高速公路造價的控制與合同管理策略

王琳琳

摘 要：在高速公路實際施工過程中，要增強施工企業(yè)的造價意識，施工企業(yè)就必須通過科學(xué)有效的成本控制，以確保項目成本消耗在合理的范圍內(nèi)，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。 鑒于此，本文通過對高速公路造價的控制與合同管理進(jìn)行分析，探究新時期下施工企業(yè)對于高速公路施工的建設(shè)發(fā)展，旨在為類似項目提供參考。

關(guān)鍵詞：高速公路;工程造價;合同管理;成本控制

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 高速公路造價管理現(xiàn)狀

因為高速公路項目建設(shè)周期長、工作量大，所以施工企業(yè)在承包高速公路項目時通過對合同的成本管理，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用。因此，高速公路項目在對外承包企業(yè)時，對于施工企業(yè)提出了更高要求。例如，建筑部門在建設(shè)過程中會通過壓價來加強企業(yè)間的競爭壓力，但這卻加劇了后期項目施工的成本管理難度。施工合同是實現(xiàn)高速公路造價管理的重要內(nèi)容文件，通過企業(yè)各部門對與高速公路項目的前期調(diào)研，并根據(jù)所出的造價標(biāo)準(zhǔn)測算定額、計劃項目施工所需要的設(shè)備、材料、人力資本等，同時項目建設(shè)中所消耗的資源需要在施工合同中做出詳細(xì)標(biāo)注。可以說，高速公路項目施工前期的正確工程預(yù)算編制與施工合同的確立，是確保項目施工的前提基礎(chǔ)。施工企業(yè)通過造價編制，可以更加明確地分析施工項目的建設(shè)方案優(yōu)缺點，通過對設(shè)計方案的調(diào)整來實現(xiàn)對于施工合同成本的控制，為施工企業(yè)創(chuàng)造更多項目價值。但目前我國的施工企業(yè)管理工作中，因疏忽對項目的造價控制與合同管理，合同成本管理的質(zhì)量無法得到保障，同時對于施工的各個環(huán)節(jié)造價也無明確數(shù)據(jù)。對于新時期的市場發(fā)展來說，施工企業(yè)通過加強施工合同的管理與實現(xiàn)項目工程造價控制，既可以保障高速公路建設(shè)符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時也可以降低施工成本，為企業(yè)獲取額外的經(jīng)濟價值。因此，企業(yè)在改革發(fā)展中，應(yīng)加強對施工項目的成本控制與合同管理，以此來確保企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展 .

2高速公路造價管理策略

2.1合同簽訂階段

自工程合同簽訂之日起即影響工程造價，這是建設(shè)工程中非常重要的一個階段。施工單位在簽訂工程合同時，往往會遇到材料價格風(fēng)險問題，因此，工程合同中通常含有關(guān)于控制材料價格的條款。例如， 在施工階段，當(dāng)材料價格上升到一定比例時，施工單位可以與建設(shè)單位協(xié)商調(diào)整價格，這也是建設(shè)單位與施工單位在合同談判過程中最重要的環(huán)節(jié)之一。為應(yīng)對材料價格風(fēng)險，當(dāng)材料價格漲幅高過原價的10%左右，由施工單位與建設(shè)單位共同承擔(dān)，比例一般在2 ∶8 左右。

2.2加強高速公路造價成本管理

在施工企業(yè)的經(jīng)營管理工作中，合同管理是重要的工作內(nèi)容，通過前期對項目的合同簽訂可以明確項目建設(shè)的實施與管理目標(biāo)，對于工程建設(shè)的質(zhì)量、速度、資金等起到控制作用。高速公路工程的合同簽訂，為項目建設(shè)發(fā)展延伸出主要方向。因此，施工企業(yè)要加強對合同管理監(jiān)督，通過做好項目施工的前期準(zhǔn)備工作，對施工過程中所面臨的影響風(fēng)險做好充分的準(zhǔn)備，確保施工企業(yè)的工作順利開展。施工企業(yè)根據(jù)高速公路項目建設(shè)情況得出施工合同后，需通過所制定的合同內(nèi)容來完成對施工過程的監(jiān)督管理。為確保企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到最大化，通過成本控制來節(jié)約建設(shè)成本。施工企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)企業(yè)全員的造價控制意識，在避免建設(shè)材料的不必要浪費的同時，確保企業(yè)人員可以將減少成本的理念落實到實際工作中。另外，施工企業(yè)要通過嚴(yán)格的合同管理，使施工人員在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工問題，做出及時反應(yīng)，為問題發(fā)生尋找更多解決方法，最大限度降低施工企業(yè)損失 。

