新時期國有企業黨建策略探析

孫麗虹

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）04- 042- 02

摘 要 當前，國有企業改革已經從探索階段進入攻堅階段，加強黨的領導，充分發揮黨組織在國有企業中的政治、思想、組織保障作用十分必要。各國有企業黨建工作人員，必須與時俱進，全面把握國有企業黨建規律，掌握科學黨建工作方法，不斷加強政治建設、人才隊伍建設，提升黨建水平，切實做到黨建為企業經營發展、職工群眾服務。

關鍵詞 黨建工作 新時期 隊伍建設 政治建設

黨的十九大對全面推進黨的建設新的偉大工程提出了更高要求。我國國有企業數量多、群體大，承擔著繁忙的生產經營任務，承載著人民對美好生活向往的生產需求，肩負著滿足人民群眾日益增長的物質文化需求職責。國有企業黨建工作與機關事業單位黨建不同，有自身規律和特點。由于國有企業行業覆蓋廣、黨員人數多，在經濟社會發展中地位特殊[1]。在我國進入新時代的大背景下，國有企業黨建工作人員應在充分考慮公司生產經營實際的基礎上，與時俱進，全面把握國有企業黨建規律，掌握科學黨建工作方法，不斷加強政治建設、人才隊伍建設，做到黨建為中心工作、職工群眾服務，切實提升黨建水平，更好推動國有企業發展。

一、新時期國有企業黨建存在的問題

（一）黨建與生產經營容易“兩張皮”

國有企業承擔著相對繁重的生產經營任務和發展需求，具有相對較強的專業性、盈利性、商業性。在實際生產生活中，不少國有企業不同程度存在黨建工作和企業生產經營任務“兩張皮”現象[2]。不少國有企業高度重視生產經營，而忽視企業黨建工作；也有的企業將企業黨建工作與生產經營割裂開來，沒有形成黨建與企業發展的合力，造成黨建與企業運營脫節。所謂基礎不牢，地動山搖。輕黨建、重生產經營的做法會直接造成對黨建工作研究不夠，企業黨建工作基礎薄弱，黨委全局意識不夠牢固，在工作推進過程中，統籌兼顧、整體合力發揮不夠。

（二）隊伍建設不力易得“軟骨病”

在國有企業黨建工作中，往往存在著黨員隊伍建設滯后的現象。黨員中的性別、年齡、學歷等指標配比不夠科學，也就是黨員隊伍結構不科學。部分企業存在著發展黨員看重業務水平、輕總體表現的現象[3]。還有一些企業對黨員的綜合考核不夠客觀、科學，沒有形成對黨員的科學考評機制，很多時候黨員的先鋒模范作用沒有發揮出來。這些都是黨員隊伍建設滯后的表現。黨員隊伍建設一旦滯后，就會導致整個黨組織易得“軟骨病”，黨員理想信念缺失，黨員先鋒模范帶頭作用不突出、黨員群眾基礎不強等問題。

（三）黨建內容單調遭遇“形式化”

黨的建設離不開一定的載體和內容支撐。在不少國有企業，黨建方式方法陳舊，內容不夠豐富已經成為通病。主要表現在抓黨建的方式方法不多，黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣，黨建工作特色、亮點不多，黨建內容不夠豐富活潑，黨建活動創新不足[4]。正因為黨建活動單調枯燥等因素，所以造成了吸引力不強，無法充分調動黨員干部的激情活力等問題。特別是一些國有企業中，黨建活動內容簡單、形式陳舊、簡單應付等突出問題很受黨員詬病，如在黨員學習環節，完全依靠會議傳達和集中學習的枯燥模式依然占有很大比重，這與當前黨員學習的形勢和要求很不適應。

（四）監督乏力存在“燈下黑”

國有企業中黨員多、服務面廣，但就黨建工作而言，許多企業尚未建立完善的考核評價體系，已建立的也大多處于自發探索階段。在黨建工作責任制的基礎上，不少國企的黨建工作考評體系建設不夠完善，還存在標準低、程序亂等問題，那么長此以往，本就薄弱的黨建工作就會更加弱化[5]。所以各種燈下黑現象就會層出不窮，如：部分基層黨支部書記對黨建只說不做，存在抓黨建不如搞生產思想；個別黨支部負責人談起一些黨建概念、名詞朗朗上口，對要義和內涵往往一知半解；對黨員發展雖然堅持都是優中選優，但整個過程不莊重、不嚴肅、不規范。

二、新時期抓實國有企業黨建工作策略探析

（一）緊緊抓住政治建設這個統領

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”[6]。發揮企業黨組織的政治核心作用，是實現黨對國有企業領導的重要途徑。作為企業黨建工作者，必須結合新的實踐和理論的發展，進一步探索現代企業制度下國有企業黨建工作的特點，努力發揮國有企業黨組織在企業生產經營中的作用。黨的全面領導，必須堅持以政治建設引領事業發展，切實做到壓實黨委主體責任，扎實推進黨建工作。堅持把黨建工作與生產經營工作、全局工作同研究、同部署、同落實，將國有企業黨建工作總體要求納入企業發展規劃，把黨的領導、黨的建設貫穿工作全過程。

