城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展探析

沈淑霞

摘要：城市生態(tài)環(huán)境必須得到全面保護(hù)，運用可持續(xù)發(fā)展的視角來維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，增大保護(hù)城市良好生態(tài)環(huán)境的力度。在現(xiàn)階段的城市發(fā)展進(jìn)程中，保護(hù)城市環(huán)境的舉措已經(jīng)逐漸受到重視，相關(guān)監(jiān)管部門運用增大城市生態(tài)監(jiān)管力度的舉措來維持良好的城市區(qū)域生態(tài)環(huán)境，并且對于已經(jīng)產(chǎn)生損壞的城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。因此可見，城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及城市的可持續(xù)發(fā)展之間具有內(nèi)在聯(lián)系，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的思路必須融入保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的全過程中。

Abstract： The urban ecological environment must be fully protected， and the sustainable development perspective should be used to maintain the urban ecological environment and increase the intensity of protecting the city's good ecological environment. In the current urban development process， measures to protect the urban environment have been gradually paid attention to. Relevant regulatory agencies have adopted measures of increasing urban ecological supervision to maintain a good urban regional ecological environment， and carry out restoration to the urban ecological environment that has been damaged. Therefore， it can be seen that there is an intrinsic relationship between urban ecological environmental protection and sustainable urban development and the idea of promoting urban sustainable development must be integrated into the entire process of protecting the urban ecological environment.

關(guān)鍵詞：城市生態(tài)環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展;具體舉措

Key words： urban ecological environmental protection;sustainable development;specific measures

中圖分類號：X820.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）19-0040-02

0 ?引言

城市區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目前已經(jīng)受到很多地區(qū)的關(guān)注，其根源在于城市生態(tài)破壞將會給居民生活以及城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來顯著困擾，并且威脅到城市居民最基本的健康權(quán)益[1]。保護(hù)城市環(huán)境與城市生態(tài)措施必須被納入城市可持續(xù)發(fā)展的視角下，當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門需要做到全面查找城市污染風(fēng)險，嚴(yán)格管控城市生態(tài)污染，運用全面維護(hù)城市良好環(huán)境的做法來保障城市居民的基本健康權(quán)益，促進(jìn)城市的各項相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。

1 ?城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

從根本上來講，城市自身的可持續(xù)發(fā)展需要依賴良好城市環(huán)境用于提供保障。反之，城市環(huán)境如果被污染，那么城市發(fā)展將會因此而遭受非常明顯的不良影響，其中主要涉及生態(tài)污染給城市經(jīng)濟(jì)以及城市居民的正常生活造成困擾。因此能夠判斷出，城市可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)視為城市各項產(chǎn)業(yè)得以有序發(fā)展的支撐。同時，良好城市生態(tài)也構(gòu)成了城市居民得以從事日常活動的必要前提[2]。具體而言，城市可持續(xù)發(fā)展以及城市生態(tài)保護(hù)之間呈現(xiàn)出以下的聯(lián)系：

1.1 保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境能夠促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了城市各項產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展支撐，城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要依賴清潔的城市環(huán)境作為保障。因此，保護(hù)城市生態(tài)將會給城市的整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來促進(jìn)作用。城市生態(tài)系統(tǒng)具有綜合性，其中包含城市土壤環(huán)境、城市水源環(huán)境、城市大氣環(huán)境與城市的其他環(huán)境系統(tǒng)，上述的某個城市生態(tài)系統(tǒng)一旦被損壞，則會波及與之有關(guān)的其他城市生態(tài)系統(tǒng)，造成連鎖性的不良生態(tài)環(huán)境反應(yīng)。為了維持城市各項產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)，那么根本前提就在于修復(fù)城市生態(tài)并且保護(hù)城市環(huán)境。相關(guān)部門在保護(hù)城市環(huán)境的實踐過程中，應(yīng)當(dāng)能夠達(dá)到促進(jìn)城市各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀作用，進(jìn)而提供了城市整體經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的重要生態(tài)環(huán)境支撐。

1.2 城市可持續(xù)發(fā)展有助于維護(hù)良好的城市生態(tài)氛圍

城市生態(tài)環(huán)境在城市目前的各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占有重要地位，反過來講，城市產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展模式也會促進(jìn)城市環(huán)保舉措得以順利的實施。城市可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵在于城市居民以及城市企業(yè)單位認(rèn)真遵循城市環(huán)保法規(guī)，自覺摒棄超標(biāo)排放城市污染的行為[3]。城市居民以及城市企業(yè)主體若能自覺做到嚴(yán)格約束自身，那么有助于城市整體生態(tài)環(huán)境得到快速的修復(fù)。

