探討財政稅收制度創新對中小企業的扶持作用

夏永波

摘要：隨著我國經濟的快速發展，市場環境的優化，涌現了越來越多的中小企業，為我國的經濟發展中做出了杰出貢獻，中小企業的發展倍受重視。而在中小企業的發展中，國家的財政稅收制度對其有著很大的影響，通過財政稅收制度的創新減輕中小企業的財政負擔，推動中小企業的發展，就需要加大財政稅收制度創新對于中小企業的扶持力度。文章分析了財政稅收制度創新對中小企業扶持過程中存在的問題，并根據相關的問題提出了相應的解決措施，為促進中小企業的發展提供了一定的指導作用。

關鍵詞：財政稅收;創新制度;扶持作用

在我國的經濟發展過程中，財政稅收是我國的經濟調控中的重要措施，對于合理的分配我國的資源，保證我國的經濟發展的穩定前進起到一定的保證。通過財政稅收可以使得我國的經濟資源有效的得到發展較為落后的地區，對于保證我國的全面經濟發展有著重要意義。但在我國的經濟發展過程中，財政稅收制度的不斷改革創新在加大對于中小企業的扶持的過程，各種問題也逐漸的顯現出來，使得我國的一些中小企業的發展過程舉步維艱，因此，在我國的經濟發展過程中，財政稅收制度的創新，對于中小企業的改革也有著非常大的聯系，加大對于中小企業的扶持力度的同時，還需要加大對于扶持過程中中小企業存在的問題加以探討和研究，從而降低中小企業的納稅負擔，增加中小企業的競爭力，推動中小企業的經濟發展與穩定有著重要的作用。

一、財政稅收制度創新對中小企業的扶持作用

（一）財政稅收制度創新給中小企業提供了良好的資金保障

在中小企業的運行過程中，由于自身發展過程中運行成本較小，受自身經營范圍局限性的影響，使得中小企業在發展過程中需要承受傳統的稅收管理方法所帶來的經營壓力，在發展過程中受到嚴重的阻礙。而在財政稅收制度創新改革后，中小企業中的營業稅改成增值稅，使得中小企業在稅款的繳納過程中更加具備靈活性，使得中小企業的收益比例較稅收改革前有了較大的提高，這就使得中小企業可以在長期的經營過程中，累積更多的經濟效益，穩定企業發展過程中的產業經營規模及市場發展中的投入比例。從而使得中小企業在發展過程中，獲得跟多的資金支持，為中小企業的長遠發展帶來了可靠的保證。

（二）財政稅收制度的創新給中小企業的發展創造了公平的環境

隨著我國經濟的快速的發展，中小企業的數量在不斷的增加，中小企業的發展受到越來越多人的重視。而財政稅收制度的創新為中小企業的發展提供了新的發展動力、資源。使得中小企業在經營過程中，合理的把握住企業管理的多種因素，為企業的發展創造一個良好的資本體系，同時財政稅收制度的創新，為解決中小企業在市場競爭中的資本不協調提供了一定的指導作用，為中小企業的發展創造良好的發展環境，實現了中小企業在發展過程中的管理條件，中小企業可以按照財政稅收制度的創新進行相關資本的把握，隨著應對資本市場的變化情況。

（三）財政稅收制度為中小企業發展提供明確方向

在中小企業的發展過程中，財政稅收制度的創新為中小企業的財務管理工作提供了明確方向，為國內產業化結構的自主完善與更新創造了良好的探索方式，使得在社會主義市場經濟體系的狀態下，創新改革了中小企業與大企業之間的相互協調的發展新思路，逐步的實現了中小企業與大企業之間的改革，同時財政稅收制度的創新，完善了相關的法律制度、管理條例，使得中小企業在發展中不再受不合法行為的約束，使得自身的發展提供了相關的法律支撐，為中小企業的發展過程提供了一定的指導方向。

二、當前財政稅收制度創新中存在的主要問題

（一）財政稅收制度創新實施辦法缺乏靈活性

在我國的財政稅收制度創新過程中，對于中小企業的扶持方法比較單一，在應用過程中缺少一定的靈活性，使得中小企業在發展過程中，無法指定自身的發展目標，在發展過程中隨意的調整中小企業自身的發展方向，對于自身的發展結構無法按照企業自身的發展方向而進行一定的調整改革，使得企業的發展過程中遭受一定的阻力，同時，在財政稅收制度創新過程中，雖然對于中小企業的扶持力度較大，但對國內的市場資源部署工作產生了一定的影響，使得中小企業在發展過程中引起了不小的波動，限制了企業的自身發展。

