探討企業實行全面預算管理存在的問題與對策

丁猛

摘要：企業實施全面預算管理是企業有效應對財務風險的客觀需要，同時也是保證企業實現社會效益與經濟效益的客觀需要。雖然全面預算管理理論及實踐應用相比較與國外企業，在我國企業中還比較短，但其在企業財務管理中以及企業發展中的價值卻受到了企業的認可。目前，很多企業在實施全面預算管理工作時，在預算編制、在信息技術運用、人才隊伍構建等方面還存在一定的問題，使得企業的全面預算管理機制不完備、執行力很難得到保證，從而不利于企業財務工作以及企業整體的發展。鑒于此，文章將深入探討當前我國企業在實施全面預算管理時存在的常態問題，并在具體問題基礎上提出解決對策，旨在進一步提高企業的全面預算管理質量。

關鍵詞：企業;全面預算管理;常態問題;解決對策

一、全面預算管理在企業發展中所扮演的重要角色分析

（一）是企業做好財務風險防范與管理工作的關鍵步驟

隨著市場競爭的日益加劇，以及國家宏觀調控的影響，使得企業的財務風險變得越來越復雜，這對企業的整體發展而言是極為不利的，而通過實施全面預算管理，則有利于企業進一步提高財務風險防范能力。首先，企業實施全面預算管理可以有效解決財務管理分散問題，建立統一的企業預算管理機制，有利于企業及時掌握各工作環節中的財務情況，從整體上把控企業預算，避免預算不科學、不全面。其次，通過實施全面預算管理，可以改變以往企業財務資源利用率低、財務資源浪費、財務開支混亂等問題，提高企業財務管理規范性，從而有利于企業科學開展財務管理工作，降低財務風險隱患。

（二）是企業做好成本管理工作的關鍵步驟

成本管理是企業管理工作中較為重要的一項工作，將直接決定企業的經營成敗。企業在進行生產、運營、管理、開發時，無論是保證生產所需，還是人員日常開銷等，都需要大量的資金來運作，如果成本管理不善，很容易造成資金鏈斷裂，從而引發財務風險，所以必須要保證企業的成本管理水平。首先，全面預算管理實施要求下，將進一步提高對從業隊伍的素質要求，為了滿足全面預算管理要求，企業會從培訓、考核、招聘、激勵等多個環節來幫助成本管理隊伍提高工作能力，讓成本管理隊伍能夠更好地開展工作。其次，全面預算管理可以進一步提升企業成本支出、成本分配等的合理性，提高企業對成本的利用率，既可以讓企業有效把控成本，又方便了財務風險防范工作的開展。

二、企業全面預算管理實施過程中存在的常態問題

（一）企業對全面預算管理缺少科學的認識與重視

當前很多企業都對全面預算管理工作比較陌生，無論是在全面預算管理理論掌握還是在全面預算管理實踐應用上都有很大的進步空間。首先，傳統全面預算理念在企業中根深蒂固，很難在短時間內徹底地被扭轉過來，這會影響到企業推動全面預算管理的速度，需要發揮整體的力量，及時扭轉思維，為其應用培育新的土壤。其次，在一些企業中仍然沒有獨立的全面預算管理部門，全面預算管理工作往往交由財務部門來執行，這種不專業的工作方式，極易造成企業全面預算管理執行力與約束力不夠，降低其作用與針對性。

（二）企業中專業化的全面預算管理人才緊缺

當前很多企業全面預算管理實施效果之所以不好，與專業化預算人才儲備不足有直接的關系。首先，從廣大企業立場出發，部分企業并未認識到專業化人才對全面預算管理的重要性，缺少對全面預算管理人員的培訓與考核。其次，從全面預算管隊伍立場出發，一些全面預算管理人員思想陳舊，技能落伍，越來越難以滿足當前全面預算管理工作的新變化與新需求，無法有效勝任企業及全面預算管理工作對其的要求。此外，很多預算人員沒有工作危機感，工作態度散漫，從思想上就沒有端正對全面預算管理工作的認識。

