推進(jìn)高校基層黨組織黨建工作特色發(fā)展的思考和探索

摘 要：高校基層黨組織建設(shè)是全面加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)以及改進(jìn)高校思想政治工作的基礎(chǔ)工程，是高校黨的全部工作的基本依托，是提升廣大師生凝聚力和向心力的重要方面，是集中黨員和群眾的智慧和力量，貫徹落實(shí)黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的組織保證。作為黨建工作的基石，高校基層黨組織必須堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，才能發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的作用。加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)是主動適應(yīng)新時(shí)期高等教育發(fā)展形勢的必然要求，是推進(jìn)自身內(nèi)涵特色發(fā)展的內(nèi)在需要。文章以重慶科技學(xué)院石油與天然氣工程學(xué)院為例，對推進(jìn)高校基層黨組織黨建工作特色發(fā)展取得實(shí)效，進(jìn)行探索和思考。

關(guān)鍵詞：高校基層黨組織;黨建工作;特色發(fā)展

習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話指出，“全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。”新形勢新時(shí)代，加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)的戰(zhàn)略意義日益凸顯，需要站在新的高度，創(chuàng)新思維，推進(jìn)高校基層黨組織建設(shè)特色發(fā)展。重慶科技學(xué)院石油與天然氣工程學(xué)院黨總支以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以推動學(xué)院黨建工作“五個(gè)到位”為抓手，按照“54321”總體工作思路開展建設(shè)工作。大力實(shí)施“五個(gè)工程”，推進(jìn)“四個(gè)回歸”，夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對標(biāo)兩個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)立德樹人成效和立德樹人能力雙提高。通過黨建工作示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，形成黨建工作示范引領(lǐng)效應(yīng)，使習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義教育思想全面引領(lǐng)學(xué)院各項(xiàng)工作，使黨建重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)落地生根推動事業(yè)發(fā)展，四個(gè)意識更加自覺，四個(gè)自信更加堅(jiān)定，兩個(gè)維護(hù)更加牢固。

一、抓載體建設(shè)，促進(jìn)主題教育實(shí)效

一是扎實(shí)組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，做到“規(guī)定動作不走樣、特色做法見實(shí)效“。注重學(xué)習(xí)教育分類開展，調(diào)查研究聚焦發(fā)展，實(shí)事求是檢視問題，整改落實(shí)力求實(shí)效。組織全體黨支部書記參加重慶市優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告會，邀請石油魂大慶精神石油精神宣講總隊(duì)來校宣講并組建宣講小隊(duì)，邀請外派扶貧干部楊帆宣講扶貧一線黨員干部感人故事，打造主題教育黨建文化長廊和黨建活動室，組織開展“地質(zhì)小課堂”等志愿服務(wù)，打造師生志愿服務(wù)基地、實(shí)踐育人基地、石油精神育人基地，推動課程思政進(jìn)野外實(shí)習(xí)基地，打造原創(chuàng)元旦晚會節(jié)目“加油新時(shí)代，爭氣新征程”，舉辦“不忘初心、牢記使命、立德樹人、油氣爭鋒”主題黨團(tuán)日活動，開展主題教育暑期行動計(jì)劃，通過專題會議、走訪院校、企業(yè)單位、談心談話等多種渠道開展調(diào)查研究、意見征求、梳理問題、整改落實(shí)。力求實(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)有擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題和清正廉潔做表率。

二是鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立長效機(jī)制，持續(xù)深化問題整改。黨總支、黨支部持續(xù)推進(jìn)主題教育期間尚未解決到位的問題整改，抓好專題民主生活會、專題組織生活會整改措施落實(shí)，推動檢視問題整改工作。充分運(yùn)用主題教育形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，建立健全學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)的長效機(jī)制。

二、抓制度建設(shè)，促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)研討

學(xué)院定期召開黨政聯(lián)席會、黨總支會、專項(xiàng)工作會等，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和重要講話精神，貫徹落實(shí)黨中央、重慶市委、學(xué)校黨委各級會議精神和工作要求。

（二）全面落實(shí)從嚴(yán)治黨

貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”，持續(xù)整治“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，堅(jiān)決做到不越底線，不碰紅線。定期召開全院黨風(fēng)廉政教育大會、形勢分析會等，積極開展廉政教育活動和集體、個(gè)人約談。

