基于中小企業需求的 高職院校行政管理專業課程建設探討

寧嬌妹 韋曉

【摘 要】本文對中小企業行政管理人員綜合能力需求，以及高職院校行政管理專業課程設置情況進行調查，提出基于中小企業需求的高職院校行政管理專業課程建設措施：優化課程，使課程更切合企業及學生的需求;加大教師的培養、發展和引進力度，加強師資隊伍建設;合理安排實踐教學，加強實訓基地建設。

【關鍵詞】高職院校 ?行政管理專業 ?中小企業需求 ?課程建設

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）04C-0055-03

近年來，在國家政策的扶持下，中小企業發展迅猛，為區域及國家經濟發展作出了很大貢獻。《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》提出：“針對區域經濟發展的要求，高等職業院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應區域、行業經濟和社會發展的需要。同時，高等職業院校要積極與行業企業合作開發課程，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，改革課程體系和教學內容。”課程體系的構建是專業建設發展和學校生存發展的重要組成部分與決定性的影響因素，其關系到學生的知識結構、專業能力的培養，對學生的就業起到關鍵性的作用。據調研，部分高職院校在行政管理專業建設過程中，缺乏對區域經濟發展特別是中小企業的深入研究，缺乏校企深度融合，導致行政管理專業人才培養目標定位模糊、專業課程體系改革盲目，導致最后培養出的人才與市場需求不配套。筆者通過訪談企業基層、中層、高層管理人員對中小企業行政管理人員綜合能力的需求，以及調查部分行政管理專業課程設置情況，了解高職院校行政管理專業課程設置的現狀并提出建議。

一、中小企業行政管理人員綜合能力需求訪談情況分析

高職院校行政管理專業主要有幾個就業方向：一是政府部門基層公務員、事業單位辦公室秘書、檔案管理員等基層行政崗位，二是各類企業的行政助理、文員、人事專員、后勤專員等基層管理崗位。就企業行政管理人員能力需求這個問題，圍繞專業知識、職業素養、崗位工作能力三個維度，筆者和相關中小企業的基層、中層和高層管理人員進行訪談。通過梳理訪談內容，主要從三個方面闡述中小企業對行政管理專業人員綜合能力的需求。

（一）專業知識

大部分的中小企業都要求在崗的行政管理人員具備行政事務管理、檔案管理、公共關系、辦公自動化、采購、人力資源、安全、后勤倉庫及車輛調度等方面的專業知識。受訪人員皆表示，行政管理工作涉及面廣，要求能夠維持并推進企業的日常運作，專業知識方面側重通才，而非專才。

（二）職業素養

職業素養是指在企業運行中，所有的工作人員都需要遵守的行為規范。根據本次訪談，結合亞努斯素質模型理論，行政管理人員的職業素養指標可提煉和歸納為：服務意識、工作主動性、進取心、誠信意識、成本意識、廉潔自律、團隊意識。

企業行政管理的自身價值無法單獨體現，行政管理工作就是要為企業發展的每一個環節提供相應的人、財、物，并盡可能提高人、財、物利用率，它必須依靠企業發展目標和為之實現的過程。因此，行政管理人員要具有良好的服務意識、成本意識、工作主動性等職業素養，主動工作，挖掘員工的潛能，加強團隊合作，節制企業辦公經費的支出，減少浪費，降低生產成本，提高企業的經濟效益。

（三）崗位工作能力

從訪談中統計出新時代中小企業行政管理人員工作能力主要集中在幾個方面：文案寫作能力、計劃組織協調能力、信息收集與處理能力、行政事務處理能力、財務管理能力、檔案管理能力、固定資產管理能力。

行政管理崗位一般被認為是后勤性質的崗位，沒有太高的技術含量，這是非常片面的認識。在訪談中，高層管理人員一致認為優秀的行政管理人員不僅要具有良好的文案寫作能力，能夠清楚、有效、快速地完成信息的傳遞，而且要具備良好的溝通協調、計劃組織能力，能夠很好地協調不同部門之間的溝通交流，推動企業決策、措施的落地實施，還要具備良好的信息收集與使用能力，使辦公軟件和辦公平臺成為企業發展的助力工具。在這些核心專業能力之外，還應具備檔案處理能力、固定資產的管理能力等基本能力。除以上的核心專業能力和基本能力外，具備相應的財務處理能力以及后勤保障、安全、車輛調度維修等多領域知識及能力的行政管理工作人員，受訪的中高層管理人員都表示將是中小企業的重點培養對象。

