用愛織網，共筑防控“銅墻鐵壁”

陳葉子

摘 要：隨著現代社會的發展，我國城鎮化水平不斷提高，人口也逐漸趨于集中。為此，社區作為人口生活的最基本載體，承載著日益重要的管理功能。而網格化管理作為一種具有創新性的社區治理新模式，其具有信息收集速度快，內容精準、應急反應速度快的特點，能夠實現管理機構的迅速整合和主動進行危機防御，在應急管理方面具有明顯的作用。而武漢作為疫情防控的核心城市，實行網格化管理能夠便于疫情防控工作迅速開展，為社會穩定做出重要貢獻。

關鍵詞：武漢戰役;疫情防控;網格化管理;基層工作

面對突如其來的疫情，習近平總書記親自指揮、親自部署，明確指出疫情防控是一場保衛人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭，要求各級黨組織和黨員干部把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，不忘初心、牢記使命，緊緊依靠人民群眾，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

打贏疫情防控阻擊戰重中之重是打好武漢保衛戰，要打好武漢保衛戰決勝的基礎在基層，重點在社區和網格。社區是疫情聯防聯控的第一線，也是外防輸入、內防擴散的關鍵防線。新冠肺炎疫情發生以來，作為社區工作者如何認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，為遏制疫情擴散蔓延做出自己的貢獻。除堅守崗位、日夜值守，英勇奮戰在疫情防控一線外。更重要一點是“增強仁愛之心，當好人民群眾貼心人，及時解決群眾所急、所憂、所思、所盼”。用愛心織網，充分發揮網格化管理在這起突發事件中的重要作用，打好疫情防控的人民戰爭。

為保證武漢市人民在疫情防控期間的人身安全和財產安全，武漢市基層充分響應了習近平主席的號召，各網格區域分別實行，同時及時上報情況進行匯總，真正做到了從大局上穩定民心，從細微處排除隱患，保證了特殊時期人民的安全，為全國各地在特殊時期的危機管理提供了寶貴的經驗。從民眾的生活需要和精神需要，從責任分化到工作落實，一張愛與關心織就的大網保衛著武漢人民。疫情期間的武漢市網格管理權責明確、任務清晰、流程規范、分級管理、網格到底的措施具有現實發展意義。

一、網格化管理的特點和優勢

“網格”一詞在社會事物管理中指的是區域網格，即在城鄉社區中按照相關的標準進行分類而形成的片區，依照城市大小的不同，網格劃分的標準也不同，而“網格化管理”是一種新型的社區管理類型，其是在信息技術的基礎上依照一定的標準進行劃分，以此來對各單位進行合理的管理，提升社區管理效率尤其是在特殊時期。網格管理員運用信息技術對社區內信息進行收集，同時采取關懷政策，對區域內的居民問題進行了解，給予適當的幫助，武漢市在疫情區間采取網格化管理，充分細化了管理責任，減少了管理難度，多級聯動，實現了高效管理，符合了疫情期間減少人員流動，滿足人民日常生活需求，安撫人民情緒的需要，在社會危機事件中影響巨大。

武漢市在疫情防控中的網格化管理科學全面，充分利用了網格化管理的相關理論。

一是精細化管理理論。精細化的網格管理理論要求管理人員采取更為細致的管理方式，轉變以往粗糙的觀念，樹立科學的觀念，其對管理對象的量化、細化和流程化均有一定的要求，精細化理論能夠幫助社區管理人員在充分對事物進行劃分的基礎上將管理目標進行分化，同時責任被劃分到不同的人員頭上，能夠實現細化管理。同時精細化管理要求技術的支撐，其采用了大數據、云技術等互聯網技術來收集人民的合理訴求并進行處理。在武漢疫情中，精細化管理理論被充分運用，無論是每日對網格內居民的身體情況進行收集，還是責任的精細化派分、網格化平臺的利用、居民生活需求的滿足，都體現了精細化管理的理念。

