“六進(jìn)”宣教活動(dòng)在潛移默化中強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)的做法

陳小慶

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）4- 091- 02

摘 要 本文主要分析了廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)崗位、進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”宣教活動(dòng)，讓黨員干部群眾在潛移默化中感悟廉潔文化，在寓教于樂中弘揚(yáng)廉潔新風(fēng)。

關(guān)鍵詞 廉潔文化 作風(fēng) 和諧 道德規(guī)范

廉潔是一個(gè)企業(yè)的聲譽(yù)和招牌，關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展；廉潔自律是我們的做人之本，與個(gè)人發(fā)展緊密相連。然而，沒有哪個(gè)人天生就如何清廉或如此腐敗，都是從一點(diǎn)一滴開始的。遵守職業(yè)道德，是我們每個(gè)人都應(yīng)該樹立的正確人生觀和價(jià)值觀；具有滲透力、影響力和凝聚力的廉潔文化宣傳教育活動(dòng)，也是讓人自覺約束言行的道德規(guī)范，對(duì)于加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義深遠(yuǎn)。

一、廉潔文化進(jìn)班子當(dāng)好領(lǐng)頭羊

通過深入廣泛開展廉潔文化進(jìn)班子活動(dòng)，進(jìn)一步提高班子成員對(duì)廉潔文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，自覺把廉潔文化融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化建設(shè)之中，建設(shè)“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的四好領(lǐng)導(dǎo)班子。

在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的新形勢(shì)下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，指導(dǎo)制定本單位《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工》《領(lǐng)導(dǎo)班子人員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”》等制度，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，劃分班子成員責(zé)任范圍，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；在年度工作安排中，認(rèn)真部署企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每半年定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議，打造政治堅(jiān)定、勤業(yè)為企、恪盡職守、清正廉潔的班子團(tuán)隊(duì)。

結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，班子成員年度手寫《廉潔從業(yè)承諾書》并備案，并就承諾內(nèi)容的真實(shí)性、完整性向黨組織做出書面承諾并簽字背書。通過加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政、服務(wù)群眾、作風(fēng)優(yōu)良的班子形象，以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、廉政文化為載體、廉政制度為基礎(chǔ)的廉潔文化體系，從而引導(dǎo)公司黨員群眾職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，著力提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、向心力、凝聚力和影響力，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、建廉潔型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)效能

企業(yè)要充分發(fā)揮廉潔文化在機(jī)關(guān)反腐倡廉教育中的示范、熏陶和導(dǎo)向作用，以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心，以中層管理人員為重點(diǎn)，與轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、服務(wù)基層群眾緊密結(jié)合起來，扎實(shí)有效的開展廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。

要以“總部機(jī)關(guān)化”整改為重要抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平、辦事效率，減輕基層負(fù)擔(dān)，對(duì)形式主義、官僚主義問題突出、長(zhǎng)期得不到有效治理的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)本部為目標(biāo)，狠抓思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，深入強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。機(jī)關(guān)本部在履行決策中心、指揮中心職能時(shí)，必須以服務(wù)基層為基本底色。要以釘釘子的精神，靜下心來、俯下身子，把每一件事做扎實(shí)，講求實(shí)效、注重系統(tǒng)。

以嚴(yán)肅組織紀(jì)律為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔型機(jī)關(guān)本部建設(shè)。在機(jī)關(guān)本部持續(xù)開展“講紀(jì)律、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)職能部門參與總結(jié)梳理自查問題清單，貫徹執(zhí)行《嚴(yán)明工作紀(jì)律相關(guān)要求》，不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入。工作中、特別是與所屬單位往來中要堅(jiān)持原則，帶頭遵守“十五個(gè)不準(zhǔn)”，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)員工的從政修養(yǎng)，自覺養(yǎng)成守法、誠(chéng)信、自律的良好行為規(guī)范，抵制腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三、廉潔工程項(xiàng)目創(chuàng)建雙優(yōu)目標(biāo)