2.3 施工過程的造價管理

作為大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高速公路工程項目在施工過程中會大量的消耗資源，通過合同管理提高施工企業(yè)的造價控制，可以有效減少資源浪費，提高對施工企業(yè)的人員、材料、機械的使用效率。人才是企業(yè)核心競爭力的根本，因此施工企業(yè)可以通過以下措施來加強對施工人員的合理分配，從而最大限度發(fā)揮施工人員價值：（1）重視對施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)，增強安全意識。（2）通過建立獎懲機制來培養(yǎng)施工人員的成本控制意識，確保施工企業(yè)全員可以認(rèn)識到造價控制的重要性[2]。（3）材料成本占項目工程施工造價成本的 60%～70%，因此施工企業(yè)為實現(xiàn)造價控制可以加強對施工過程的材料管理。通過對材料選擇使用的監(jiān)督管理，既可以確保材料質(zhì)量，同時也可以減少材料浪費，節(jié)約成本。施工企業(yè)的造價控制對于材料做出施工前期預(yù)算，根據(jù)所得出的預(yù)算材料部門編制采購計劃完成材料采購。（4）對于機械設(shè)備的使用也要做好合理的調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率，并在日常使用中做好機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，延長設(shè)備使用周期，減少各項基本開支。

2.4竣工驗收期

工程竣工驗收階段的工程造價控制以工程結(jié)算控制為主，而工程結(jié)算控制和采用何種合同計價模式有密切聯(lián)系。合同中規(guī)定要使用固定單價的結(jié)算方式，需要保證中標(biāo)單價不變;工程量按時結(jié)算，其最終結(jié)算資金與工程量變化有關(guān)。而采用固定總價合同的結(jié)算，其原則是保持合同標(biāo)內(nèi)固定造價，合同標(biāo)外內(nèi)容可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定計算并收取費用，這種結(jié)算方式的資金主要受工期、費用索賠、工期變更等因素影響。建設(shè)單位如果采用固定總價合同，可以更好控制總投資，而施工方在這種合同模式下將面臨較大風(fēng)險，尤其是當(dāng)材料價格快速上漲且工程合同中未涉及有關(guān)物價波動調(diào)價條款時，施工方所面臨的風(fēng)險更大。進(jìn)行工程結(jié)算的過程中，建設(shè)單位與施工單位還需重視合同組成文件的優(yōu)先解釋順序。通常情況下，工程合同協(xié)議書的法律解釋順序優(yōu)先于專用合同條款，在兩種條款規(guī)定不同的情況下，應(yīng)以工程合同協(xié)議書的解釋條款為準(zhǔn)，所以，施工單位與建設(shè)單位要注意合同組成文件的解釋順序，避免在工程造價控制中處于弱勢地位。

結(jié)束語

施工企業(yè)在承擔(dān)大型高速公路項目建設(shè)工程時需要在確保質(zhì)量與工期的前提下，最大限度達(dá)成企業(yè)的經(jīng)濟效益，對企業(yè)管理提出了更高要求。在新時期的市場經(jīng)濟中，施工企業(yè)要加強對項目的成本控制與合同管理，通過嚴(yán)格的監(jiān)督管理來確保工程的順利實施。施工企業(yè)通過施工前期的精準(zhǔn)策劃、施工過程的嚴(yán)格監(jiān)管與施工后期的排查，降低施工事故發(fā)生概率，確保高速公路項目建設(shè)的成功。概言之，施工企業(yè)既要促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時也需要達(dá)到企業(yè)可持續(xù)性經(jīng)營發(fā)展目的。

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