高中綜合素質評價的定位、難題與改進

王惠清

摘? ?要 隨著我國教育改革持續深入，對學生綜合素質進行評價已經成為學校改革的重要組成部分。對學生進行綜合素質測評，可以更好地了解、發現、拓寬學生的綜合技能，使學生跟社會更好地銜接。但是，目前我國學校內部對綜合素質評價實施還存在較多問題，例如，內在素質與外在行為不統一、評價指標分解與合成不統一、綜合素質評價的信度缺失、功利主義盛行、評價工作細致繁瑣，等等。這些問題使綜合素質評價的實施得不到預期效果。對此，應加強綜合素質評價改革力度，保證綜合素質評價的科學性和公正性，創建普通高中學生綜合素質評價機制，調整高考錄取方式，建立學生綜合素質評價的教師培訓機制，加強學生生涯規劃教育。

關鍵詞 課程改革? 綜合素質評價? 評價信度? 生涯規劃

對學生進行綜合素質評價，其初始目的是發現并引導學生在學科知識之外的其他能力，包括對事物的認知能力、社會實踐能力，以此來實現學生的全面健康發展。在21世紀初期，我國教育部門就提出要對學生進行素質教育，在2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中提出要全面提升普通高中學生的綜合素質。在2013年黨的十八屆三中全會上，又把綜合素質評價的范圍拓寬到初中學校。其后，國家又提出了一系列實施綜合素質評價的具體意見，由此可以看出，綜合素質評價在我國教育改革中的重要地位[1]。雖然我國已經明確提出綜合素質評價的改革方向，但是，在一些地方和學校對綜合素質評價的實施還存在較大誤區，對此，我們要進一步細化實施素質評價的相關制度、規定，提高素質測評的可操作性，形成公正、客觀、科學、有效的綜合素質評價體系，以便更好地推動教育改革的全面發展。

一、高中綜合素質評價的歷史定位

1.綜合素質評價的本質定位

目前，我國基于傳統教育思想，對綜合素質評價認識有一定誤區，即認為綜合素質評價是通過以分計數的評估，把學生劃分為相應的等級[2]。這種現象在我國普遍存在，導致綜合素質的實施流于形式，無法實現綜合素質評價的真正價值。教育部曾經就綜合素質評價提出相關意見，其中對綜合素質評價的目的進行了說明，即綜合素質評價是通過觀察、記錄、分析學生的全面發展狀況，從而更好地了解和培養學生。由此，我們可以看出，綜合素質評價不是傳統測試，更偏向于對學生發展數據的記錄，其目的不是為了劃分等級，而是為了更好地為學生未來發展作規劃。所以，筆者認為，綜合素質評價相對于評價，更靠近觀察。這種評價過程是對學生的尊重、肯定及發展期望，無疑具有積極的意義，學生因此會有更自由、更全面的發展空間，可以更好地實現自身價值、服務社會。

2.綜合素質評價的價值訴求

目前，我國綜合素質評價實踐的主要陣地是高中學校。但是，通過對高中學校綜合素質評價情況進行調研，筆者發現大部分高中學校對綜合素質評價的實施是消極的，形式化現象嚴重。通過與學校領導者進行訪談發現，高等學校在進行招生時，對學生綜合素質評價分數不作考量，這是高中學校“消極怠工”的主要原因。在這種完全按考試成績為招生標準的大環境下，高中學校為了提高升學率，自然不會花費力氣來實施“沒有價值”的綜合素質評價[3]。由此可以看出，綜合素質評價要想實現預期價值，有兩個方面訴求：一是提高綜合素質評價在高校招生中的參考比重，二是要改進高中學校對學生的培養模式，學校領導者要清楚認識到，學校對學生不僅要“拔高”，還要“培育”。結合當下時代背景來看，實施綜合素質評價，可以更好地提升學生對社會的適應能力和服務能力。

3.綜合素質評價的關鍵在于重新“發現”學生

學校綜合素質評價對學生、學校及整個教育的價值毋庸置疑，但素質評價的相關體系卻并不被人們認可。因為綜合素質所包括的很多內容相對主觀，一些學校為了加強素質評價的可操作性，將綜合素質進行分解，把相對抽象化的因素轉變為具體行為進行評價。如有些學校將思想品德分解為有禮貌、守紀律、講衛生等，但是這些還是很抽象，不容易具體評價，于是學校開始構建具體的觀測點，如見老師是否問好，是否參加升旗儀式，等等，學校給出的這些評價指標很細致，表面上看是解決了綜合素質評價的具體操作問題，但是實際上這使綜合素質評價流于形式，本末倒置[4]。把綜合素質評價指標具化為某一行為，這樣就使綜合素質評價變為了一個技術性問題，變成了另一種形式的“應試教育”，學生可以為了素質高分來控制行為，這樣并不利于學生綜合素質的發展。