（二）緊緊抓住隊伍建設這個關鍵

黨員隊伍建設作用巨大，是黨的建設的基礎。國有企業中的黨員是生產經營、服務廣大群眾的主要力量。習近平總書記指出，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之[7]。重視基層、鼓勵創新，弘揚勞模精神和工匠精神。因此，必須切實加強黨員隊伍建設，能夠穩固黨的群眾基礎，進一步夯實黨的執政根基。企業黨組織不僅要管企業黨員領導干部，還應包括企業的經營管理人員、專業技術人員。要在黨員發展和教育管理方面，注重把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干。建立黨員結對幫帶、重大任務認領等制度，全面推行黨員亮身份、亮承諾、亮作為，引導黨員帶頭參與勞動競賽、崗位練兵、技術攻關、志愿服務，從而彰顯新時代黨員先進性。借助“學習強國APP、其他網絡學習平臺及黨內學習的機會，加大對黨員隊伍的培訓力度，全面提升黨員的能力素質，增強國有企業黨組織的凝聚力和戰斗力。

（三）緊緊抓住內容建設這個基礎

創新是引領發展的第一動力，內容是開展黨建的重要載體。抓好國有企業黨建工作，必須不斷創新黨建工作方法，不斷豐富黨建工作內容。在不少國有企業的黨建工作中，沒有吸引力，缺乏創新，流于形式、單調乏味等情況大量存在。原因就是國有企業開展黨建工作活動不多、內容不夠豐富，沒有科學、有效的黨建內容豐富機制。在開展黨建工作時，國有企業要充分考慮企業的實際情況，緊隨科技進步的步伐，在采取傳統專題式知識講授、案例式問題分析、互動式熱點研討等基礎上，也可以開展網上黨建云學習。在創新黨組織活動方式中，可以把服務基層、服務群眾貫穿始終，在深入基層、服務群眾中創建特色黨建品牌，如“黨員先鋒在一線”“為民服務雷鋒崗”等[8]。在黨建活動載體建設中，可以把黨員志愿者活動中融入更多公益屬性，發揮黨建活動的社會效益。通過加強與社區及公益機構的合作，組織黨員志愿者定期開展豐富多樣的服務活動，讓黨員成為公益活動的倡導者。可以將抓黨建工作與脫貧攻堅、鄉村振興等工作有機結合，著力打造國有企業黨建示范點，鼓勵培育“黨建特色產品”，把組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展動力。

（四）緊緊抓住有效監督這一經驗

國有企業黨組織是企業內各監督主體的政治核心，要確保國有資產安全、維護人民大眾利益，就必須嚴防國有企業黨的建設“燈下黑”問題，把黨的建設的全過程放置于陽光下。首先要堅持黨管干部，強化對關鍵崗位、重要人員特別是“一把手”的監督管理，確保航行“舵手”方向盤抓得穩；參與重大決策，發揮好經濟上的保障監督作用，確保企業發展航線不偏向。其次，要切實強化制度建設，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好干部國有企業要保證落實監督任務，避免權力過于集中而出現問題，防止腐敗現象的出現。再次要不斷提升監督意識，加強黨性教育，不斷的提高黨員自身的責任感，完善監督機制，做好黨內的監督工作，為國有企業構建一個完好的監督體系，保證黨內監督能夠充分的發揮自身的作用。最后，建立更加完善的監督機制，做好黨組織工作的透明化、公開化，讓更多的黨員能夠參與到其中，還需要發揮黨外監督機制，充分發揮群眾的作用，做好監督工作[9]。

總之，國有企業黨建工作至關重要，直接決定著企業姓“黨”的根本問題。探索和實踐一再證明，促進黨建與業務的深度融合是發展壯大國有企業的重要法寶；推動黨建隊伍建設是發展壯大國有企業的關鍵舉措；不斷豐富黨建內容是開展黨建工作的重要載體和有力抓手。國有企業必須堅決落實經營管理和黨建工作“兩個責任”，做到經營和黨建“兩手抓、兩手硬”，以高質量黨建引領高質量發展不動搖，充分發揮黨建引領推動作用，將黨建工作的“軟實力”轉化為企業發展的“硬支撐”，走出一條更有效率、更具活力的企業治理新路。

參考文獻：

[1]金環.淺議國有企業黨建工作中的創新精神[J].黨政建設，2010（6）：330.

[2]王靈波.淺談國有企業黨建工作的創新[J].黨建論壇，2008（15）：56.

[3]楊霞.新時期如何做好國有企業黨建工作[J].華章，2011（19）：14.

[4]張才杰.推進國有企業黨建工作創新的思考[J].理論探討，2011（6）：191.

[5]劉建利.國有企業黨建思想政治工作初探[J].中國建材報，2010（4）：1.

[6]李錦發.試論關于增強國有企業黨建工作督導力[J].論文與觀點，2010（5）：52.

[7]鄭權.國有企業體制創新與黨的領導方式研究[D].北京：中共中央黨校，2002

[8]吳立鑫.論國有企業黨建工作創新[D].北京：中共中央黨校，2010.

[9]許力雙.新時期國有企業黨建工作存在的問題及其對策[D].長春：吉林大學，2009.