全面預算管理在企業財務管理中的應用探討

彭博

摘要：作為我國經濟的主力產業，電力單位在不斷地發展革新，也是資金鏈密集的公辦型行業，承載著公民的日常生活所需以及生命安全的重大責任。伴隨著電力事業的快速發展，我國經濟水平和社會發展也有了不斷的提高。面對經濟常態化建設，只有穩定現代化發展，才可以更好地促進電力企業的進步與創新，更好地幫助發電事業，滿足市場要求。只有規范化的投資才可以跟隨電力企業的發展，找尋更好的投資機會，防止出現外界環境不穩定出現融資危害的狀況，是電力公司投資發展的必然途徑，可以更好地規避外界影響因素，全面發展投資經濟，有效將電力單位運營到位。做好全方位資金預估是會計部門所要做好的任務，對資金的把控和資源的分配做有效調整，符合市場的變化，逐步推進企業戰略發展變化，達到經濟利益最大化。鑒于此，文章結合筆者多年工作經驗，對全面預算管理在企業財務管理中的應用探討提出了一些建議，僅供參考。

關鍵詞：全面預算管理;企業財務管理;應用措施

隨著各行各業的興起與發展，致使市場競爭越來越激烈，企業運行要加以改革，財務計算是企業財務工作中最為基本的一項任務，盡管現在是處于發展時期，但其所發揮出的作用卻是非常強大的，因此穩定財務預算現已成為企業部門較為注重的一項財務任務，比較來看，我國電力部門財務預算體系現已發展的較為成熟了，而且在財務預算體系優化方面具有非常關鍵的指導意義。

一、電力企業經營管理中應用全面預算管理的意義

對于全面預算監管的掌握，我們能夠把它拆解成兩部分，其一是“全面”，實際是指這一監管任務面向的是企業全部的部門單位，其二是利用預算監管，對企業全部的部門的各項不同財務及非財務資源實施科學合理的配制、管控與評定的“預監監管”。所以企業的系列生產與監管活動任務是成體系的，未來能夠成功地達到企業既定的運行目標。把整體預算監管應用到電力企業的運營監管，能夠完善電力企業的資源，從而可以更好地促進企業價值鏈、供求鏈、營銷鏈之間的聯系，提升電力企業的運營效率。而且，安排實施全面預算監管，對企業每一部門員工的個人業績實施統一考核評定，能夠更好地激發電力企業相關人員的工作積極性，進而為電力企業運行做出更多更好的貢獻。另外，與其他企業相比來看，電力企業自身包含一定的特殊性，就是電力市場價格是經由政府監管整體制定的，所以電力企業倘若想獲得更多的營銷利益，在監管中一定需要從成本預算監管入手考慮，經過科學把握體系電力市場導向，做出科學明確的預判，并依據電力生產具體情況，把其中低率效、多浪費的部分去掉，最后選取最適合的預算方案規劃，從而能夠幫助電力企業節約一些成本，確保加收開支的合理性，才可以真正完成電力企業監管運營效益提升的目標，促進電力企業監管運營的更好發展。

二、全面預算管理存在的不足

（一）全面預算管理意識不強

第一，個別部門認為預算編制過程繁瑣，耗費大量時間，有不理解的情況，甚至發生一些沖突，缺乏對整個預算管理的功能和作用的認識。第二，個別公司不知道本公司實施全面預算管理的重要性，缺乏專職預算管理組織，認為單方面預算是財務部的工作，部門參與少，整體預算管理難以在事業部進行綜合深入。

（二）全面預算過程管控不足

1.對預算分析不合理。一部分公司沒有定期對公司資金做盤查，當上層領導提出研討目的時，在進行預算會降低工作效率。2.資金預估不完全，對每月利率和成本投入沒有更詳細的報表圖示，預估操作不合理，導致最終估算內容出現偏差，這也是間接表明，部門專業水平能力低下。

（三）全面預算管理體系不完善

對于每一項工作來講，都應該具備完整的系統，但當下普遍的是許多企業的財務預算監管工作都沒有一個相對完善的系統，非常多企業預算部門如同虛置，并沒能夠發揮其本身相關的作用。預算標準的設定主要選用從總部下壓的方法，缺少上下級之間的交流探討。并且，在安排預算計劃實施之后，預算部門一般情況下會忽略表格數據與之前預算之間的差值，對于發生的錯誤沒能夠進行一定反思，導致在具體任務操作中，不能形成高效的運作，對企業沒能夠起到較好指導性作用，預算系統仍然需要進行一定的改進與相關的優化。