二、高中綜合素質評價實施的關鍵難題

1.內在素質與外在行為不統一

一個人的素質是通過先天稟賦和后天培養共同形成的。素質對外的展現就是具體化的行為。我們對一個人的素質進行評價時，往往是以他的具體行為做依據。但是，在這個過程中卻存在著一些問題。首先，一個人的內在素質并不會全部展現為外在行為。素質評價的對象可能碰不到某些特定事件來展現自己的內在素質，或者在觀察時間段內沒有遇到具體事件來展現，這些并不能說明被觀察者不具有某些素質。比如，一位同學沒有撿到過財物，并不能說其不具有拾金不昧的素質。其次，一個人的外在行為表現并不能確定其內在素質[5]。如果把綜合素質評價與高考掛鉤，且有具體的評判指標，學生或家長就可能按照指標行事，學生所展現的行為也不是他內心的訴求，更多的是形式化的展現。在這種誠信機制并不健全的社會大環境里，我們并不能單純以一個人的外在行為來評價其內在素質。

2.評價指標分解與合成不統一

對于綜合素質評價來說，一個人的內在素質是不容易量化評估的，對此，我國主要采用的是分層分析方法，即將不易量化的要素細分成易量化計算的元素。如一些學校把綜合素質評價劃分為思想品德素養、學業成績、創新實踐能力等幾大模塊。也有一些學校為了提高素質評價的可操作性，把綜合素質細分到具體行為，如上課時向老師行禮，升國旗時唱國歌、行國旗禮等。如此將綜合素質進行分解確實一定程度上解決了素質評估問題，但是，這些被分解的因素組合起來以后，與真實的綜合素質相去甚遠。對綜合素質評價的指標進行分解是必然的，因為內在素質必須借助外在行為來展現，對指標進行分解可以更好地進行觀察、評估，但是在對指標進行分解的過程中，一定要保持指標的全面性和獨立性。指標的全面性是指對一級指標進行分解的二級指標要囊括展現一級指標的各個維度，獨立性是指指標之間要相互獨立，不能有重疊交叉。但是在實踐中這種重疊交叉卻是不可避免的，如“軍事訓練”活動既涉及社會實踐，也涉及實踐能力。由此也看出，素質評價的“不科學”，使其評價結果的合成比較困難。

3.綜合素質評價的信度缺失導致評價實施流于形式

由于綜合素質評價的高主觀性和高考的高客觀性，使綜合素質評價與高考很難有效掛鉤。首先，綜合素質評價沒有客觀的評價結果，這是因為學生的綜合素質并不具有可比性。從綜合素質評價的本質來看，它是對學生綜合發展狀況的動態觀察，而不是測試、評價，學校所設立的綜合素質評價模塊并不能代表學生素質的全部內涵。同時，學生的家庭背景不同，也使他們掌握技能有所差異，這也是學生綜合素質不能單純進行橫向對比的原因。其次，綜合素質評價實施過程中的可操作性較差，因為一些評判指標并不可量，如愛國精神、崇尚科學等。這類評測指標都有很強的主觀意識，容易受到外界因素影響，所以對其用專業量表來進行評估是不可行的。最后，相對于有明確結果的高考來說，綜合素質評價缺乏客觀結果，這是綜合素質評價難以融入高校招生的一個重要問題。如何用客觀方式對主觀意識濃厚的綜合素質進行評價，需要我們深入思考。

4.功利主義盛行導致評價改革阻力大

我國高校綜合素質評價實踐的一大阻礙，就是傳統的教育模式。近20年，雖然我國一直在進行教育改革，但“應試教育”模式依然“根深蒂固”。在“應試教育”背景下，素質教育很難被有效實施[6]。我國教育部門為了提高綜合素質評價在實際辦學中的比重，讓其與高校招生掛鉤，但對于這一舉措，筆者認為存在較大誤區，如果中學積極開展綜合素質評價的目的是為了更好地達到大學招生標準，這就使綜合素質評價帶有很強的功利色彩，違背了實施綜合素質評價的初衷。另一方面，一些學校為了自身榮譽，更多關注的是專業技能優秀的學生，高校招生時并不需要看所有學生的綜合素質評價，他們會在各種大賽的獲獎名單上尋找學生。高校對“優秀”學生的發現另辟蹊徑，這就大大降低了中學實施綜合素質評價的積極性。這些問題的存在都是因為對綜合素質評價的本質認識不清，國家教育部門推行綜合素質評價，并不是為了對學生進行又一次測試、篩選，而是為了提高學生的整體綜合素質，推動全國素質教育發展。

