臨沂地區(qū)發(fā)展林業(yè)碳匯項(xiàng)目的可行性探析

摘要? ? 氣候變化影響著人們的生產(chǎn)生活，發(fā)揮林業(yè)碳匯減緩氣候變化的作用具有重要意義。本文闡述了林業(yè)碳匯的必要性，總結(jié)了我國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)而分析臨沂地區(qū)實(shí)行林業(yè)碳匯的可行性，以期為促進(jìn)臨沂地區(qū)林業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 林業(yè)碳匯;必要性;現(xiàn)狀;問題;可行性;山東臨沂

中圖分類號(hào)? ? S7? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2020）11-0150-01? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

當(dāng)前，全球變暖正在成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，冰川融化、海平面上升等造成一些極地生物生存環(huán)境遭到破壞，部分沿海城市面臨被淹沒的危險(xiǎn)。全球變暖的主要因素是人為碳排放。減少環(huán)境中二氧化碳量，主要有2條途徑，即減少生產(chǎn)過程中二氧化碳的排放和提高大氣中二氧化碳的利用。十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)上升到新的戰(zhàn)略高度，習(xí)總書記提出“既要金山銀山又要綠水青山、制定節(jié)能減排、清潔能源利用”等一系列政策，著實(shí)從源頭降低二氧化碳排放。森林作為“地球之肺”，可以利用光合作用吸收空氣中的二氧化碳，并且以生物量的形式存儲(chǔ)在植物體內(nèi)或土壤中，從而減少大氣中二氧化碳的濃度。因此，相對(duì)于工業(yè)減排，植樹造林是一種直接有效、低成本的“碳去除”途徑。

全球變暖、生態(tài)環(huán)境惡化等已成為制約當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，科學(xué)管理森林資源是解決環(huán)境問題最直接有效的措施。發(fā)展林業(yè)碳匯，依托現(xiàn)有森林資源以及待開發(fā)利用荒山條件，助推沂蒙林業(yè)發(fā)展，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念。

1? ? 林業(yè)碳匯的必要性

隨著全球氣候變暖，林業(yè)逐漸納入全球應(yīng)對(duì)氣候變化的議程，林業(yè)議題是每次聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)最關(guān)注的談判議題，1997年《京都議定書》對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出量化減排措施，造林、再造林、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理是措施之一。2015年森林相關(guān)協(xié)定單獨(dú)納入《巴黎協(xié)定》[1]。林業(yè)碳匯是由林業(yè)和碳匯組成，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，通過實(shí)施人工造林和科學(xué)的森林管理，減少毀林等活動(dòng)，促使增加森林碳匯，并且與碳匯交易等相結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制，其既有自然屬性，也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性[2]。

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了幾十年的高速增長(zhǎng)，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)森林產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)需求呈上升趨勢(shì)，重培育、輕撫育、重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的粗放式森林發(fā)展理念造成了森林資源浪費(fèi)。隨著近年來病蟲害、干旱等自然因素以及亂砍亂伐等人為因素的影響，森林草地生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重?fù)p害。中國(guó)是世界森林資源最為豐富的5個(gè)國(guó)家之一，森林面積和蓄積總量居世界第5位和第 6位，林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的地位越來越重要，發(fā)展林業(yè)成為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要選擇。林業(yè)碳匯具有多重生態(tài)效應(yīng)，有利于改善環(huán)境，推進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

2? ? 我國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)際林業(yè)碳匯項(xiàng)目主要有國(guó)際核證碳減排標(biāo)準(zhǔn)（VCS）、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）和黃金標(biāo)準(zhǔn)（GS）項(xiàng)目;國(guó)內(nèi)林業(yè)碳匯主要有中國(guó)自愿減排項(xiàng)目（CCER）、福建林業(yè)碳匯項(xiàng)目（FFC

ER）和廣東碳普惠項(xiàng)目。中國(guó)注冊(cè)的國(guó)際項(xiàng)目有5個(gè)CDM，其中廣西2個(gè)、四川2個(gè)和內(nèi)蒙古1個(gè);6個(gè)VCS項(xiàng)目，其中四川、云南、江西、福建、內(nèi)蒙古、青海各1個(gè);3個(gè)GS項(xiàng)目，其中內(nèi)蒙古、云南、廣東各1個(gè)。中國(guó)注冊(cè)的國(guó)內(nèi)項(xiàng)目有15個(gè)CCER項(xiàng)目，其中廣東、河北、內(nèi)蒙古各3個(gè)，黑龍江有2個(gè)，北京、江西、湖北、云南各1個(gè);有7個(gè)FFGER項(xiàng)目，均分布在福建;5個(gè)廣東碳普惠項(xiàng)目，均分布在廣東。由此可知，我國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目主要集中在森林資源豐富的地區(qū)[3-5]。

3? ? 我國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)展存在問題

從政策資金支持角度來看，在東北、西南和南方森林資源豐富地區(qū)，政府相對(duì)比較重視林業(yè)碳匯項(xiàng)目，資金充足;在森林資源匱乏地區(qū)，政策支持力度不夠，缺少方向性的政策引導(dǎo)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平角度來看，除廣東省和福建省以外，森林密集分布在中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這部分地區(qū)提供全國(guó)森林碳匯的主要服務(wù)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部森林碳匯相對(duì)較低。從科研角度來看，相關(guān)學(xué)術(shù)研究亟須加強(qiáng)，科研隊(duì)伍不夠完善，科研基礎(chǔ)薄弱，難以將林業(yè)碳匯的流程簡(jiǎn)化。從社會(huì)認(rèn)知角度來看，大部分林農(nóng)、一些規(guī)模林場(chǎng)或者林業(yè)公司的管理層都對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目知之甚少，參與的積極性不高[5]。

4? ? 臨沂地區(qū)實(shí)行林業(yè)碳匯的可行性

目前，蒙山、平邑、費(fèi)縣、沂南、沂水、郯城、莒南和臨沭等臨沂地區(qū)擁有幾十個(gè)國(guó)家林場(chǎng)，總面積超過2.4萬hm2，森林資源豐富，擁有蒙山國(guó)家森林公園和冠山風(fēng)景區(qū)等多個(gè)風(fēng)景區(qū)。臨沂總面積17 000 km2，待開發(fā)利用的荒山和丘陵較多，為實(shí)行林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供優(yōu)勢(shì)。在組織體系方面，為建立健全森林等生態(tài)資源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)山東、美麗山東建設(shè)，全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制，構(gòu)建協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的政策保障。

5? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 姜霞.中國(guó)林業(yè)碳匯潛力和發(fā)展路徑研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2016.

[2] 李怒云.中國(guó)林業(yè)碳匯[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2007.

[3] 趙良才.淺談中國(guó)林業(yè)碳匯的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].低碳世界，2007（32）：310-311.

[4] 季然，孫銘君.林業(yè)碳匯項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及防范機(jī)制研究[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019（6）：71-74.

[5] 張林紅.林業(yè)碳匯項(xiàng)目及其在中國(guó)發(fā)展?jié)摿馕鯷J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018（6）：80-81.

作者簡(jiǎn)介? ?馬瑞紅（1981-），女，山東臨沂人，高級(jí)工程師，從事林業(yè)技術(shù)推廣工作。

收稿日期? ?2020-03-09