圖書館因新穎圖書匱乏，讀者流失較嚴重。兩家圖書館一直給予麥積區圖書館物資的支助，十多年來累計贈送圖書近萬冊，價值20多萬元;流通圖書5000冊，價值約15萬元，有效緩解了發展瓶頸，得到了可持續發展。

2.延伸服務領域，援建農家書屋和愛心書屋

2009年為了促進麥積區基層圖書館的發展，陸家嘴圖書館投資10萬元建立了馬跑泉鎮李家灣村和麥積鎮賈河村2個農家書屋。每個農家書屋設施齊全，功能完善，配置有經典圖書、報刊、音像資料及閱覽桌椅、書架、電腦等設備。自2010年以來還每年為這兩家農家書屋訂購急需的報刊25種，進行持續的幫助，并聯合舉辦征文活動。

2012年投資6萬多元援建了麥積區甘泉鎮包文小學愛心書屋。捐贈了圖書、期刊、書架、閱覽桌椅及電腦設備。每年資助4名優秀貧困學生直到初中畢業，每人年均1200元。愛心書屋讓山區孩子享受到與城市孩子一樣的閱讀快樂。

3.培訓員工，開展業務交流

2011年，派館員參加了浦東圖書館舉辦的盲人服務培訓班;2015年參加了浦東圖書館首屆未成年人閱讀推廣人培訓班。同時，共享學術資源，提高館員研究水平。2008年館長參加了“上海市公共圖書館延伸服務研討會”，同年，麥積區圖書館與陸家嘴圖書館在麥積區政府會議室舉辦了“手拉手，結對子”十周年座談會，暢談兩館十年來的友情及“結對子”取得的成效。2013年受邀參加了中國圖書館學會在上海浦東舉辦的年會。通過多層次的業務交流和學習，讓麥積區圖書館員工開闊了視野，明確了差距及未來圖書館發展的方向，增強了工作的責任心和緊迫感。

4.通過兩地圖書館牽線搭橋，開展大型文化交流活動

4.1 2003年“麥積情韻”赴滬書畫展在浦東舉辦。11月22日至28日，兩地政府在原浦東新區圖書館舉辦了“麥積情韻”赴滬書畫展，展出麥積籍作家的優秀書畫作品120幅，這次展覽讓麥積區走出了西部，向改革開放的前沿城市推介了自己，起到了引領帶動作用。

4.2 2014年先后在兩地舉辦“攜手兩地情 共筑中國夢”文化交流活動。7月23日此活動在麥積區正式啟動。7月23日至26日在麥積區開展了兩地書畫家作品聯展、書畫家筆會、書畫家采風、圖書館業務研討等活動。書畫聯展中，共展出浦東新區和麥積區書畫家作品143幅，展示了東西部風土民情和獨特迥異的藝術風格，還聯合創作了具有紀念意義的作品。10月8日至12日麥積區赴上海浦東新區文化活動成功舉辦，觀眾達萬余人次。在浦東新區圖書館展出了具有麥積區地方藝術特色的書畫及攝影作品80多幅，包括雕漆、皮影、根雕作品等在內的7個專題非物質文化遺產250多件，皮影藝人為上海市民現場表演了5場精彩的皮影藝術，并循環播放“攜手兩地情共筑中國夢”專題片。此次文化交流活動被納入上海浦東新區創建國家公共文化服務體系示范區和“2014浦東文化藝術節”的重點項目，在浦東新區產生了深遠的影響。通過此活動進一步推進東西部全方位的合作，形成更加密切的合作交流機制，帶動區域文化經濟協同發展，為早日實現美麗中國夢想攜手共進。

4.3 聯合舉辦閱讀推廣活動，推動全民閱讀

近年來，麥積區圖書館作為上海浦東新區文化藝術節“書香浦東”五個協辦單位之一，參與了“悅·讀達人”系列活動，內容包括征文和經典誦讀、攝影比賽等。麥積區圖書館因組織得力，連年獲“優秀組織獎”。通過此類活動，提高廣大公眾人文素養，增強區圖書館吸引力，促進了閱讀推廣活動上新臺階。