5.評價工作細致繁瑣導致參與各主體的壓力增大

在大部分學校，教師是綜合素質評價的具體操作者。在學期末，學校會集中組織完成素質測評任務，教師要負責評分和評價，傳統紙質形式的測評無疑加大了教師的工作量，雖然現在開發了網上測評，但是對于一些教師而言，電子化的操作會消耗他們更多時間。時間短、任務重這是教師面對的一大壓力。另一方面，由于教育部門提倡的學生綜合素質評價要與考試掛鉤，這就使教師給出的測評結果深受質疑。為了降低教師對學生評價的主觀因素影響，一些學校實行“教師提供具體事件，管理部門進行評價”的方法，但是這并沒有減少教師的工作壓力，反而又增加了被審核的壓力。對于學生來說，在招生模式不改變的情況下發展綜合素質測評，意味著要在緊張的學習生活中，擠出時間參加“沒有價值”的素質評價活動，且素質評價涉及的活動內容具有強制性，缺乏自主選擇性，這樣不僅加大了學生的學習壓力，還達不到素質教育的初衷。對于很多家長來說，參與意識不強，基于傳統思想，他們普遍認為學生應以學習為主，過多的活動都是在浪費時間。家長的不配合，也是綜合素質評價難以有效實施的一個重要原因。

三、高中綜合素質評價的改進策略

1.加強綜合素質評價改革力度

要想將綜合素質評價納入到高校招生的參考標準內，就要提高綜合素質評價信度。首先，要改變綜合素質評價方式。目前，國內對綜合素質評價實行的是分級考察模式，即將綜合素質進行逐步分解，再把分解指標的結果進行疊加。對此，綜合素質并不等同于學科知識，素質不是可以分解印證的，且素質也不適用于分數計量，其是不可量化比較的，由此就使得綜合素質評價的信度不高。其次，要明確綜合素質評價目的，其初衷不是對學生素質學習進行考察，而是對其綜合狀況進行觀察，并針對其優勢給出相應的發展規劃。最后，高中學校要對學生綜合素質評價給出具體結果。結合以上三點，筆者認為在綜合素質評價中要遵循基礎性原則和差異性原則[7]。基礎性原則是學生要具備的基本素質，差異性原則是著重突出其優勢進行評價，在這個評價過程中要有自評和他評，并給出相應的能力證明以供參考，同時，要對評價結果進行公示，接受公眾監督，在各方都沒有異議時形成最終評價結果。

2.保證綜合素質評價的科學性和公正性

目前，我國對學生綜合素質的評價還局限于結果，忽視評價過程，評價方法普遍偏向量化測評和筆試測驗，方式單一且保守。這種形式化評價方式只是將素質評價轉換為“應試教育”的一部分，并不能實現提高學生綜合素質的目標。相對于其他知識學科，綜合素質評價具有很強的主觀性，對此，更要加強綜合素質評價的科學性，來增強素質評價信度。加強綜合素質評價科學性，首先要使綜合素質評價有據可依。綜合素質評價要與國家教育政策、學生培養方向和目標、教育改革政策相一致，要把學生評價和學校評價相融合，這樣可以更有依據地實施綜合素質評價。在有建設依據的同時，還要建立全面、完善、可動態記錄的學生素質檔案。在建立檔案過程中，既要有能展現學生基礎素質的指標，還要有突出學生優勢的指標，檔案記錄要隨著學生發展長期記錄，這樣可以更好地了解學生成長軌跡，便于為學生發展提出規劃建議。綜合素質的內容大多不可量化，這就使素質測評中摻雜很多的主觀因素，而當前我國社會信用體系尚不健全，這就要求素質評價要有成熟的監督機制。

3.創建普通高中學生綜合素質評價機制

目前，國內教育學者對綜合素質評價的概念、范圍、操作方式等都進行了大量研究，通過對學者們的研究成果進行總結，我們可以發現實施綜合素質評價的重點是理論構建、操作流程及結果利用。對于綜合素質評價內涵的理解可以大致分為非學術能力、各方面素質綜合、個性整體素質三類。借鑒馬斯洛需求層次理論，我們也可以把綜合素質進行相應的分層，第一層是基本素質，包括身體素質、智力素質、主體情感等一系列發展其他素質的基礎素質;第二層是學科素質，它包括主體發展所需要的學科知識和專業技能等;第三層是綜合素質，它建立在前兩層的基礎上，包括思想品德素質、學習實踐能力等，是對學生綜合能力的展現;第四層是特殊素質，包括美術、體育等特殊環境所需要的特定素質。這樣分類就解決了基本素質與學科素質的對立關系，有效地展現了素質的綜合性[8]。對于綜合素質的評價機制，我們可以將其分解為管理、運行、指導和監督四個部分。有效的管理機制可以實現對整個評價操作的統籌，運行機制要有切實可行的規范和程式，指導機制是理論研究者和政策制定者對綜合素質評價的理論和實施過程進行指導，監督機制是積極吸收對綜合素質評價施行各環節的評價反饋，及時調整，以求建立良性互動的運作關系。

