職業(yè)教育國際化發(fā)展過程中三大關(guān)系研究

廉恩勇　歐陽海廣

摘要：職業(yè)教育國際化水平和國際競爭力的提升是當(dāng)前國際職教界聚焦的核心問題，是倒逼職業(yè)院校辦學(xué)要素系統(tǒng)優(yōu)化的重要契機，是服務(wù)國家對外戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。提升職業(yè)教育國際化水平和國際競爭力，需要把握好“適應(yīng)規(guī)則”與“制定規(guī)則”的關(guān)系，“引進(jìn)來”與“走出去”的關(guān)系，“頂層設(shè)計”與“基層創(chuàng)新”的關(guān)系。在戰(zhàn)略重點與具體方略上，要制定系統(tǒng)科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)政策法規(guī)體系的建設(shè)，加大經(jīng)費投入并完善投入機制，建立多元參與的質(zhì)量評估體系，加強科研力量并完善平臺建設(shè)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;國際化;關(guān)系

為了培養(yǎng)出能夠提高各個產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，作為人才供給主體的職業(yè)教育亟待通過國際化水平和國際競爭力的提升達(dá)成服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。

一、國際化水平和國際競爭力的提升是內(nèi)外環(huán)境的必然要求

1職業(yè)教育國際化水平和國際競爭力的提升是當(dāng)前國際職教界聚焦的核心問題

經(jīng)濟全球化的發(fā)展，推動教育國際化日益成為高校建設(shè)與發(fā)展的重要話題，打開國內(nèi)參與教育國際化合作和國際化競爭，是提升辦學(xué)質(zhì)量和國際化水平的重要路徑。[1]

2職業(yè)教育國際化水平和國際競爭力的提升是倒逼職業(yè)院校辦學(xué)要素系統(tǒng)優(yōu)化的重要契機

無論是高等職業(yè)教育還是中等職業(yè)教育，都面臨著日益嚴(yán)重的“生源危機”和“質(zhì)量危機”，傳統(tǒng)以“規(guī)模擴張”為主的辦學(xué)路徑已經(jīng)日益滿足家長、學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，而實現(xiàn)辦學(xué)重心向“內(nèi)涵提升”的轉(zhuǎn)變，提升辦學(xué)質(zhì)量成為當(dāng)前職業(yè)教育擺脫發(fā)展困境的當(dāng)務(wù)之急。

3職業(yè)教育國際化水平和國際競爭力的提升是服務(wù)國家對外戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)

隨著我國“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，我國職業(yè)教育也需要開始走出國門，成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定者和輸出者。面對日益激烈的國際市場競爭，我國企業(yè)“走出去”參與國際產(chǎn)能合作急需國際化人才，國際化人才的缺失成為我國企業(yè)“走出去”的最大瓶頸。[2]

二、國際化水平和國際競爭力的提升需要把握好三對關(guān)系

1把握好“適應(yīng)規(guī)則”與“制定規(guī)則”的關(guān)系

當(dāng)前我國職業(yè)教育國際化的現(xiàn)實寫照，我國都是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的接受者，始終都處于一種被動模仿的境地，在標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則制定上尚未掌握足夠的話語權(quán)力。隨著我國“一帶一路”倡議的推動與實施，本身就是要改變當(dāng)前的國際規(guī)則，掌握規(guī)則制定的話語權(quán)力，發(fā)出中國的聲音，這其中理所當(dāng)然包括了職業(yè)教育的一席之地。恰當(dāng)處理好現(xiàn)有規(guī)則與創(chuàng)新規(guī)則的關(guān)系。

2把握好人才“引進(jìn)來”與“走出去”的關(guān)系

改革開放以來，為了能夠縮小我國職業(yè)教育發(fā)展同國外先進(jìn)水平的差距，我國通過多種方式，不斷學(xué)習(xí)德、美、英、澳等發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)驗。但隨著我國“走出去”戰(zhàn)略的深入推動與實施，尤其是國家“一帶一路”倡議的提出，日益需要我國職業(yè)教育能夠走出國門，貫徹“一帶一路”倡議的愿景與精神，服務(wù)企業(yè)“走出去”，這必然需要更新對職業(yè)教育國際化內(nèi)涵的認(rèn)知，重視并推動我國職業(yè)教育“走出國門”，實現(xiàn)從過去的“單向輸入”走向“雙向互動”。國際化培養(yǎng)出來的人才應(yīng)能適應(yīng)兩個方面的需要，促進(jìn)社會的發(fā)展。

