藏區高校思想政治理論課實踐教學保障機制建設探析

丁美美

摘 要：高校思想政治理論課實踐教學保障機制在促進高校實踐育人工作科學化、規范化和制度化方面發揮著支撐作用。在實踐育人的教育理念引導下，本文著重圍繞領導管理機制、考核評價機制、保障制度三個方面對思政理論課實踐教學的保障機制建設展開論述，進一步探究藏區高校的思想政治教育理論課實踐教學改革，把思政理論課實踐教學的育人理念、培養目標和要求體現于專業人才培養計劃、教學方案、思政教師干部職級晉升考核、學生評優評獎中，以期提升人才培養的專業能力和質量水平。

關鍵詞：藏區高校;思政理論課;實踐教學;保障機制

1 構建思政理論課實踐教學領導管理機制

高校黨委對學校工作實行全面領導，承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，在實際工作中，加強思想政治工作的頂層設計，是高校黨委的重要責任之一。高校思想政治理論課實踐教學是一項系統工程，是思想政治理論課改革的重要內容之一，需要建構起聯結系統內各要素的管理規范、工作方式和工作機制。組建起由校黨委牽頭領導的有專職領導具體負責協調各方和有力監管的思想政治理論課實踐教學的領導管理機制是十分有必要的，負責領導需要對思政理論課實踐教學的性質、作用、管理、內容、制度等有全面客觀到位的理解和認識。它是一項組織保障，負責統籌安排和抓好落實的工作，并將實踐教學領導管理工作納入負責領導的年度工作計劃和考核評優中。不斷完善政策保障體系。身處于藏區的高校在深入貫徹落實中央文件精神和教育部、中宣部等部門的部署安排的基礎上，管理部門還要結合藏區的實際情況，加強本土思想政治教育特色資源的開發、整合與利用，統籌協調各方力量，需要各地區各部門的支持配合，既要發揮出與校各二級學院、校宣傳部門、共青團、學生工作處等校內不同職能部門在加強指導、協調、聯絡、溝通、支持的作用，還要與校外的政府機構、企事業單位、部隊形成聯動合作機制，優化制度設計，整合校內外資源，解決好思想政治理論課實踐教學如何從“軟指標”變成“硬約束”的實現路徑等短板，彌補“重理論輕實踐”等薄弱點。

2 構建完善的思政理論課實踐教學考評機制

教學考評機制作為一種能激發實踐參與者內在動力的保障機制，對教學過程、教學效果、學生反饋等進行科學的評價。首先，需要厘清高校思政理論課實踐教學遵循的基本依據，這既符合實踐教學自身科學發展的需要，也是改進實踐教學模式的關鍵環節，不斷推動高校思政理論課評價機制改革的必然要求。構建科學評價的方式和模型，探索實踐教學評價的影響因子。依據實踐教學的理念原則、確立相對權威的評價管理部門，明確評價責任，注意運用評價的結果完善相關政策的設計、制定和運行，以評促建，暢通運行機制、制度安排，不斷提升實踐教學的規范化、科學化水平，反過來也有利于完善相關制度以及抓好制度的執行與檢查。對于實踐活動的評價，要擴大評價主體的范圍，推進評價主體多元化發展并發揮其效能，學校思想政治理論課實踐教學管理部門、指導實踐教學的思政理論課教師和參與學生納入考核評價的主體范圍，對指導實踐教學的老師的考評作為教師職稱評定、職位晉升的一項要求和指標，有利于激發教師投入實踐教學活動的積極性和教學熱情，并且將自己的學術研究和研究成果與實踐教學指導緊密聯系在一起也是相得益彰的事情。因此，突破評價主體的局限性，要形成一套科學合理、操作性強的標準、方法、內容細致明確的考評體系，使實踐教學能夠可查可督，確保評價結果能夠公平、客觀、合理，這關系到實踐教學的后續發展，評價的過程和結果會影響后續教學中學生參與的積極性和信心。

3 搭建思政理論課實踐教學的制度支撐

制度作為人們在長時間社會實踐積累或被人為設定并具有穩定性、受到普遍尊重從而能夠持續發生作用的行為模式。思想政治理論課實踐教學不僅有具體的教學計劃，還有明確的組織形式和對應的評價體系，多部門的協調配合在操作上比課堂上的理論教學更復雜。要科學規范、有序運行、長效穩定地開展實踐教學，則需要提供與之相匹配的一套科學完善有效的保障制度為實踐教學提供制度上的支撐。

3.1 研究和制定操作規范、合理有效的課時和經費保障制度

高校開展思想政治理論課實踐教學的時間安排不固定，課時比較隨意，爭取到活動經費的約束比較多等現實問題存在。實踐教學課時安排以及明確的實踐教學課時量是保質保量開展實踐教學的重要前提和基礎之一。課時量的具體分配需要在思想政治教育實踐教學領導管理部門的統籌安排下，協調各部門利用重大國家節日、紀念日、藏區的民族節日為契機分時間段來開展實踐教學，完成具體的實踐教學內容。足夠的實踐教學經費投入是順利開展實踐教學、落實實踐育人培養目標的基本前提和根本保障。教育部頒布的《高校思想政治理論課實踐教學經費投入和使用管理辦法》對實踐教學的經費來源、額度、用途、管理等都有明確的規定，可以作為制定切實有效、規范化的經費保障制度的參考依據。高校作為實踐教學經費投入的主體，劃撥出專款專項用于思想政治理論課實踐教學，包括學生參與實踐教學的參觀費用、交通費用等一系列正當活動費用開支，保障師生參與實踐教學活動的資金投入，還要積極爭取校園外社會力量的支持，多種渠道來增加實踐教學的經費開銷，保障實踐教學的順利開展。一方面要拓寬經費來源的渠道，另一方面要控制好經費的開銷用度，提前做好科學預算。

