淺談制造業企業預算管理困境及對策

羅書文

摘 要：隨著社會經濟水平的發展和進步，各制造業企業都獲得了較大的發展空間。在此過程中，制造業企業的各項業務水平都得到了提升，業務內容和各項工作流程都更加規范。但就目前情況而言，制造業企業在預算管理方面依然存在些許問題。預算管理作為制造業企業經營管理工作的重要組成部分之一，對其管理能力和經濟效益的提升有重要影響。制造業企業只有對自身的預算管理現狀進行較為全面科學的分析，找出其中存在問題，然后針對問題提出相應的解決措施并保證實施，企業的預算管理現狀才能得到改善，企業整體的管理水平才能得到提升，企業才能獲得更加穩定長遠的發展。

關鍵詞：制造業企業? 預算管理? 問題及對策

一、制造業企業在預算管理方面存在的問題

（一）企業現行的預算標準體系存在缺陷

就目前情況看，雖然大部分制造業企業在開展預算管理工作時，都制定了自己的預算管理制度，但在大多數情況下，這種預算管理制度都不是很適應企業當下的發展需求，亦或是預算管理制度在一定程度上是不完善的，這與企業預算標準體系的不完善之間有較大的關系。第一，部分制造業企業現行的預算管理機構存在一定缺陷，影響了預算管理制度的規范、改進和完善，同時也會對預算管理目標的制定、預算編制和執行監督工作產生影響。第二，制造業企業預算編制標準的全面性和科學性無法保證，比如企業預算編制工作對企業業務的覆蓋面較小，預算編制的內容不夠細致，且沒有與企業的戰略發展規劃結合起來，預算編制的可行性無法得到保障。

（二）企業預算管理和戰略發展緊密性不足

企業在進行預算編制過程中，缺少戰略發展目標的問題會導致業務部門短期發展的問題頻繁出現。比如某企業的基層業務部門以企業內高效率為主要目標，結合企業未來的發展方向進行預算編制。就制定的相應目標而言，雖然一定程度上都融合了有利于的各項因素，但實際運行過程中可能會影響企業長期的戰略發展。還有部分企業按照最有利的某一時期的工作內容上報相應的預算，未和企業長期的戰略發展規劃進行結合。在未明確戰略發展方向的前提下，企業的采購部門為降低成本費用，會選擇一次性上報數額巨大的預算數值，財務部門認為此種方式有利于增加額外的利潤，經過預算實施后，原有的材料會被新材料替代。從而發現，缺少戰略發展規劃的引導會導致資源的浪費。

（三）缺乏較為嚴格的預算考核和獎懲機制

就目前情況看，部分制造業企業在推進預算管理工作中，并未將預算的指標和執行與部門人員的績效考核相掛鉤，預算管理效果必然會受到影響，這主要體現在以下三個方面：第一，制造業企業在預算指標的制定上不夠科學，難以實現與企業戰略管理重點之間的有效銜接。第二，部分制造業在預算管理過程中只重視預算目標的完成情況，忽略了對預算執行過程的考核，導致企業無法及時對預算執行過程中所出現的問題和風險進行分析。第三，大部分制造業企業的預算考核力度都比較弱，且在制度上未對考核內容和獎懲標準及措施進行明確，企業考核獎懲工作的開展過程不夠規范，相關制度得不到嚴格有效的落實。比如某制造企業近年運行預算管理機制之前，財務部門制定了專門的《全面預算管理辦法》等相應制度，但是由于缺少相對成熟的工作經驗，導致制定的機制并不符合企業運行預算管理的實際需求。

二、制造業企業加強預算管理工作的對策

（一）對企業現行的預算標準體系進行完善

制造業企業在發展過程中，需要根據自身所處的內外環境和實際經營情況對現行的預算標準體系進行改進和完善，為預算管理工作的順利實施奠定堅實的基礎，以便從根本上提高預算管理的有效性。第一，制造業企業要對自身的預算管理組織機構進行完善。在此過程中，制造業企業要根據自身發展的實際需要設立預算管理委員會，預算管理委員會作為企業預算管理工作的直接領導和決策機構，主要負責對預算管理工作的實施進行領導和監督。在預算管理委員會中，主任可由企業最高領導擔任，副主任可由企業執行領導擔任，執行副主任則由財務部門的負責人擔任，其他成員主要由企業其他部門及各個中心的負責人擔任。同時，制造業企業要在財務部門設置專門的預算日常管理機構，此機構的設立有利于企業對預算實施過程的規范和相關考核工作的開展。第二，制造業企業要對現行的預算編制標準進行調整和完善，并結合企業現狀對預算編制制度進行細化和深化，比如企業可以對現行的資金預算管理制度進行調整，并細化月度資金預算編制體系，同時還要對月度預算發生額和年度支出之間的相關性進行分析，以實現對年度資金預算編制體系的完善，不斷提升企業的資金預算水平，保證資金分配的科學性和合理性。第三，制造業企業要對現行的預算執行體系進行完善，這不僅可以為預算的執行提供更多的保障，還可以提升企業整體的管理水平。在此過程中，制造業企業可以根據實際發展需要設立預算執行監督檢查部門，并加大對預算執行工作的監督檢查力度，以便及時發現預算執行過程中存在的問題，及時對預算進行調整。同時，制造業企業還要對預算執行反饋分析流程進行規范，比如對分析方式、反饋時間等進行明確。

（二）以戰略發展規劃為企業開展預算管理的導向

企業想要基于當前嚴峻的市場環境下獲取一定的市場份額，應當提前充分的制定好不同時期的戰略發展規劃?？茖W有效的戰略發展目標是企業開展預算管理活動的重要保障，對于預算管理工作的開展更是具有導向性作用。企業實施預算管理的目的則是確保內部各項經營活動都能夠有序的開展，從而有助于進一步實現企業經營發展目標。比如，某制造企業屬于我國某航空發動機集團公司的下級企業，主要承接了上級集團公司的“十三五”整體的發展目標。作為上市公司的子公司，該企業還需要承擔一定的社會責任。因此在落實完成上級集團公司制定的相關目標基礎之上需要保障自身穩定長久的發展。例如企業預期目標是在一定時期內降低生產的成本費用的比例，提高資金周轉的比例。同時，企業在實現既定目標時期，應當有效規避企業相關部門管理人員職位的更換。有效避免出現職位隨意更換，只重視自身任期內的經濟效益，從而忽略企業長期戰略發展的經濟效益。

（三）加強企業內部的績效管理工作

制造業企業在加強內部績效管理工作方面，可以從以下兩點入手：第一，制造業企業要加強績效考核指標的科學性和和合理性。在此過程中，制造業企業可以引入平衡記分卡，并將其與企業的實際情況結合起來，從財務、客戶、內部運營、學習與成長四個角度設置預算績效考核指標，以便在指標制定上實現長期與短期的平衡、內部與外部的平衡、過程與結果的平衡。第二，制造業企業要對預算績效考核指標進行細化，這不僅可以將預算管理工作轉化為實際的行動，還可以使預算績效考核指標與企業戰略發展目標結合起來，這對企業戰略發展目標的實現是十分有利的。

三、結束語

本文以制造業企業預算管理工作為中心，首先分析了制造業企業在預算管理方面存在的問題，然后提出了制造業企業加強預算管理工作的對策，希望對制造業企業預算管理工作的開展有所幫助。

參考文獻

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