（三）著力做好思政工作

定期召開全院政治學(xué)習(xí)大會，制定完善意識形態(tài)相關(guān)制度，利用微信群、QQ群開展警示提醒，提升師生政治敏感性和政治鑒別力。定期開展統(tǒng)戰(zhàn)工作座談、調(diào)研會，積極推薦民主黨派和黨外人士掛職鍛煉。

（四）用力嚴(yán)肅黨內(nèi)生活

堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)黨內(nèi)生活具體規(guī)定。充分發(fā)揮黨總支會議、黨政聯(lián)席會、學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定分委員會、教代會、分工會職能，杜絕“一言堂”，為行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人搭臺、補(bǔ)臺、不拆臺。

（五）認(rèn)真落實(shí)黨管人才、抓人才工作和師德師風(fēng)建設(shè)

修訂完善涉及人才發(fā)展軟硬件環(huán)境的《績效工資實(shí)施辦法》、《學(xué)科資助辦法》等制度，重視人才引進(jìn)工作。注重師德師風(fēng)建設(shè)，定期召開全院大會開展師德師風(fēng)學(xué)習(xí)討論，樹立模范，引導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)。

（六）全面履行安全穩(wěn)定工作一崗雙責(zé)

定期召開意識形態(tài)專題會議、安全穩(wěn)定工作專題會等，仔細(xì)開展意識形態(tài)研判，堅(jiān)持每月向?qū)W校黨委報(bào)告意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。定期全面開展安全大檢查，摸牌學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、辦公室安全隱患，確保無安全穩(wěn)定事故發(fā)生。

三、抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)組織力提升

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)

突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，強(qiáng)化對班子成員政治素質(zhì)考察考核和政治監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部請（銷）假及兼職管理制度，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型院班子建設(shè)行動計(jì)劃，努力服務(wù)石油行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（二）加強(qiáng)黨支部建設(shè)

有力推進(jìn)全國黨建標(biāo)桿院系創(chuàng)建工作，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，有序開展樣板黨支部培育。強(qiáng)化示范帶動，推動黨建工作創(chuàng)新，提升黨支部工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮黨支部在疫情防控、社會發(fā)展和學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

組織黨務(wù)工作者參加黨務(wù)工作培訓(xùn)，積極參加上級黨組織安排的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。組織開展基層黨組織書記述職評議考核，以考核促工作落實(shí)、促能力提升。

（四）做好黨員發(fā)展工作

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做好入黨積極分子、發(fā)展對象備案和預(yù)審等工作，完成學(xué)院發(fā)展黨員年度工作計(jì)劃，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。組織入黨積極分子、發(fā)展對象參加專題培訓(xùn)，持續(xù)提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)黨員日常教育管理

完善黨員教育管理考核制度，核實(shí)有關(guān)黨員的信訪舉報(bào)，及時(shí)對苗頭性問題進(jìn)行提醒。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員思想學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督等，加強(qiáng)黨員教育管理工作。組織黨員積極參加學(xué)校黨員輪訓(xùn)，組織預(yù)備黨員、畢業(yè)生黨員參加專題培訓(xùn)，按要求做好上級黨組織安排的黨員示范培訓(xùn)等工作，組織廣大黨員開展黨的知識線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和法制理論學(xué)習(xí)等。

四、抓基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

（一）“三會一課”常態(tài)化制度化規(guī)范化

黨支部以學(xué)習(xí)、交流、匯報(bào)等多種方式召開組織生活會，認(rèn)真上好專題黨課，大力開展畢業(yè)生黨員“五個(gè)一”等主題教育活動，開展愛國主義教育詩歌朗誦等黨員文化活動，開展“學(xué)雷鋒”等志愿服務(wù)活動。黨員積極向組織遞交思想?yún)R報(bào)，主題學(xué)習(xí)心得，及時(shí)有效地掌握黨員思想動態(tài)。

（二）不斷強(qiáng)化日常工作規(guī)范

認(rèn)真組織召開黨總支會議，組織開展七一表彰系列活動，做好黨內(nèi)慰問工作，及時(shí)傳達(dá)黨組織關(guān)懷。加強(qiáng)12371黨建信息平臺管理維護(hù)，做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和管理工作，確保各類信息數(shù)據(jù)資料檔案完整、準(zhǔn)確，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接回執(zhí)率100%。規(guī)范做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作，按時(shí)足額向上級黨組織交納黨費(fèi)。按要求上報(bào)相關(guān)報(bào)表、報(bào)告等，按要求認(rèn)真完成黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真做好上級督查檢查有關(guān)工作，不斷提升日常工作精細(xì)化水平。