3把握好“頂層設(shè)計”與“基層創(chuàng)新”的關(guān)系

各級政府應(yīng)鼓勵廣大職業(yè)院校積極探索，鼓勵不同區(qū)域職業(yè)院校差異化試點，切莫用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求所有院校，善于從實踐經(jīng)驗中總結(jié)歸納改革的切入點與難點，推動頂層設(shè)計與底層創(chuàng)新的良性互動。

三、國際化水平和國際競爭力提升的戰(zhàn)略重點及具體方略

1制定職業(yè)教育國際化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展方向

從國家層面到地方政府都應(yīng)盡快出臺職業(yè)教育國際化發(fā)展規(guī)劃，明確職業(yè)教育國際化的內(nèi)涵和發(fā)展方向，從而幫助職業(yè)院校進(jìn)一步理清國際化發(fā)展思路，結(jié)合國家與地方國際化發(fā)展戰(zhàn)略，在辦學(xué)過程中逐漸形成院校自身的國際化發(fā)展特色與亮點。【3】

2完善職業(yè)教育國際化政策法規(guī)體系提供法律保證

當(dāng)前，我國職業(yè)教育國際化的政策法規(guī)體系建設(shè)較為滯后，尚未制定有關(guān)推進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)國際化的專項法規(guī)、規(guī)章，從中外合作辦學(xué)到海外交換生管理再到國際交流合作進(jìn)修以及職業(yè)資格證書認(rèn)證等方面都缺少必要的政策指引和規(guī)范。加快完善職業(yè)教育國際化相關(guān)政策法規(guī)的體系建設(shè)是推動職業(yè)教育國際化平穩(wěn)快速發(fā)展的重要前提。

3加大職業(yè)教育國際化經(jīng)費投入并且產(chǎn)生積極效益

當(dāng)前我國職業(yè)教育國際化的經(jīng)費投入上已經(jīng)越來越難以滿足未來我國職業(yè)教育國際化發(fā)展的需求，而且存在著明顯的不均衡現(xiàn)象。因此，加大對職業(yè)教育國際化的經(jīng)費投入就成為了當(dāng)務(wù)之急。

4建立職業(yè)教育國際化質(zhì)量評估體系滿足社會需要

目前，我們尚未建立一套適應(yīng)我國國情的職業(yè)教育國際化質(zhì)量評估體系，針對當(dāng)前職業(yè)教育國際化發(fā)展的現(xiàn)狀，亟待根據(jù)職業(yè)教育自身的特色建立能夠有效推動職業(yè)教育國際化發(fā)展的質(zhì)量評估體系。

5加強職業(yè)教育國際化科研力量并且構(gòu)建交流平臺

要從戰(zhàn)略上重視職業(yè)教育國際化科研的引領(lǐng)作用，加大對職業(yè)教育國際化科研的投入，吸引更多的學(xué)者加入到職業(yè)教育國際化的研究，并在不同層級的科研項目規(guī)劃上重點關(guān)注職業(yè)教育國際化議題，讓職業(yè)教育國際化成為職業(yè)教育科研領(lǐng)域中的熱點問題。

綜上所述，我們可以看出，中國的職業(yè)教育國際化發(fā)展還有很長的路要走，還有很多的工作要做。但是，我們要順勢而為，努力為促進(jìn)職業(yè)教育國際化發(fā)展做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱海群，楊群祥.高職院校國際化研究與實踐——基于廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際化的實踐思考[J].職教論壇，2016，（36）：61.

[2]王啟龍，石偉平，李君敏.哥本哈根進(jìn)程后德國促進(jìn)職業(yè)教育的經(jīng)驗與啟示[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2015，（3）：66.

[3]徐邵史.“一帶一路”與國際產(chǎn)能合作：企業(yè)生存之道[M].北京：機械工業(yè)出版社，2017：280.