（二）財政稅收制度創新落實效果較差

在我國的中小企業發展過程中，財政稅收制度的創新并沒有在中小企業中得到有效的落實與應用，或者是應用效果不明顯，沒有給中小企業創造良好的稅收優惠策略，同時稅收優惠政策的落實中受到各種各樣的限制因素，并沒有使得中小企業的發展得到改善。

（三）企業融資難依舊突出

在財政稅收制度的創新中，雖然給中小企業創造了良好的發展條件，但在中小企業發展中，所需要的融資工作仍然面對著較大的困難，中小企業在融資過程中，如果缺少相關的政府扶持力度的話，中小企業在融資過程中就很難提高自身的融資效率，缺乏專業性指導人才的指導，使得中小企業在融資過程中資質審核周期較長，且獲取的額度較低，使得中小企業的發展受到一定的限制，財政稅收制度的創新就無法使得中小企業獲得更好的融資。

三、加大財政稅收制度創新對中小企業扶持力度的策略

（一）改善中小企業的融資環境

中小企業在發展過程中，要想得到良好的發展就必須要加大資本的運行條件，改善資本運行過程中的融資問題。而財政稅收制度創新過程中，就需要為中小企業的融資問題創造良好的環境。在中小企業的發展過程中，財政稅收制度創新要從企業的融資問題上加大扶持力度，充分的發揮相關政府部門的宏觀調控作用，在中小企業的融資過程中，為中小企業提供相關的指導工作，提高中小企業的市場競爭力，從而推動企業的進一步發展，同時財政稅收制度創新中，可以選擇適當的債股結合的方式來降低融資過程中的信用風險，減少市場與企業的發展產生的影響，為中小企業的順利發展奠定基礎。

（二）完善財政稅收制度創新中的稅制結構

在財政稅收制度創新過程中，要加大對于稅制結構的完善，保證中小企業的能夠適應財政稅收制度創新。在中小企業的納稅過程中，適當的放寬納稅人增值稅的發展權利，用發票抵扣進項稅，同時在中小企業的發展過程中，要全面的分析中小企業的發展現狀及發展趨勢，有針對性的構建合理的稅收結構，滿足中小企業的發展需求，解決中小企業發展過程中稅收方面的問題，推動企業的快速發展。

（三）健全財政稅收制度創新的財政政策

在財政稅收制度創新的過程中，中小企業要根據自身的發展思路來不斷的調整自身的發展方向，在發展中利用財政稅收制度創新所創造的優勢，解決自身發展過程中存在的客觀因素及各種的缺陷，在激烈的市場競爭中充分的發揮自身的企業優勢，不斷的適應財政稅收制度創新中制定的財政政策，提高自身的服務支撐能力，同時在中小企業的發展過程中，加大對于中小企業的引導力度，幫助中小企業提高市場競爭力度，從而將財政稅收制度創新的意義充分的發揮出來。

四、結語

綜上所述，在財政稅收制度創新過程中，中小企業要根據自身的發展方向來不斷調整國家的宏觀調控作用，充分的了解自身的實際情況來制定相關的管理機制來適應財政稅收制度創新后所帶來的優勢，同時在財政稅收制度創新的過程中，要建立健全相關的財稅稅收制度，科學的對中小企業的稅率進行調控，提高稅收工作的科學性，從而促進中小企業的快速發展。

參考文獻：

[1]趙丹.關于財政稅收制度創新對中小企業的扶持作用研究[J].現代經濟信息，2018（17）.

[2]鄭雪琴.財政稅收制度對中小企業的扶持作用[J].現代經濟信息，2018（16）.

[3]許洪偉.財政稅收制度創新對中小企業的扶持作用[J].企業改革與管理，2018（15）.

[4]梁倩.淺析完善財政稅收制度創新的對策——以扶持中小企業為例[J].知識經濟，2016（15）.

[5]李林，劉倬君，王義卿.經濟結構調整對保定市財政稅收收入的影響與對策分析[J].保定學院學報，2015（01）.

（作者單位：山東省青州市財政局）