二、高職院校行政管理專業課程設置情況

本次調查在廣西部分高職院校行政管理專業2015屆、2016屆、2017屆畢業生中進行，以期能夠通過畢業學生的就業經歷更加全面了解行政管理專業課程設置的現狀。本次調查采取問卷調查法，共設計17個問題，其中開放性問題3個，圍繞課程對就業的幫助、理論課程和實踐課程構成、實踐教學方式三個維度展開調查，共發放200份問卷，收回有效問卷192份。

根據部分高職院校官網關于行政管理專業的課程、人才培養的介紹，幾乎所有高職院校都將行政管理、行為組織學、行政法與行政訴訟法、檔案管理、應用文寫作、辦公設備使用與維護、電子政務或相似課程作為行政管理專業核心課程。本次調查以廣西某高職院校行政管理開設課程為調查藍本。

（一）對專業能力課程設置的調查結果

1.學生過分重視專業技能操作課程，忽略理論性專業核心課程。從調查結果來看，課程與就業有關程度從高到低的排列順序為：個人與團隊管理，占43.75%;辦公設備使用與維護，占41.67%;公關與溝通，占39.58%;行政管理、文秘管理與應用文寫作，占37.5%;人力資源管理實務、行政法與行政訴訟法、檔案管理，占35.42%;電子政務，占29.17%;社會調查研究與方法、組織行為學，占25%;新聞與傳播、信息建設與管理，占22.92%。具體見表1。

從統計數據看，學生對課程的重視程度偏向專業操作技能課課程，這與學校不斷灌輸“以市場為導向”的教學理念有關;在后續訪談中，部分學生表示希望增加應用文寫作、公關與溝通、計算機基礎、辦公設備與維護等課程的比重。調查整體結果及后續訪談也說明，部分學生功利性較強，注重專業技能的操作訓練，忽視理論知識的學習，學習目的直奔未來就業而忽略學習過程的內在價值。

2.課程設置與現實需求有一定的差距。課程的設置與人才培養的質量、就業競爭力有著密不可分的關系。在調查中，有16.67%的畢業生認為學校講授的知識與社會現實的需求有相當大的差距，64.58%的畢業生認為有一定的差距。在被調查的畢業生中，有50%的畢業生在政府、企業從事專業對口工作，約一半的學生從事客服、企業技術及銷售、培訓機構教師、會計等其他工作，還有一小部分學生在準備參加公務員、中小學教師的考試，在學校所學的專業課程對就業并沒有太大的用處，這也是在課程設置與現實需求調查中出現差距相當大和有一定差距比例較大的原因。具體見表2和表3。

（二）實踐課程設置調查情況

課程體系是指在一定教育價值理念指導下，將課程的各個構成要素加以排列組合，使各個課程要素在動態過程中統一指向專業人才培養目標實現的系統，是人才培養的基本載體。調查樣本以廣西某高職學院行政管理專業實踐課程為例。該學院行政管理專業課程體系由綜合素質課程、素質提升課程、職業能力課程、實踐教學環節等五個模塊組成。實踐教學環節包含13個項目，分別為軍訓及國防教育、社會認知與職業體驗實習、員工招聘和配置實訓、員工培訓與開發實訓、個人與團隊管理實訓、行政管理綜合及專業拓展模擬實訓、考取秘書證強化培訓、創業培訓、創業實訓、專業實踐、畢業調研、預就業頂崗實習以及創新和公益勞動類，教學安排見表4。

1.認可實踐教學的重要性，能幫助學生更快融入崗位工作。在調查中，認為實踐教學“很重要”的學生占43.75%，認為“重要”的學生占33.33%，認為“一般”的學生占20.84%，認為“可有可無”的學生占2.08%。大部分學生都認為個人與團隊實訓、行政綜合及專業拓展模擬實訓、秘書證強化訓練、員工招聘和配置實訓、員工培訓與開發實訓等項目的訓練在他們就業時起到較大的作用，可以幫助他們調整心態，更快地進入工作角色。