（四）執行力差

在企業實際運營期間，普遍存在著較為嚴重的執行力差等一系列問題，預算環節所設定的計劃花費時間較長，但在最終分析的環節中才能得以實施，這樣就造成了時間較為匆忙，一般會存在著較多不確定的影響因素。除此之外，設定預算計劃時一般把自身的利益放到首位，所計劃出來的目標存在片面性，進而會造成企業的實際情況與預算之間存在較大差異。

（五）全面預算管理人才不足

就當下電力企業財務人員的情況而言，由于人員老化及計算機信息的全面應用，目前人員特別是基層電力部門，使既具備財務知識又具備計算機能力的人員非常缺乏，但整體預算監管的實施需要具備財務知識、計算機信息與其他有關知識的一些人才，從而使得預算監管在實際執行中存在很大難度。

（六）預算考核績效管理機制不完善

電力公司的運營情況要符合社會需求，針對實際情況作出改變，對周圍環境的變化作出調整，因此這就會導致在年中預算時會出現一定的偏差的原因。在對效績考核進行預估時，由于一些部門的誤差過多，導致效績考核不能正常推進。因此無法正常將責任排查到個人，這業績體現了部門內執行能力弱，管理能力低，常常會出現預估不足的狀況。

三、全面預算管理在企業財務管理中的應用措施

（一）加強全面預算管理理念宣貫，提高預算管理意識

1.增強各部門的資金預估能力，通過開展培訓活動，增強各方面的專業知識，在年前完成各項培訓工作，在部門內將責任下派到個人，使員工清楚工作任務，了解工作重心。2.增強企業的決策力，大力推進企業發展，在全面清算任務開始后，大力宣傳資金預估注意事項，明確工作標準，保證每名員工都能朝著正確的方向前進。

（二）加強預算績效考評與個人薪酬的關聯度，健全考核激勵機制

可以設立相關制度規定，建立起合適的考核規定，并且根據實際情況進行獎懲方式，將資金預估工作按照類別分派到各部門，是每位員工肩負起公司責任，對工作充滿激情，自強自身責任感和使命感。對各部門考核工作進行了解，清楚得知員工在考核中應盡的責任，明確獎懲機制，更好地為公司進行效力。在年末季度考核中，按照個人貢獻進行薪資評比，將員工薪資與業績考核相結合，可以更好的激發員工的積極性，讓員工感受到自身存在感，更好的為公司贏得收益。

（三）建立完善的預算管理體系

企業要建立正確的管理團隊。在管理層的監督下，要認真負責地進行財政預算工作。獨立的管理人員不要拘泥于其他部門，在部門管理過程中要提高公正性和公正性，管理部門也要充分注意每個細節，具體化管理過程，防止小失誤造成的巨大損失，建設好的管理人員，才能及時發現問題，減少風險。同時，管理部門必須建立相應的管理法規，每個員工必須嚴格遵守，才能在一定程度上提高企業的效率和效率。

（四）加強預算管理人員培訓

對與加入預算編排與相關人員實施預算監管的培訓，整體分析預算的規劃、編制方案與預算對企業的作用影響，使其可以從具體操作考慮，通過預算編制的方案，促使每一項業務預算都能夠符合標準，進而提升財務預算的精確度;擴大電力企業頂尖人才的引入及對目前人員的相關培訓。利用培訓大講堂、聘請專業人士講授等措施，對加入預算監管中的企業全部人員安排專業培訓，擴大對全面預算監管的宣傳力度，注明預算監管中各部門的職責權限，從而提升專業工作能力。

（五）做好全面預算管理的科學合理編制

實際編制環節如下：首先需由電力企業監管者發揮領導模范，優先制定企業下一步生產監管運營總的目標任務，再把總目標按照各個不同部門具體情況安排目標解構，基層部門以此為依照，根據自身情況，以業務預算為條件，編設財務預算，進而實現該單位預算監管方案的設定，并把方案中具體問題遞交到企業各個部門，電力企業每一部門再以基層部門所遞交的預算方案設計，完成本部門的相關預算方案制定，進而再遞交到專門的預算監管委員會予以整體審核，需要推進部門之間的交流與協商工作，最后實現體系的整體預算監管方案的制定目標，結束審核后方案會再次返回到各個部門當中，征求廣大人員的意見，使整個預算監管方案得到不斷的優化改善，最后再把方案遞交到電力企業管理層中，經審查通過以后，預算方案正式交給各個部門予以具體執行。

（六）加強財務預算管控的監督作用

企業對資金的使用狀況要和資金預算設計相結合，當支出與資金預算有較大差別時，就喪失了資金預算的工作意義。因此在對資金預算過程中，要求負責人嚴厲監督，可以更好地幫助企業發展，也在此項工作中有著更高的地位體現。可以通過設立預算管理委員會，通過業績考核進行各項預算方案的監督，嚴禁出現超預算的狀況，對流動資金進行審批核查，不得出現支出費用與預算偏差較大的狀況。當出現此類狀況時，要進行及時的解決，防止對公司資金鏈造成更大的漏洞。在出現使用資金不合理狀況時，嚴格調查流動方向，對負責人進行責任追究。