（三）充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

建立三支學(xué)生黨員先鋒隊(duì)，提升模范引領(lǐng)作用。學(xué)困生幫扶先鋒隊(duì)每年幫輔困難學(xué)生100多人次。網(wǎng)絡(luò)先鋒隊(duì)每年提供各類新聞稿200余篇，在學(xué)院微信公眾號推送各類文章200多篇，瀏覽人數(shù)達(dá)3萬余人次。SPE講解隊(duì)每年接待專家、新生等講解20余次。學(xué)生黨員成績優(yōu)秀，在各級各類學(xué)科競賽、榮譽(yù)稱號評選中，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀學(xué)生黨員。新冠疫情發(fā)生以來，學(xué)院號召師生黨員在做好自我防護(hù)的同時(shí)，積極投身所在地區(qū)疫情防控工作，為全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命安全貢獻(xiàn)自己的力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情期間，學(xué)院有30多名師生志愿者在家鄉(xiāng)開展信息摸排、路況引導(dǎo)、防控宣傳等志愿服務(wù)。同時(shí)，建立了教師黨員先鋒隊(duì)在校園內(nèi)開展信息摸排、巡邏檢查等志愿服務(wù)共計(jì)40余人次。做到應(yīng)號召、有行動、能擔(dān)當(dāng)，確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，推進(jìn)疫情防控和學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得積極成效。

五、抓引領(lǐng)示范，促進(jìn)學(xué)院事業(yè)發(fā)展

（一）深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織行動計(jì)劃

黨總支召開教學(xué)、科研、學(xué)生專題黨政聯(lián)席會，召開心理健康教育專題工作會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作會、畢業(yè)生工作會、學(xué)生安全穩(wěn)定工作會等專題工作會等，推行黨組織談心制度，實(shí)行師生黨員聯(lián)系學(xué)習(xí)困難學(xué)生、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、就業(yè)困難學(xué)生制度，實(shí)行總支委員、班子成員指導(dǎo)新進(jìn)教師制度、學(xué)生黨員引領(lǐng)示范工程。推進(jìn)“四有”型教師隊(duì)伍建設(shè)行動計(jì)劃，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，推行師德考核負(fù)面清單制度，完善本科生導(dǎo)師制，建立導(dǎo)師遴選、考核及績效分配辦法，建立科研導(dǎo)師制。實(shí)施中青年教師教學(xué)科研能力提升計(jì)劃，實(shí)施院級教學(xué)技能大賽、輔導(dǎo)員技能大賽及實(shí)驗(yàn)技能大賽。推進(jìn)導(dǎo)向型學(xué)風(fēng)建設(shè)行動計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育，堅(jiān)持以石油、紅巖、三創(chuàng)精神育人，營造“黨風(fēng)清、院風(fēng)正、教風(fēng)好、學(xué)風(fēng)濃”的四位一體育人氛圍，以全面提高立德樹人成效為目標(biāo)，全面推動學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展。

（二）“黨建+”引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展成績突出

黨總支大力開展“五走進(jìn)”、“四走向”、“三促進(jìn)”活動，即走進(jìn)學(xué)生寢室、學(xué)生活動、學(xué)生課堂、三級機(jī)構(gòu)、工會，走向石油企業(yè)、就業(yè)單位、科研院所、校友分會，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量上層次、師資隊(duì)伍上水平、對外合作上檔次。學(xué)院連續(xù)三年獲得學(xué)校先進(jìn)黨總支、先進(jìn)集體，地球科學(xué)系獲評校級先進(jìn)黨支部、樣板黨支部，研究生黨支部獲得感動校園十大集體，學(xué)院獲批學(xué)校“三全育人”試點(diǎn)學(xué)院，以《野外地質(zhì)實(shí)習(xí)中的哲學(xué)思想》專題講座為代表的課程思政改革獲得學(xué)校肯定和好評，全國黨建標(biāo)桿院系培育建設(shè)獲市委教育工委好評，獲批國家留級委“重慶市智慧油氣田創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目”，學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)創(chuàng)下歷史新高，分工會獲得重慶市模范教職工小家，繼續(xù)打造博士黨員專、兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，“三全育人”初顯成效，學(xué)院事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升，建設(shè)溫暖石油、正氣石油、奮斗石油、創(chuàng)新石油、合作石油成效顯著。

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作者簡介：江宇蓉（1978- ），女，重慶人，碩士，副教授，重慶科技學(xué)院。