2.實踐教學師資、設備等配套設施需再完善。學生調查及后續走訪表明，實踐教學過程還有不足之處。第一，師資問題。在實踐教學專業實踐環節，部分實訓課指導教師上課內容講解過于理論化，引用案例過時，具體操作講解不夠深入，如在人員招聘、培訓與開發實訓中，對招聘、培訓與開發的流程概念不夠明晰，流程不清楚，在面對學生實訓出現的具體問題時，指導老師沒有能夠給予切實可行的操作意見。第二，實踐教學過程中的師生比過大。在實踐教學過程中，一般是一位老師指導完成一門課程或項目的實訓，由于學生數量較多，不論是采取小組實訓還是單人實訓，指導老師無法同時顧及所有學生，導致實訓沒有完全達到預期教學效果。第三，部分實訓項目不夠貼合實際，細節有待完善。目前，各院校都建立了相應的實驗實訓室，但個人與團隊、行政綜合及專業拓展僅僅在實訓室開展是不夠的，情境設計缺少實際氛圍，很多學生在實訓過程中只能根據老師預先布置的情境進行實訓，缺少真實度，部分學生在實訓過程中態度敷衍。

三、基于中小企業需求的高職院校行政管理專業課程建設措施

（一）優化課程，使課程更切合企業及學生的需求

1.與時俱進優化課程。結合中小企業對行政管理崗位的能力需求，以及畢業生的調查意見，課程設置時考慮人才需求的變化，對原有課程進行優化，加強應用文寫作、行政管理專業綜合實訓、公關與溝通等課程安排，做到與時俱進，使課程的設置更符合中小企業的需求，明確人才培養的目的，做到有針對性地培養應用型人才。

2.加強專業教育，引導學生深入了解專業。調查發現，部分學生對專業課程的了解不夠深入，學習的功利性較強，過度重視專業技能操作課程，對行政管理等專業基礎課以及思想道德修養等通識課重視不夠。針對這個情況，要加強學生的專業教育，讓學生理解行政管理的學習目的和意義，通過入學教育、專業教育樹立學生的職業道德觀，引導學生認真學習相關的綜合素質課程。

（二）加大教師的培養、發展和引進力度，加強師資隊伍建設

高職院校一般將學歷、職稱作為教師的衡量條件，沒有將是否具有實際管理經驗作為衡量標準。許多專任教師具有豐富的理論知識，但缺少實際的操作、管理經驗，導致在實訓教學環節中出現教和學脫鉤的情況。

教育部等五部門聯合下發《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》明確提出，“推進高校與中小學教師、企業人員雙向交流。高校與中小學、高校與企業采取雙向掛職、兼職等方式，建立教師教育師資共同體”。但在行政管理領域中，因行政管理涉及較多的文件、制度、政策等內部資料，教師到企業一線、基層政府部門掛職鍛煉往往流于形式，掛職教師對管理流程和認知大多停留在表象，對內在的規律和理論無法做深入的研究。在當前的大環境下，專業教師無法對技能性強的問題進行有效的指導。為解決師資問題，許多高校聘請一些具有實際管理經驗的管理人員作為外聘教師，但由于工作時間沖突等，外聘教師也無法長期、深入地完成一門課程的教學或指導。因此，要加強學生專業知識的深入理解，打好理論知識基礎，促進學生更好更快地融入企業的發展，必須加大教師的培養、發展和引進力度。

（三）合理安排實踐教學，加強實訓基地建設

1.加強學校與企業的溝通，掌握市場的需求，通過實踐教學切實提升學生的專業技能操作水平，使學生做好就業準備，縮短企業培訓的時間，更快地適應工作崗位，提升學生的就業競爭力。

2.完善校內實訓室，打造全真型的業務操作實訓室。為了使每位學生有效利用實訓時間，讓實訓起到相應的作用，建議在實踐教學環節適度增加指導老師，縮小實訓指導的師生比例。

3.加強校外實習基地建設。學校應加強與企業的溝通和合作，企業提供相應職業崗位供學生進行頂崗實習，使學生切實體會崗位要求，加速其技能、能力的成長以及職業道德的養成。

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[3]鄭麗霞.高職行政管理專業課程體系創新性構建——從職業核心能力滲透視角[J].教育教學論壇，2019（9）

[4]王小斌，邵燕斐.地方高校行政管理專業課程設置現存問題與對策思考——以五邑大學為例[J].廣西教育學院學報，2014（4）

【基金項目】2017年度廣西職業教育教學改革研究項目“基于中小企業需求的高職行政管理專業課程體系構建研究”（GXGZJG2017B148）研究成果

【作者簡介】寧嬌妹（1981— ），女，壯族，廣西南寧人，碩士，廣西經濟職業學院講師，研究方向：行政管理;韋 曉（1985— ），女，壯族，廣西南寧人，廣西經濟職業學院講師，研究方向：工商企業管理。

（責編 盧 雯）