三、案例創新點

1.由兩館間的“手拉手，接對子”發展為三館間跨地區交流與合作。

2.以圖書館為平臺，上升到兩地政府間的文化交流。海派文化與傳統文化相碰撞交融，激發了藝術家的創作靈感，促進了多元文化的交流互鑒。并向大都市上海人民展示麥積區深厚的文化底蘊和獨特的地方文化，促進了麥積對外開放開發步伐。

3.合作開展全民閱讀活動，建設書香社會。在全民閱讀提升為國家戰略的今天，“大手牽小手”在五省市圖書館聯辦主題新穎的誦讀、有獎征文、攝影、閱讀好聲音活動，麥積區讀者和公眾參與的熱情很高，他們的作品能在上海展示并獲獎而倍感自豪。

4.幫扶農村弱勢群體，助力脫貧攻堅。陸家嘴圖書館創新支助模式，援建農家書屋和希望小學愛心書屋，支助貧困學生，讓偏遠地區的人們感受到來自大上海的熱情關愛，享受閱讀的便利，培養了閱讀良好習慣，增強了戰勝困難的自信和決心，達到了扶貧先扶智、扶志的效果，為打贏脫貧攻堅戰助力。

四、案例成效與評價

1.方案主要實施目的

通過東部發達地區圖書館對西部不發達地區圖書館的幫扶，實現了圖書、人力、技術等方面的資源共享。同時，兩地以圖書館為平臺，加強了更深層次的文化交流，促進了麥積區對外開放開發步伐，推動了麥積區圖書館工作的轉型提升。

2. 解決的主要問題

2.1 麥積區圖書館以結對子工作為抓手，以有為贏得有位，得到了當地政府的投入。麥積區圖書館通過“手拉手 結對子”工作向社會證明了存在的價值，以“有為”贏得的“有位”，贏得政府及全社會各界對圖書館事業的支持，麥積區圖書館的購書費 和“共享工程”運行費逐年增加，社會捐贈的人次和數量逐年攀升。

2.2 解決了瓶頸，留住了讀者，滿足了弱勢群體文化需求。面對麥積區圖書館舉步維艱的困境，兩館及時伸出援手，無償捐贈物資，幫建的農家書屋讓當地群眾受益，愛心書屋陪伴山區孩子健康成長。

2.3 麥積區圖書館學習兩館先進經驗，不斷創新進取，各項業務工作步入全省縣級圖書館前列。2003年第三次公共圖書館評估以來，麥積區圖書館借鑒兩館評估經驗，評估工作受到了專家的贊譽。借鑒浦東圖書館浦江學堂的好經驗，啟動了“麥圖講堂”。學習兩館把流通站建到艦隊的延伸服務經驗，區圖書館館把流通站建到區看守所、天水市第二人民醫院等，讓“圖書館+”無處不在。總之，在先進理念的指導下，麥積區圖書館的全民閱讀、共享工程、志愿者服務、學術研究各項工作在全省名列前茅。

2.4 積累了閱讀推廣經驗，培養了閱讀推廣人

麥積區圖書館學習先進經驗，也成立了閱讀推廣部，進一步做好前期活動的宣傳和策劃，使全民閱讀活動經常化，吸引各類人群參與。同時，培養了一批合格的閱讀推廣人。

2.5 預期實施效果及可行性

本案例經過22年的實踐探索，積累了結對子工作成功經驗，收到了良好的社會效果，為東西部圖書館結對子幫扶工作提供借鑒，可進行推廣。

作者簡介：周改珠（1969—），女，漢族，大學本科，學士學位，副研究館員，系中國圖書館學會第九屆理事會未成年人圖書館分會特殊兒童服務專業委員會委員、中國圖書館學會會員、甘肅省圖書館學會理事。發表、獲獎論文35篇，研究方向：閱讀推廣。