水電設計院推進綜合能源服務業務的相關思考與研究

劉娜　畢小劍

[摘 要]為了改善空氣質量、提高能效，將可再生能源和傳統能源相結合的多能互補模式已成為未來發展的必然趨勢，這為綜合能源服務帶來新的發展機遇。文章從水電設計院角度出發，采用SWOT方法詳細分析了水電設計院開展綜合能源服務業務的優勢和劣勢，有針對性地提出了發展策略，對設計院開展綜合能源服務業務具有較好的參考價值。

[關鍵詞]水電設計院;綜合能源服務;SWOT分析;發展策略

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.20.076

1引言

隨著中國社會經濟發展進入新階段，能源生產和消費模式正在發生重大轉變。用戶需求逐漸趨于多元化，對能效提升的需求進一步增長，能源科技的更迭速度加快，這些都在驅動能源體系從滿足基本能源需求向滿足更高的能源服務需求逐步轉變。

綜合能源服務是一種新型的為滿足終端客戶多元化能源生產與消費的能源服務方式[1]，開展綜合能源服務已成為提升能源效率、降低用能成本的重要發展方向，也成為各企業新的戰略競爭和合作焦點，傳統能源企業、能源服務商都在積極策劃拓展綜合能源服務市場。2019年年初，南方電網、國家電網、中國華電集團等先后發布了綜合能源業務行動計劃，積極布局綜合能源服務業務;各地也紛紛成立了綜合能源服務產業創新發展聯盟，綜合能源服務市場一派欣欣向榮的景象。

2 綜合能源服務概念

2016年10月，國家發展改革委、國家能源局發布的《有序放開配電網業務管理辦法》中第二十條指出 “配電網運營者可有償為各類用戶提供增值服務。包括但不限于：用戶多種能源優化組合方案，提供發電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務”[2]，這是“綜合能源服務”一詞首次在官方文件提出。

追根溯源，綜合能源服務并非全新業態。20世紀70年代末，為了應對能源價格上漲的國際形勢，歐洲以及美洲的許多發達國家興起了一種以幫助客戶節能為主要目的的公司，這一類型公司在當時被稱為綜合能源服務公司或者是節能公司。

綜合能源服務之所以作為一種電力新業態受到矚目，主要源于當前市場需求、電力體制改革、能源互聯網技術三方面因素。綜合能源服務實際上包含兩層含義，即綜合能源供應+綜合能源服務。簡單來說，就是不僅銷售能源商品，還銷售能源服務，包括能源規劃設計、工程投資建設、多能源運營服務以及投融資服務等方面。

3 水電設計院開展綜合能源服務業務SWOT分析

隨著我國流域梯級水電的不斷開發，可開發資源量在逐步減少，原來以水電勘察設計為主的設計院近些年都在積極轉型，轉型方向有新能源、水環境治理以及基礎設施建設等。綜合能源服務作為能源領域的新業態，市場前景廣闊，正在逐步成為各大設計院轉型的方向。下面采用SWOT法來分析水電設計院開展綜合能源服務的優勢和劣勢。

SWOT分析法，又稱態勢分析法，是一種進行戰略選擇的有效工具，包括分析企業的優勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）和威脅（Threats）[3]。

3.1 優勢（Strengths）

第一，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系，我國加大了新能源的開發利用，截至2018年年底，我國風電、光伏裝機規模分別達到1.84億千瓦和1.74億千瓦，居全球首位。新能源發電出力具有隨機性、波動性和間歇性等特點，其大規模并網對電網影響較大，為了促進新能源的消納，水電設計院在多能互補方面展開了大量的研究和探索，積累了豐富的經驗，尤其是中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司編制完成的《西北地區促進可再生能源消納多能互補研究報告》，已經達到國際領先水平。現國內已建成龍羊峽水光互補電站、哈密風光火基地、酒泉風光火基地等多能互補項目，水電設計院在多能互補技術方面具有比較明顯的優勢。

第二，受生態環保、移民安置及工程建設條件等因素的制約，水電開發難度越來越大，水電設計院紛紛開始向新能源和水環境治理項目轉型。經過多年的轉型和實踐，水電設計院在水、風、光、地熱、生物質能等清潔能源綜合利用領域，城市地下綜合管廊、城市地下空間開發、區域社會經濟規劃、城鄉發展規劃、特色小鎮等基礎設施建設領域形成鮮明的技術特色、工程能力和投融資能力，具有為政府、客戶提供工程整體解決方案的綜合能力和國內一流水平。

3.2 劣勢（Weaknesses）

第一，綜合能源服務業務以供電為主，還涉及供冷、供熱、供氣、儲能等多種能源。水電設計院大多以清潔能源電力的規劃設計、投資建設為主，在非電技術，如冷、熱、氣等方面涉足較少，還沒有形成核心競爭力。

第二，水電設計院面向的業主主要為五大發電集團及政府部門，業務主要以勘察設計為主，為業主提供技術方案。綜合能源服務是以客戶為中心的服務方式，水電設計院在以往的工作中，沒有直接面對終端用戶，缺乏客戶資源、營銷渠道以及用戶用能數據，不利于挖掘其他增值服務。

第三，綜合能源服務是基于綜合能源系統來實現的，綜合能源系統涉及能源種類多，涉及的關鍵技術也很多，例如綜合能源系統的建模和綜合仿真技術、綜合能源系統一體化的評估指標體系和評估方法體系、多能耦合、多能協調運行等，水電設計院在關鍵技術上尚未掌握。

第四，綜合能源技術改造是綜合能源服務的一個重要方向，現在國內已經有許多成功的案例。水電設計院尚未開展用戶能效診斷、監測、評估等相關工作，而且屬于輕資產，在綜合能源技術改造方面拓展有限。

3.3 機會（Opportunities）

第一，隨著電力體制改革和能源革命的不斷推進，綜合能源服務市場潛力巨大，跨界競爭也成為可能。根據相關部門預測，2020—2025年，我國綜合能源服務產業將進入快速成長期，市場潛力從0.5萬億～0.6萬億元增長到0.8萬億～1.2萬億元;2035年步入成熟期，市場潛力在1.3萬億～1.8萬億元，市場前景廣闊。