二是公共部門績效評估理論。公共部門績效評估是指相關的公共部門堅持以效率、效益和公平為目標來開展管理，其能夠在執行目標任務時依據實際情況針對實施任務的數量、質量和速度等進行評估，以此來確定其管理的效能水平。其強化了對網格化管理人員的工作監督，同時十分客觀地反映了疫情期間武漢市工作人員的執行情況和效率水平，保證了人民能夠通過相關的平臺表達自己的訴求，從而幫助相關部門樹立為人民服務的理念。武漢市各社區在開展網格化管理時充分對責任進行了分析，同時積極對民眾的訴求進行了收集和整理，其在日常中對每日執行情況進行分析，同時讓居民們通過登錄網絡平臺、撥打熱線電話、向社區管理人員反映情況等方式來保障公民能夠表達自己的意見，從而督促管理人員不斷完善自己的工作，用心服務好廣大人民群眾，在疫情期間為武漢民眾建造了堅固的堡壘。

二、用愛織網，發揮網格化管理在社區居民生活保障服務中的重要作用

網格化管理是近年來基層治理理念的創新。所謂“網格化”，就是將管理轄區劃分為單位網格，以社區（村）兩委成員、居民組長、黨員、轄區民警等為工作主體，充分整合網格內的信息資源和服務資源，更全面地了解掌握居民訴求，更好地為群眾提供優質、便捷、高效的服務，從而增強基層治理能力。簡單說：社區網格員是我黨了解掌握居民訴求的“感受器”，同時也是將黨的惠民政策落到實處的“效應器”。

面對疫情防控各項“硬核”舉措，難免給居民生活帶來許多不便。居民有所牢騷，在所難免。怎么辦，牢記習近平總書記的指示和要求：“增強仁愛之心，當好人民群眾的貼心人和主心骨”，及時解決群眾所急、所憂、所思、所盼，是解決問題的癥結所在。如：組織、配合、協調下沉干部、志愿者開展小區生活物資配送，重視解決一些老人不會上網、難以參加團購的問題，保障居民的主副食品供應，做好居民生活必需品保供。

對困難群眾實行兜底保障，按期配送生活必需品。對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童等群體，走訪探視和提供幫助。重視幫助解決重病、重殘人員的醫療保障問題，特別是孕產婦、需要血液透析、糖尿病、高血壓、心腦血管病等患者的送醫就醫問題，使他們及時得到有效救治。使居民感受到的是黨的貼心、暖心，是共產黨人的仁愛之心，是黨的為民情懷！

保障居民基本生活，盡可能減少了疫情對居民生產生活的影響，用愛心織編織一張愛民之網，民心就穩定了。廣大居民就會堅定信心、顧全大局、自覺行動起來，就會上下凝聚起一條心、守望相助、共克時艱，共筑疫情防控的人民防線，那么社區封閉管理、維護社會穩定、創建“無疫情社區”等問題就迎刃而解。

三、用技助力，發揮網格化防疫管理平臺在信息收集方面的重要作用

有效防控疫情，離不開科學的管理辦法，離不開具有高度針對性的網絡平臺工具。社區作為管理的重要陣地，其具有數量龐大、面積范圍廣和人口基數大、分散的特點，為此，利用好相關的網格化防疫管理平臺在收集疫情相關信息，幫助工作人員及時掌握社區防疫情況具有重要作用。

在疫情爆發的第一時間，國家衛生健康委員會就做出了重要文件指示，其《關于印發近期防控新冠病毒感染的肺炎工作方案的通知》中指出，社區要充分利用好“大數據+網格化”手段做好疫情的檢測和排查工作。相關的防控中心利用網格化防疫聯動指揮中心并利用大數據收集分析等技術來及時向公眾及時展示了疫情防控的情況，對社區內的疫情防控進行有效的調度和控制。同事，為了及時掌握社區的具體情況，幫助社區居民做到足不出戶就能及時了解疫情防控的有效信息，我們還利用了相關的微信公眾號等來針對居民、社區進行線索征集和疫情信息申報收集、居民們能夠通過微信公眾號在線了解防控知識和城市疫情信息等。可以說，在疫情防控的過程中，網格化管理和網格化管理信息平臺發揮著重要的作用。

在武漢保衛戰中，我們始終堅持利用網格化管理工具為社區居民搭建起更高效的管理平臺，同時我們以高度的責任心，堅守為民服務的初心，用網格化信息平臺工具來為居民們提供技術上的保障。真正做到及時收集、整理和公布一切有效信息，做到讓居民放心，讓居民安心。