工程項(xiàng)目是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)、效益的源頭、信譽(yù)的窗口和干部成長(zhǎng)的基地，但同時(shí)也是不廉潔行為的高發(fā)、易發(fā)部位。推動(dòng)廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)，不僅是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的客觀要求，也是企業(yè)全面強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提質(zhì)增效、樹立良好形象、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要。

把廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目，作為項(xiàng)目文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的廉潔文化標(biāo)識(shí)標(biāo)語、展示牌、警示牌等，形成濃厚的廉潔文化氛圍；組織員工學(xué)習(xí)《企業(yè)廉潔文化手冊(cè)》和《企業(yè)廉潔文化系列叢書》，宣傳上級(jí)企業(yè)的廉潔理念、廉潔愿景，筑牢廉潔從業(yè)思想道德防線；加強(qiáng)項(xiàng)目管理干部廉潔從業(yè)警示教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；健全完善并規(guī)范執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理制度，保證項(xiàng)目決策、執(zhí)行、監(jiān)督、控制體系有序運(yùn)行，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和人才效益。

企業(yè)通過開展“廉潔工程項(xiàng)目”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作戰(zhàn)略方針，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)和交易行為的檢查監(jiān)督，對(duì)照法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行自查自糾；自覺接受上級(jí)及業(yè)主監(jiān)察部門開展的效能監(jiān)察，主動(dòng)配合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正整改存在的問題并反饋結(jié)果，不斷規(guī)范自身管理行為，促進(jìn)項(xiàng)目“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”雙優(yōu)目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)“資金安全、信譽(yù)良好、管理高效”目的。

四、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)崗亮權(quán)示險(xiǎn)

要使廉潔文化理念深入到員工崗位職責(zé)中，就要把功夫下在平時(shí)，通過規(guī)范行為和廉潔教育，使廉潔從業(yè)意識(shí)深入到項(xiàng)目生產(chǎn)和員工生活的各個(gè)方面，造就廉潔敬業(yè)的新型員工隊(duì)伍，時(shí)時(shí)提醒干部職工在工作小節(jié)、生活細(xì)節(jié)上守好底線、不踩紅線。

企業(yè)應(yīng)從經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)資金、安全質(zhì)量、物資采購(gòu)、勞務(wù)分包、人員薪酬等關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)入手，列出重點(diǎn)崗位，認(rèn)真梳理崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定有效防控措施、劃分責(zé)任崗位和責(zé)任人員。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真排查梳理可能發(fā)生腐敗行為的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作無死角，無漏洞；建立以崗位責(zé)任清單、負(fù)面清單為抓手，逐步形成工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管體系為面，環(huán)環(huán)相扣、上下聯(lián)控的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

企業(yè)可利用召開年度工作大會(huì)、職工代表大會(huì)等時(shí)機(jī)，組織召開全員廉潔從業(yè)警示教育，邀請(qǐng)地方紀(jì)委、監(jiān)委的專家為黨員干部、職工群眾宣講遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪的廉潔從業(yè)教育課；也可利用分公司/項(xiàng)目部的地方優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系地方紀(jì)委、監(jiān)委開展“檢企共建”活動(dòng)，召開預(yù)防職務(wù)犯罪座談會(huì)，帶領(lǐng)干部員工參觀反腐倡廉警示教育基地；利用企業(yè)各類培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)，增設(shè)廉潔從業(yè)教育講座，有效促進(jìn)反腐倡廉教育的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識(shí)。

五、廉潔監(jiān)督進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍創(chuàng)和諧

隨著企業(yè)施工生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，外協(xié)隊(duì)伍已經(jīng)成為完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的重要力量。對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的管控水平，關(guān)系到工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期、效益，直接影響到企業(yè)的和諧、穩(wěn)定、品牌、信譽(yù)。