（三）信息化全面預算管理落實力度需要加強

企業必須與時俱進，加強對信息技術的重視與應用，然而很多企業在開展全面預算管理時都忽略了信息技術應用的重要性。首先，很多企業的全面預算管理硬件配套設施比較落后，沒有應用相關的預算管理軟件，對信息化預算管理的認識僅停留在最基礎的電腦辦公軟件層面。這會影響到其預算執行、預算核算、預算編制等，從而降低全面預算管理質量，影響全面預算管理作用發揮。其次，企業在構建全面預算管理信息體系時，缺少風險意識。信息化應用可以提高全面預算管理效率，但同時也會增加全面預算管理風險，如果信息系統防御等級較低，極易遭到來自外部的入侵與攻擊，造成企業財務數據的丟失與盜取，容易誘發企業的財務風險。

三、穩步提高企業全面預算管理實施質量的科學對策

（一）增強預算編制科學性與合理性

企業想要構建科學完備的全面預算管理體系必須要落實好預算編制工作，提高預算編制效率及質量，從而保證預算編制的全面性與科學性。首先，企業在進行預算編制時要根據自身的全面預算管理現狀與需要來進行預算調查與分析，并保證預算編制建立在企業整體發展的客觀事實之上，從而增強企業預算編制的科學性。其次，針對當前很多企業預算編制覆蓋范圍較為狹窄的問題，企業要建立起預算編制章程，并保證預算編制落實到企業的各項工作環節、各個角落當中，從而做到企業預算編制無死角、預算編制全覆蓋，為全面預算管理工作的展開打好提前量與保證。

（二）深抓思想建設，提高對全面預算管理的認識

企業想要做好全面預算管理，必須要從革新思想開始，這是確保企業全面預算管理目標與方向的基礎，所以要強化一個企業的所有員工對全面預算管理的認識與重視。首先，企業要加強對全面預算管理工作的宣傳力度，增強其在企業中的地位及影響力，尤其是針對財務部門，企業要定期開展由企業領導牽線、財務部門參與的全面預算管理交流會議，在會議中對企業近期全面預算管理成效、工作進展等進行交流、分享、學習，提高財務人員對全面預算管理的重視。其次，健全企業內部溝通機制，加強財務部門與企業其他部門的溝通，方便全面預算管理時可以得到企業其他部門的權力支持。最后，隨著新時期企業發展的新內涵及全面預算管理需要，全面預算管理對行業從業人員的要求越來越高，全面預算管理人員如果不能及時思辨很容易被企業所淘汰，所以為了更遠的將來考慮，從業人員要養成自覺意識，主動地參與到全面預算管理建設當中。

（三）強化管理隊伍建設，增強人才深度

企業必須要進一步提高全面預算管理深度，提高從業人員深度，這就要求企業必須要建立起完備的培訓機制，加強對全面預算管理隊伍的培訓，要不斷創新全面預算管理培訓方法，積極學習有經驗的企業在全面預算管理培訓上的長處。首先，企業全面預算管理培訓要富有針對性與側重性，要逐步提高培訓中對全面預算管理隊伍在信息化方面、預算方法方面的培訓。其次，預算管理人員要認真審視自我，提高對行業、對工作的理解能力，認真分析行業前景，從中得出結論，從而明確工作方向與工作重點，做到在實施全面預算管理工作時能夠游刃有余。

四、結語

實施全面預算管理是確保企業財務規范性、提高企業內部發展實力的客觀需要，所以廣大企業必須要構建完備的全面預算管理機制，提高全面預算管理執行力，從而更好地幫助企業發展、實現競爭等。

參考文獻：

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[3]江銳華.國有企業實施全面預算管理存在的問題及對策探討[J].納稅，2019，13（35）.

作者簡介：丁 猛（1985—），男，山東濟寧人，中級會計師，本科，主要從事企業內部控制研究。