基層醫療機構固定資產管理策略探究

韋超

【摘要】伴隨我國經濟的不斷發展，基層醫療機構規模持續增加，醫療體制持續優化，固定資產不斷受到基層醫療機構的注重。提升基層醫療機構固定資產的管理效益，保證基層醫療機構固定資產的安全性與完整性，有利于促進其的有效運營以及可持續發展。本文首先分析了基層醫療機構固定資產管理存在的問題，然后提出了有效地應對措施，以供參考。

【關鍵詞】基層醫療機構? 固定資產? 管理策略

伴隨醫療衛生行業的迅猛發展，醫療市場里面的競爭更加激烈，基層醫療機構的高端醫療設備數量也進一步增加，于是其固定資產也飛速上升。然而如今大部分基層醫療機構并不重視固定資產管理，降低了基層醫療機構的管理水平，極大地阻礙了醫療衛生事業的不斷發展。于是，一定要采取對應的策略來解決這一問題，進而提高基層醫療機構的競爭能力。

一、基層醫療機構固定資產管理中存在的問題

（一）基層醫療機構內部資產管理制度不完整

針對基層醫療機構來說，固定資產的特征是價值差異大、功能多樣以及種類繁多，于是強化對基層醫療機構固定資產的管理，需要注重固定資產管理制度的完善。如今一些基層醫療機構內部不太注重資產管理，欠缺完整的資產管理制度，使得資產管理不清晰，關于資產的報廢、處置以及購置等欠缺一套系統、有效地管理策略，最后造成基層醫療機構固定資產利用不合理、浪費嚴重以及閑置等情況。基層醫療機構不注重創建可行、有效的資產管理制度，沒有定期保養醫療設備，縮短了設備的使用壽命，此外關于醫療設備的領用等欠缺嚴格的領用制度，使得設備損壞嚴重。基層醫療機構盤點工作時欠缺一定的規范性，固定資產數據不準確，賬實不符，使得基層醫療機構沒有充分了解固定資產情況，不能合理、科學地實施購置。

（二）資產管理權責劃分不清

基層醫療機構的資產管理，要注重權責的明確，開展責任制管理，以確保資產管理的可行性與有效性。如今一些基層醫療機構不重視劃分管理者的權責，這容易產生資產管理混亂的情況，如管理者在崗位調換的相關工作中，沒有交接資產管理工作，這容易使得前后資產管理脫節，不能實現資產管理的連續性。因為對不同管理者采取了不一樣的資產管理方法，所以極易造成賬實不符。

（三）基層醫療機構重采購、輕管理

重購輕管也是如今基層醫療機構資產管理存在的核心問題之一。現階段，一些基層醫療機構在采購的時候可以根據有關的采購程序開展，確保采購的有效性以及規范性，可是在采購結束后，不重視資產使用過程的管理，這也加重了醫療設備等固定資產浪費以及閑置的現象。此外，如今基層醫療機構的設備大部分屬于高科技產品，設備更新非常快，基層醫療機構財務核算的過程中沒有資產減值準備以及對應的加速折舊，這導致基層醫療機構的資產管理賬目進一步失真，降低了資產的利用效率。

二、提高基層醫療機構固定資產管理水平的措施

（一）優化固定資產管理制度

基層醫療機構應創建完整、有效的固定資產管理制度，經過制度化約束，能夠對固定資產的維修、保管、報廢以及購置等整個過程開展有效管理，避免資產不斷流失。基層醫療機構創建資產管理制度應從如下幾個方面開展：第一，關于基層醫療機構的科研專用設備、醫療器械以及醫療設備等，應不斷納入固定資產的范疇，對其實施有效管理;第二，創建明細賬制度，盤點基層醫療機構固定資產的數量，創建明細賬，并且派專人進行管理，嚴格開展調撥、出入庫、報損、驗收、報廢與采購等手續;第三，優化科室資產的購置審批制度，每個科室如果需要擴增設備，應先對設備購置方案進行制定，經上級主任審批以后，才能實施購置。

（二）研究資產購置的成本效益與可行性

醫療資產購置是基層醫療機構資產管理的核心步驟，合理的采購醫療設備能夠進一步減少成本投入。基層醫療機構在采購資產的過程中應深入分析成本效益以及可行性，防止盲目購置。基層醫療機構應強化資產統一購置，采購資產過程中，首先由各部門提交申請，接著由采購部門明確相關計劃，經院領導審批通過后才可以開展資產購置;在采購醫療設備的時候，能夠借助于公開招標的方式，充分把控采購設備的質量以及價值，基層醫療機構要對設備的采購進一步實施比價審計，此外還要探究大型設備的成本投入情況與使用效率，保證資產購置的效益性以及合理性。

（三）導入固定資產管理的信息系統

基層醫療機構應充分運用固定資產管理系統，其以前的固定資產管理重點采取了手工記賬的策略，然而隨著基層醫療機構規模的持續擴增，固定資產管理的工作量不斷增加，借助于以前的資產管理策略，效率不高。基層醫療機構應充分運用資產管理系統，經過信息化系統的運用，能夠有效提高資產管理的效率。基層醫療機構應將本身資產管理特征結合起來，引入具備一定資產管理功能的系統，基層醫療機構的資產管理系統應涵蓋如下功能：資產儲存、審批與采購等功能，促進固定資產實現一體化管理。

（四）提高資產管理者的專業水平

高素質管理者是資產管理質量以及水平的重要保障。基層醫療機構應充分培養專業化的資產管理者。第一，基層醫療機構應該為資產管理者創造大量的培訓以及學習機會，經過接受專業化的資產管理知識指導，使基層醫療機構資產管理者的專業水平獲得提高，第二，基層醫療機構內部也能夠定期開展學習與交流活動，基層醫療機構應有效開展對管理者的職業素養教育工作，提高資產管理者的責任感。第三，基層醫療機構應定期考核資產管理者的專業知識，以推進資產管理者在工作中持續學習，使自身資產管理水平獲得提升。

三、結語

總而言之，因為基層醫療機構固定資產涉及面廣與規模大等原因，在具體實踐中也許會面臨部分其他的問題，需要深入實施分析。因為能力以及學識有限，研究中還存在部分漏洞，在未來的研究中會持續結合具體實踐開展。

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