3.2 打造高素質專業化的思政理論課實踐教學教師團隊

由實踐教學的特點決定了思想政治理論課實踐教學對教師的綜合能力要求較高，既要有扎實的思想政理論課理論功底又要具備一定的管理能力、交際能力、實踐能力，還需要熟悉實踐教學和實踐基地基本情況，統籌協調好實踐教學與課堂教學在內容銜接、作用發揮、學生參與考核評價等方面，整合資源、時間、師資、場地等，避免各自為政、交叉重復。其次。高素質的實踐教學師資團隊對實踐教學的教學效果起著重要的影響。提高思想政治理論課實踐教學的效果，關鍵還是要提高思想者理論課教師隊伍的素質和能力，實現思政理論課教師在提升質量和擴充數量上同時并舉。如果思想政治理論課實踐教學的師資缺乏，在一定程度上也會制約思想政治理論課教學改革的推進，思想政治理論課教師的實踐教學能力也會受限。由于藏區高校所處的地理位置等客觀條件導致在硬件基礎設施建設與思想理念等與內地高校還有一定的差距，藏區高校應該加強與內地高校之間的校際交流合作，開闊藏區高校的思想政治理論課教師的眼界，學習先進的教學理念，轉變重理論輕實踐等傳統教學理念，通過參與培訓和研修，讓老師走出學校，接觸社會，了解社會前沿的第一手資料，與來自不同高校的從事思想政治理論課實踐教學的老師交流有益經驗和教學方法，做好活動記錄和心得體會，條件允許下盡可能將自己的經驗與體會轉化為一定的研究成果，通過不同途徑來提高思想政治理論課實踐教學指導老師的素質和綜合能力，提升師資團隊的戰斗力。

3.3 研究和制定既有針對性又凸顯藏區民族特色的實踐教學內容

藏區高校思想政治理論課師資團隊在實踐教學中要明確自己的主體地位，明確自己在教學中發揮的主導作用，明確自己的工作職責，擔負起實踐教學任務。加強師資團隊的合作，成立領導小組來統籌安排各項事宜，能夠貼近生活、貼近學生，滿足學生成長需求和期待，提升思想政治教育親和力、凝聚力和吸引力，突出針對性、即時性、實效性、地域性等特點。

組織好團隊成員來制定實踐教學具體計劃和實施內容，根據實踐基地的特色和所任教的班級學生的特點來規劃教學實踐活動，研究和制定形式多樣、層次分明、特色鮮明的實踐教學內容，為完成高質量的思想政治理論課實踐教學任務提供重要的保障。一方面要緊跟新時代步伐，將時代所提倡和需要的學習精神、團隊精神、競爭意識、誠信品質等納入實踐教學的內容，另一方面要結合藏區高校的專業特點和大學生的特點，將藏區本土反映藏族歷史革命文化和社會主義現代化建設等內容融入思想政治理論課實踐教學內容，思想政治理論課的質量和效果在實踐教學的加強與改進中得到提升。

3.4 利用好藏區特色的思想政治教育資源，建立穩定長效且具有藏區特色的實踐教學基地建設

藏區由于其特殊的地理環境、人文自然風貌，有著較為豐富獨特且分布廣泛的紅色文化資源，既有反映中國革命和建設時期重要歷史事件的歷史遺址遺跡和紀念設施等，如磨西會議遺址、鄉城紅軍紀念館、朱德總司令和格達活佛紀念館、紅軍飛奪瀘定橋紀念館、青藏川藏公路英雄紀念碑等，也有反映改革開放以來藏區經濟社會文化教育取得巨大發展變化的舊城區改造、現代農牧業示范區、藏區特色產業園區、農牧區社會主義新農村等，這些都可以成為開展實踐教學的場所和基地，如打造出富有民族特色的紅色教育基地、愛國主義主題教育基地等，方便參觀、考察、調研。高校教學、科研、培訓等方面也可以和實踐基地共同建立實現資源共建共享的協作機制，一方面實踐教學基地為高校思想政治理論課實踐教學提供了長效化、規范化運行的平臺，高校也為實踐基地建設提供精神文化理論方面的指導，實踐基地既為社會傳遞正能量，也能夠樹立良好的社會形象。一是要建立思想政治理論課實踐教學基地的領導管理機構;二是學校與實踐教學基地共同協商簽訂合作協議，明確雙方的責任義務，共同制定實踐教學工作計劃;三是要與實踐教學基地共同制定實踐教學的相關規章制度，實現科學管理保障實踐教學有序開展，提高實踐教學運行的效率。四是藏區高校與其他高校形成校際合作，分享實踐教學基地的資源，聯合開展實踐教學。

4 結語

以高校人才培養目標和人的全面發展為導向，藏區高校要積極探索高校與政府、科研院所、行業企業等單位的協同機制，實現管理機制在思想政治理論課實踐教學上的共商共建共享，不斷完善管理機制在領導管理、統籌協調和資源配置上的優化效能，保障好實踐教學的經費管理以及打造高素質專業化教師團隊要重視加強包括學校專兼職的思政理論課教師在內的后備師資力量的培養，也要積極聘請實踐教學基地的指導老師加入到師資隊伍中，共同組成思想政治理論課實踐教學的指導隊伍中，推動大學生成長鍛煉與服務社會相結合，實現思想政治理論課實踐教學成效的進一步提升。

參考文獻

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