4.對高考錄取方式進行相應調整

首先，要加強學校在綜合素質評價中的參與度。通過頂層設計，明確將綜合素質評價納入到高考錄取參考指標中，這樣能有效地提升高校在招生時對綜合素質評價參考的積極性。對于以上辦法的實踐，可以先小范圍試用，觀察其效果。目前我國一直在進行高考方式的改革，以后將只對數學、語文進行統一考試，其他科目將通過學業水平考試考查，對此，筆者認為，在制定高考錄取方案時，一定要將綜合素質評價納入考量，這樣才能確保綜合素質評價的參考地位，能有效解決目前綜合素質評價想加入參考指標又不知如何加入的尷尬局面。其次，高校要更新辦學理念，及時向中學傳達綜合素質要求。高校的招生方式要從分學校錄取轉換為分專業錄取，這樣才能有效實現人才與專業的對口，有利于學校和學生的共同發展。最后，要成立高可信度的評審組織，審議組織要由多方參與主體組成，對有爭議性的學生材料進行集體審議，審議結果接受公開監督，這樣可以提高綜合素質評價的信度，保障錄取的公平性。

5.建立學生綜合素質評價的教師培訓機制

教師是教育中的重要樞紐，他們是國家教育政策的最終執行者，也是政策反饋的最初接收者。在國家實行教育改革的過程中，教師對改革思想的吸收、對改革策略的執行在很大程度上影響了改革事業的成功與否。由此可見，要落實綜合素質評價，對教師的培訓是極其重要的[9]。首先，要加強教師對教育改革的認識，使他們意識到綜合素質評價對學生、教育、國家發展的重要價值，通過加強教師對綜合素質評價的理解和認同，提高他們實施綜合素質評價的積極性。其次，要向教師傳播系統的素質評價理論和評價方法，包括學生綜合素質的內涵、現代的評價理論和理念等，為教師進行綜合素質評價提供知識和技能。再次，要對教師進行具體的策略培訓，如將綜合素質評價與日常教學有機融合、成立學生內部的互評小組等。最后，要不定期地對教師在綜合素質評價實踐過程中出現的問題進行解決和指導，如舉辦有主題的研討會、建立實踐反饋的共享平臺等。

6.強化綜合素質評價和生涯規劃教育

目前，大部分學校普遍把綜合素質的評價內容劃分為五個模塊，即品德表現、學業水平、運動健康、藝術素養和創新實踐，在不同的模塊內都有客觀的評價記述，評價結果都經過民主評議和公示確認，這就很大程度提高了綜合素質評價的信度。此外，很多學校都設立了職業生涯規劃課程，課程通過教師講解，或請專家、成功人士開辦講座等形式來對學生進行規劃引導。雖然綜合素質評價和職業生涯規劃在實踐中取得了一定的成績，但是距離課程改革目標還有很長的距離[10]。對此，要解決兩個問題，一是要明確綜合素質評價在高校招生中的參考地位和具體參考方案，這樣可以提高綜合素質評價的參考信度和改革后高考的信度。二是要提高生涯規劃課程的教學水平，豐富教學內容，切實提高學生對未來發展的認知。

參考文獻

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[8] 施洪亮.“綜合素質評價”改革朝哪里去？——關于“綜合素質評價”的冷思考[J].教育科學研究，2016（04）.

[9] 馬嘉賓，張珊珊.推行綜合素質評價的操作策略研究[J].中國教育學刊，2017（02）.

[10] 馮成火.高考新政下高中課改的評價、問題與策略——基于浙江省的實踐與探索[J].教育研究，2017（02）.

【責任編輯? 王? 穎】

該文為江蘇省教育科學“十三五”規劃2018年度課題“高中數學教學中‘喚醒藝術的美學建構研究”（D/2018/02/26）、江蘇省中小學教學研究第十二期課題“基于高中數學學業測評的微專題教學的實踐與研究”（2017JK12-L131）的階段性成果