2 ?城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目前實施現(xiàn)狀

首先是大氣污染造成城市生態(tài)破壞。產(chǎn)生城市大氣污染的關(guān)鍵根源在于超標(biāo)排放的汽車尾氣、城市化工廢氣，以及城市居民平日進(jìn)行煙花燃放與焚燒紙錢等行為。城市大氣具有自我凈化的能力，然而一旦超出了大氣凈化的限度，那么很容易給城市居民造成人體呼吸系統(tǒng)及其他生理系統(tǒng)的明顯損傷。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，城市尾氣污染及其他的城市大氣污染都必須得到嚴(yán)格的整治。相關(guān)環(huán)保部門如果沒有做到及時追查各種污染城市大氣的不良行為，則會造成城市大氣生態(tài)遭受十分明顯的尾氣污染后果[4]。

其次是水污染導(dǎo)致的城市生態(tài)破壞。城市居民平日飲用的水源主要來自于周邊區(qū)域的湖泊或者河流，因此在城市周邊水源被污染的狀況下，城市居民將無法擁有清潔的日常飲用水源。城市居民如果長期飲用遭受化工污染并且含有重金屬比例較高的城市河流水源，那么居民自身的健康也會逐漸被損害。并且，城市水源污染還會給棲息于當(dāng)?shù)氐恼湎∫吧锓N帶來威脅，導(dǎo)致魚類與其他物種逐漸死亡的現(xiàn)象產(chǎn)生。因此為了恢復(fù)良好的城市水源環(huán)境，那么目前亟待整治日趨明顯的城市區(qū)域水體環(huán)境污染。

再次是噪聲污染給城市居民帶來日常生活的影響。城市噪聲污染來自于多種多樣的污染源，其中主要包含工業(yè)企業(yè)噪聲、室內(nèi)裝修噪聲、機(jī)動車行駛導(dǎo)致的噪聲，以及城市居民從事各項日常娛樂活動帶來的噪聲。城市噪聲如果超出了最大的噪聲污染限度，則會造成人體的心腦系統(tǒng)以及聽覺系統(tǒng)被損害。此外，噪聲污染還會給周邊居民的正常作息與學(xué)習(xí)生活帶來困擾，導(dǎo)致鄰里矛盾以及其他不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。實際上，城市噪聲污染無法被徹底消除，而是只能運用相應(yīng)的手段來減輕城市噪聲帶來的破壞與污染。

3 ?促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體舉措要點

3.1 嚴(yán)格約束工業(yè)企業(yè)以及城市居民的日常行為

當(dāng)前的城市區(qū)域環(huán)境之所以會遭受十分明顯的生態(tài)破壞，關(guān)鍵根源就在于某些城市工業(yè)企業(yè)以及城市居民仍然欠缺保護(hù)城市生態(tài)的重要認(rèn)識。因此，相關(guān)部門必須運用增強(qiáng)引導(dǎo)的做法來約束城市居民與相關(guān)工業(yè)企業(yè)。從長遠(yuǎn)的視角來看，依靠透支城市生態(tài)資源的做法來發(fā)展城市各項產(chǎn)業(yè)的舉措并不適合于城市地區(qū)實現(xiàn)自身的長效發(fā)展。城市可持續(xù)發(fā)展與城市生態(tài)保護(hù)之間具有緊密的聯(lián)系，上述聯(lián)系主要體現(xiàn)在城市生態(tài)構(gòu)成了城市各項產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的根本前提。城市地區(qū)如果缺少了保護(hù)環(huán)境與生態(tài)的舉措作為保障，則會造成程度比較顯著的城市生態(tài)破壞后果。城市相關(guān)部門以及當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)只有做到了全面城市地區(qū)的良好自然生態(tài)，才能營造促進(jìn)當(dāng)?shù)馗黜棶a(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳環(huán)境氛圍[5]。全面推進(jìn)城市區(qū)域發(fā)展的宗旨在于保護(hù)城市的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，并且體現(xiàn)了城市良好生態(tài)給當(dāng)?shù)鼐用駧淼臐撛诮?jīng)濟(jì)效益。

未來在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的實踐中，總體發(fā)展思路在于生態(tài)環(huán)保措施與創(chuàng)新城市發(fā)展模式的全面融合，對于城市地區(qū)的原始生態(tài)環(huán)境予以有效的維護(hù)。發(fā)展現(xiàn)階段城市新型產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵特征在于保護(hù)城市區(qū)域生態(tài)，杜絕過度發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成顯著破壞的后果。因此可以判斷出，生態(tài)保護(hù)舉措應(yīng)當(dāng)運用于城市地區(qū)開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)的實踐中。城市環(huán)保措施應(yīng)當(dāng)被貫穿于城市各項日常監(jiān)管立法的實施過程中，充分突顯生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入現(xiàn)階段城市整體發(fā)展的重要意義。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的舉措應(yīng)當(dāng)運用于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個具體環(huán)節(jié)，引導(dǎo)城市居民及相關(guān)工業(yè)企業(yè)運用生態(tài)保護(hù)的視角來愛護(hù)城市環(huán)境，自覺維護(hù)城市地區(qū)的良好生態(tài)氛圍。