四、用心筑墻，發揮網格化管理在社區封閉管理中的重要作用

防控疫情，管住社區最重要，社區是疫情聯防聯控的第一線，實施小區封閉管理是社區防控中一項重要舉措，關系到武漢保衛戰、乃至全國保衛戰的全局。

對于我們這個老舊開放式社區，要實行嚴格的封閉管理，談何容易。我們只能迎難而上，牢記“初心如磐、使命在肩”。繼續發揚不怕吃苦、頑強拼搏、連續作戰精神，做社區防控工作的堅決執行者。

充分發揮社區網格員的組織能力，廣泛動員群眾、組織群眾，通過各種行之有效的宣傳教育方式，如小區廣播等，使廣大居民了解新型冠狀病毒感染的肺炎疫情來勢之兇猛、危害之巨大;了解新型冠狀病毒的防患措施、方法;理解社區封閉管理的必要性、重要性和迫切性。當居民形成了“社區是我家，幸福連著你我他”的意識，就會積極投身到社區封閉管理中來，形成一個沒有圍墻的圍墻;就能筑牢疫情防控的人民防線，打一場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，形成真正的、堅不可摧的防控“銅墻鐵壁”，社區防控措施就會落實到位。

在這場沒有硝煙的戰爭中，我們運用“大數據+網格化”手段，充分發揮網格作用，啟用疫情防控排查系統，全面摸實相關信息，做到社區不漏樓棟、樓棟不漏戶、戶不漏人。確保做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

由于我們保障了居民基本生活，民心穩定，加上宣傳教育，廣大居民覺悟提高了，都能積極配合社區網格員的樓棟單元排查、防控工作，最大限度消除傳染源、切斷傳染鏈。廣大居民也積極主動地遵守“一門進出、測溫登記”的要求。配合人員流動管控，做到社區封閉管理到位。當前，社區封閉管理成效明顯，成為武漢市首批“疫情零發生”社區。

五、用心換心，發揮網格化管理在創建“無疫情社區”中的重要作用

由于我們平時工作到位，用心換心，以為民盡責的實際行動取信于民，在居民中的信譽高，再加上本次疫情防控中更是細致、周到、務實的服務，通過我們各種行之有效的宣傳教育，當社區群眾普遍認識到：創建“無疫情社區”利國惠民、勢在必行時;認識到：創建“無疫情社區”是分區分級防控的精準舉措，是小區封閉管理的發展方向，是積小勝為大勝的有效策略，是打好人民戰爭的有力載體，也是對外展示武漢抗疫成果及進展的重要宣示時;認識到：“疫情零發生”、“社區無疫情”，是調整居民活動管控等級，逐步恢復正常生活秩序的必要性、重要性時。居民的積極性、主動性就不言而喻了，所以，我們成為武漢市首批“疫情零發生”社區就成為必然。

六、用情感民，發揮網格化管理在維護社會穩定中的重要作用

隨著社區持續實施封閉管理，有的居民會產生焦慮、煩躁、埋怨等不良情緒，容易引發矛盾糾紛和涉疫違法行為。我們對本社區疫情防控中可能出現的違法犯罪和矛盾糾紛，提前預警預防。密切關注關心患者家屬、孤寡老人等群體，有針對性地加強心理干預和疏導。及時調解各類矛盾糾紛，及時疏導居民不良情緒。用真情感民，維護社會穩定。

總之，只要我們每一個基層社區黨員干部像習近平總書記要求的那樣：牢記人民利益高于一切，在各項工作中，都堅持以人民為中心，厚植人民情懷，增強仁愛之心，時刻把百姓安危冷暖放在心上，始終同人民想在一起、干在一起，在抗疫大戰中，踐行初心使命;只要我們每一個基層社區黨員干部，深入一線、深入群眾，做到群眾的需求在哪里，工作就往哪里用力，集中精力、心無旁騖把每一項工作、每一個環節都做到位。換位思考、將心比心，急群眾所急、憂群眾所憂，把民生實事辦好，把群眾煩心事解決好，團結帶領人民群眾、緊緊依靠人民群眾，我們奪取疫情防控的勝利就一定能夠實現！我們在以后的突發事件中也一定能夠取得偉大的勝利！

七、結語

做好疫情防控工作是我們社區管理人員的重要責任，我們應該保持高度的責任心，堅持利用好所有工具做好社區網格化管理工作，真正落實各項政策和管理制度，為居民們在疫情防控中搭建一個溫馨有愛、和諧有序、更安全、更完善的社區居住環境。

參考文獻

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