把廉政文化進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍與創(chuàng)建優(yōu)秀務(wù)工企業(yè)、優(yōu)秀務(wù)工個(gè)人等工作緊密結(jié)合起來。在協(xié)作隊(duì)伍中，推行并委派黨群工作協(xié)理員，加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目部與外協(xié)隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)、溝通和交流。通過黨群工作協(xié)理員，在協(xié)作隊(duì)伍中開展黨建思想政治工作和群眾工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育，充分了解項(xiàng)目部工作人員與外協(xié)隊(duì)伍交往中的廉潔從業(yè)情況，監(jiān)督項(xiàng)目部工作人員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，及時(shí)向項(xiàng)目部黨組織反映有關(guān)情況。企業(yè)應(yīng)組織成本、審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門進(jìn)行有效的培訓(xùn)、檢查和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的管理，向他們灌輸“干凈干事、清白做人”的理念。

各單位紀(jì)委同協(xié)作隊(duì)伍簽訂“廉潔工程共建協(xié)議”，明確規(guī)定雙方的責(zé)任和違反責(zé)任追究條款。建立定期走訪溝通制度，通過參加外協(xié)隊(duì)伍點(diǎn)名、組織外協(xié)隊(duì)伍員工座談、共同勞動(dòng)、共進(jìn)工作餐等方式，加強(qiáng)日常溝通交流，了解外協(xié)隊(duì)伍員工所思所想，強(qiáng)化全過程監(jiān)督檢查。通過實(shí)施合同履約完成情況，同步進(jìn)行監(jiān)管和廉政評(píng)價(jià)，推動(dòng)廉潔工程建設(shè)的閉環(huán)管理，積極營(yíng)造“廉潔、和諧、共贏”氛圍。

六、廉潔教育進(jìn)家拒腐防線前移

廉政文化進(jìn)家庭的工作對(duì)象，確定為企業(yè)中層干部家屬。以“共守清廉之約、構(gòu)建廉潔工程”為主題，以創(chuàng)建“廉潔家庭”為載體，認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)：發(fā)放一封廉潔家庭倡議書；舉行一次廉政格言征集評(píng)比活動(dòng)；開展一項(xiàng)“廉政短信”返送行動(dòng)；舉辦一次反腐倡廉座談會(huì)；開展一次廉政知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)。

企業(yè)提醒倡議員工家屬在家常吹家庭“廉潔風(fēng)”、管好家庭“廉潔賬”、把好家庭“廉政關(guān)”，形成“父母教育子女，妻子提醒丈夫，丈夫引導(dǎo)妻子”的家庭廉潔氛圍。在主題活動(dòng)的促進(jìn)下，全公司向300余管理人員家屬發(fā)出《家庭助廉倡議書》和助廉信，教育干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助，共筑家庭廉政防線；講好一場(chǎng)“家庭廉潔課”，組織家屬及管理人員觀看《永遠(yuǎn)在路上》等廉潔警示教育片；開展“小手拉大手，繪廉入心”廉潔手抄報(bào)大賽活動(dòng)，收集到廉潔手抄報(bào)109份；將征集到的職工家屬的廉潔格言和“全家福”制作成廉潔囑托牌，擺放在管理人員辦公桌上；向員工、家屬推送廉潔歌曲和廉潔畫冊(cè)，開展“企家合一，共筑清廉”聯(lián)歡座談會(huì)。

“五個(gè)一”活動(dòng)的開展，發(fā)揮家庭親情魅力，在潛移默化中，在妻子孩子心中撒下廉潔的種子。企業(yè)推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)家庭、倡新家風(fēng)，以提高家庭成員反腐倡廉意識(shí)和能力為重點(diǎn)，把拒腐防變的防線前移到家庭，把反腐倡廉的教育延伸到家庭，成為企業(yè)廉潔文化一道獨(dú)特的靚麗風(fēng)景，讓家庭成為反腐倡廉的堅(jiān)固堡壘。

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲，文化的浸染力是巨大的。一場(chǎng)場(chǎng)廉潔文化活動(dòng)的開展、一次次廉潔文化宣教的推進(jìn)，增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，強(qiáng)化了干部群眾的廉潔意識(shí)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍，充分發(fā)揮廉潔文化“導(dǎo)向作用”，大力弘揚(yáng)向上向善、崇德尚廉的正能量。