（七）充分應用信息化管理手段

信息化科技能夠很好地服務于電力企業財務預算監管工作的實施，為了能夠最大程度發揮系列信息體系的功效，企業一定要規定信息體系的應用標準，例如安全規則、操作步驟等。在實際操作中，電力企業需基于整個預算監管理念設立信息化體系，從而完成信息合成化、預算環節信息化管控，同時確保體系符合電力企業全面預算監管的各方具體需求。在實際實施中，合理化的信息數據與預算監管業務實施、統一化的預算方案較為重要，電力企業還需要依據自身創新能力和優化預算編設模型，從而達到預算監控及測評目的，預算體系與核算體系的互通、預算與核算的比較、完整的數據分析的完成也同樣應該引起一定的重視。概括來講，基于信息化方式的電力企業財務預算監管工作一定要注重完成信息化的預算編設、預算管控、預算審查與整改、預算預警、預算實施探討、付款管控等工作，并且也應該做好專業化的預算領域信息人才培養，從而促進電力企業的生產效率提高、穩定的可持續發展能夠得到更大程度的支持。

（八）財務預算精細化管理理念的強化

在電力企業的發展過程中，資金預算有著很重要的地位，因此電力企業要在可持續發展的計劃下進行更多的完善和調整，幫助企業公司進行未來的發展規劃。針對現在的電力發展狀況來看，要不斷地精化財務預算的工作內容。對財務預算進行精準化標準，將企業收益與管理效果進行比對，更好地調整資金預算的位置所在。將財務部門各項規章制度進行不斷的完善，建立起全新的管理方式，在公司內部通過宣傳，加大員工內心的責任感，使員工明確了解財務預算的重要地位，積極的面對工作中的問題。此外還可以安排專業的負責人進行帶頭學習，使企業上下形成更好的氣氛，幫助員工增強資金預算的專業知識，提高對工作的熟悉度，在遇到問題時可以更好地解決，為公司的管理提供更多的意見建議。還可以通過培養人才等方式對公司的長遠發展做打算，根據企業的發展狀態，對財務進行精細化管理，可以更好地穩固財務管理部門的人力資源，加強公司在市場的競爭能力。要確保企業在正常的運作下，降低資金輸出，確保企業收益最大化。使用精細化管理方式，可以使企業內部資金流動更加合理，更好地對企業資金進行控制，針對實際狀況，制定成本控制標準，對每筆支出進行精細化比對，最終滿足減少資金輸出的目的。

（九）建立財務業務一體化流程

為建設與優化電力企業財務預算監管制度體系，電力企業第一應基于制度體系推行財務業務統一化進程，更好地發揮業務單位與財務單位的統一協商作用，從而利于業務整合，這一方案的設立還需注意電力企業精確預算的標準。從而依托任務預估、項目預估、業務預估、資金流動預估、財務預估等一系列預算環節，把業務狀況、財務狀況、管理情況進行融合，從而安排科學合理的規則條約，形成一個整體系的封閉式預算監管流程，進而能夠達到每一專業、每一單位、每一層級堡壘被解構的目的，修整、改組、裝備、財務等業務也可以進行逐步融合。需要注意的是，為確保財務預算監管的實際操作性，電力企業可設立預算對象的“一件一碼”條例，就是需要業務單位詳細遞交物資購買支名細、品牌、數量、型碼、規格、價格、人均消費等相關內容，同時完成資產動因和相應資產的交配任務，物資具體用途、實際用量、設定時間也應該得到進一步明確，在預算下達時安排編制流水號，能夠物符合資整體招投標需求，防止非預算項目“搭便車”的情況。

四、結語

根據本篇文章所闡述，伴隨著電力企業的不斷發展，各項規章制度也有了不斷的完善，為了更好地推進資金預算的發展方向，就要不斷增強公司業務能力，對財務部門進行嚴格把控，幫助企業單位進行全方面的發展。增強企業單位內部核心力，完成企業發展目標，共同向更好的發展方向前進。

參考文獻：

[1]梅菊.基層電力企業財務全面預算管理存在的問題及對策[J].納稅，2019，13（35）：132.

[2]杜清蘭.全面預算管理在電力企業經營管理中的應用淺析[J].財經界：學術版，2019（23）：24-25.

[3]袁佳麗.大數據環境下電力企業全面預算管理審計初探[J].廣西電業，2019（11）：17-20.