3.2 調(diào)整城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)行監(jiān)管法規(guī)

為了達(dá)到全面約束城市化工企業(yè)與其他工業(yè)企業(yè)日常行為的效果，那么作為立法部門就要遵循從嚴(yán)設(shè)定法律規(guī)則的思路來保障良好的城市區(qū)域生態(tài)環(huán)境，運用立法保障的舉措來提升相關(guān)企業(yè)以及城市居民的自覺意識，督促相關(guān)監(jiān)管部門履行監(jiān)管城市生態(tài)環(huán)境的重要職責(zé)。城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)只有獲得了立法層面上的充分保障，才能維持城市地區(qū)各項產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展，運用立法干預(yù)的舉措來禁止外界力量給原始生態(tài)帶來明顯的破壞。相關(guān)立法部門針對現(xiàn)有的城市生態(tài)保護(hù)立法機(jī)制亟待加以優(yōu)化，調(diào)整城市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的現(xiàn)行立法機(jī)制，增大保護(hù)城市各地原始生態(tài)環(huán)境的執(zhí)法力度。

完善與調(diào)整現(xiàn)有的城市生態(tài)保護(hù)相關(guān)立法機(jī)制具有不可忽視的作用。現(xiàn)有的相關(guān)立法模式仍然呈現(xiàn)分散性，很難形成體系化的嚴(yán)謹(jǐn)立法機(jī)制。相關(guān)立法部門針對城市生態(tài)保護(hù)仍然沒有做到健全該領(lǐng)域的保護(hù)立法體系，其根源在于城市生態(tài)保護(hù)立法體系呈現(xiàn)比較零散的特征，并且欠缺必要的責(zé)任條款。現(xiàn)階段的城市環(huán)境監(jiān)管法規(guī)主要涉及該領(lǐng)域的保護(hù)辦法以及管理條例，各項環(huán)境保護(hù)法規(guī)重點針對城市化工企業(yè)與其他工業(yè)企業(yè)的日常排放行為。

3.3 全面整治現(xiàn)有的城市生態(tài)污染

城市環(huán)境如果產(chǎn)生了污染，則必須做到在短期內(nèi)進(jìn)行恢復(fù)，否則將會給城市區(qū)域環(huán)境造成較為明顯的大范圍破壞，甚至對于城市居民的正常生活也會構(gòu)成直接性的威脅。現(xiàn)階段在整治城市生態(tài)污染的領(lǐng)域內(nèi)，相關(guān)部門對于各項整治城市區(qū)域污染的技術(shù)手段都要進(jìn)行靈活的利用，充分保障城市地區(qū)生態(tài)能夠在較短的時間里得到有效的修復(fù)，杜絕擴(kuò)大城市生態(tài)污染的威脅[6]。同時，相關(guān)監(jiān)管部門必須增大投入的資金與成本，全面支持整治城市污染的各項舉措得以開展。城市工業(yè)企業(yè)需要做到徹底轉(zhuǎn)變單純追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的做法，確保城市化工企業(yè)都能認(rèn)識到良好城市環(huán)境才是企業(yè)自身獲得經(jīng)濟(jì)收益的根本前提。

例如針對尾氣排放的城市空氣污染在進(jìn)行嚴(yán)格整治時，城市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)增大收取排放費用的力度，運用增大收費金額的舉措來降低尾氣污染，逐步恢復(fù)清潔的城市空氣環(huán)境。某些城市化工企業(yè)常年呈現(xiàn)出比較明顯的化工污染排放行為，上述的城市化工企業(yè)必須做到自覺遵循城市環(huán)保法規(guī)，定期繳納相關(guān)的企業(yè)排污費用，并且致力于排污治理手段的引進(jìn)，借助全新的排污治理手段來杜絕超標(biāo)的城市化工污染。

4 ?結(jié)束語

經(jīng)過分析可見，城市生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了城市各個領(lǐng)域得以持續(xù)發(fā)展的根本保障與支撐。城市地區(qū)如果缺少了良好的城市生態(tài)氛圍，則會造成城市各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及居民日常生活遭受明顯的不良生態(tài)影響。在情況嚴(yán)重時，逐漸惡化的城市生態(tài)環(huán)境還會給城市居民帶來健康與安全的威脅，因而體現(xiàn)了全面整治城市污染的必要性。為了推進(jìn)可持續(xù)的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為相關(guān)環(huán)境部門目前必須確保認(rèn)識到城市生態(tài)與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，增強(qiáng)監(jiān)管城市區(qū)域生態(tài)環(huán)境的力度，投入必要的成本用于恢復(fù)城市的良好環(huán)境氛圍。

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