信陽市特色經濟林生產現狀及發展規劃

陳鋒

摘要 ? ?本文在全面調研信陽市特色經濟林產業發展情況的基礎上，闡述了特色經濟林生產現狀，介紹了采取的主要措施，分析了存在的問題，提出了發展規劃，以期為加快建設信陽現代特色經濟林產業提供參考。

關鍵詞 ? ?特色經濟林;現狀;措施;問題;發展規劃;河南信陽

中圖分類號 ? ?F326.2 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）15-0159-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

信陽市始終把特色經濟林和苗木花卉產業作為林業產業增質、增效、增收的重要抓手，不斷求變創新，重點發展以茶葉、板栗、油茶、杜仲、元寶楓、青錢柳、薄殼山核桃、梨以及桃等優質小雜果為主的特色經濟林產業。以推進產業集成為目標、以科技推廣為依托、以市場為導向真抓實干，統籌推進布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化，積極推動農業供給側結構性改革，加快建設信陽市現代特色經濟林產業[1-2]。

1 ? ?信陽市特色經濟林生產現狀

信陽市現有特色經濟林面積近30.22萬hm2，其中茶葉種植面積14.25萬hm2，茶葉產量7.2萬t，產值122億元，全市茶產業從業人員超過120萬人，其中茶農超過100萬人，茶農人均年收入超過6 000元。據統計，全市有300多家農業產業化茶葉龍頭企業、茶葉專業合作社和種茶大戶。全市已成功培育出4個中國馳名商標，9個省級著名商標，3個中國名牌農產品和6個河南省名牌農產品。信陽毛尖品牌價值達50億元，列全國第3位。油茶種植面積5.97萬hm2，2019年茶油產量為8 173 t，茶籽產量為38 400 t，年產值達到109 240萬元，產值18 300元/hm2。截至目前，全市現有比較規范的油茶加工企業9家，總產能21 500 t（油），2019年實際產量8 000 t（油）。作坊式小加工戶較多，分布于新縣、商城縣、光山縣等。主要品牌和商標有新縣的綠達、安太、山凈、益和（褔無邊），商城縣長園、商大、山魂，光山縣的全家福、聯興。板栗種植面積7.33萬hm2左右，產量130 000 t，產值5.6億元。桃、梨、葡萄、櫻桃、獼猴桃、石榴、藍莓、火龍果、柿、棗等特色水果種植面積逾2.67萬hm2，年產經濟林產品逾17萬t，其中，板栗鮮果7.2萬t，水果和其他干果逾10萬t，通過市場銷售12萬t，占70%以上。

2 ? ?采取的主要措施

2.1 ? ?政府推動出臺得力措施，確保產業發展

信陽是全省唯一的油茶產區，為了推動油茶產業發展，國家、省、市在農業綜合開發、生態省建設、科研、科技推廣、良種補貼等方面的項目安排和資金扶持上給予傾斜，每年投入一定的專項資金，扶持發展油茶產業。新縣、光山和商城作為油茶重點縣建設，國家每年補助200萬～300萬元。河南省財政對油茶低改與造林分別補貼1 500、4 500元/hm2。在縣級層面，主要產區新縣、商城和光山均出臺了關于大力發展油茶產業的決定、意見、發展規劃等，并給予一定的資金扶持。新縣、商城和光山對新造油茶林6.67 hm2以上的縣級財政配套補助3 000元/hm2，集中連片低產林改造6.67 hm2以上的財政補助1 500元/hm2。從政策和資金方面對發展油茶給予扶持和支持。

2.2 ? ?抓好示范基地建設，加快產業集成

信陽市把特色經濟林示范基地建設作為林業生產建設重點來抓。近年來，信陽市成功實施了國家、省級《油茶“長林”良種在豫南地區的示范推廣》《“湘林”系列油茶新品種在豫南地區的示范推廣》《“華”字系列油茶在豫南地區的示范與推廣》《“華碩”等油茶良種示范與推廣》《“亞林”系列薄殼山核桃豐產栽培與推廣示范》《“安農4號”薄殼山核桃良種繁育及示范推廣》《薄殼山核桃品種配置與示范》等20多個中央和省級財政項目，營造油茶示范林2 000 hm2、元寶楓533.33 hm2、青錢柳333.33 hm2、薄殼山核桃示范林233.33 hm2。項目采用示范基地的帶動作用，配合輻射推廣技術，開展油茶、薄殼山核桃、元寶楓、青錢柳等良種的豐產栽培與示范推廣，擬在信陽地區輻射推廣油茶、薄殼山核桃、元寶楓、青錢柳等特色經濟林。打造新品種、新技術和名特優推廣示范園區，加快信陽市特色經濟林的產業集成。

2.3 ? ?加大名、特、優以及新品種的引進和推廣力度

2013年以來，信陽市分別從亞熱帶林業研究所、安徽、湖南和江西等地引進油茶、薄殼山核桃等良種，極大地豐富了經濟林品種，促進經濟林種植結構多樣化，推動特色產業的健康發展。信陽依托“四優四化”科技支撐行動計劃優質花木專項，推進了油茶、薄殼山核桃、青錢柳、元寶楓、梨樹、甜柿等名、特、優以及新品種向區域化、規模化、標準化、產業化發展。

2.4 ? ?重視技術服務，促進產業發展

省、市、縣三級林業科研和科技推廣等技術部門積極開展造林和育苗的技術服務工作，大力推廣芽苗砧嫁接育苗、豐產栽培、低產林改造等實用技術，特別是油茶、薄殼山核桃、杜仲、梨樹、桃樹和甜柿等新品種和良種的示范推廣，有效提高了林業產業產量和綜合效益。光山、新縣、商城、潢川縣、淮濱縣、平橋區、息縣等地聘請中國林業科學研究院亞熱帶林業研究所、中南林業科技大學以及安徽、湖南、河南等地的林業科學研究院等單位專家作技術顧問，開展技術指導工作，取得明顯成效。同時，其十分注重新技術的普及培訓，舉辦培訓班15期，培訓人員達1 000人次。

3 ? ?存在的問題

一是油茶、板栗等經濟林經營管理水平較低，綠色、有機生產體系不健全。初級加工產品多，精深加工產品少，名牌產品少，新興產業發展不快，抵御市場風險能力弱，輻射帶動能力不強。二是規模經營和新型經營主體發育遲緩，區域化、規模化、標準化、產業化程度不高[3]。大多數林業相關企業規模較小，缺少輻射帶動能力強的大型龍頭企業。三是特色經濟林產業化集群建設剛剛起步，經濟林產業對當地農業增質、增效、增收的貢獻率有待提高。產業管理機構有待進一步健全和完善。四是產業鏈條不長，綜合利用率低。如油茶果除了生產茶油之外，還可深度研發多種保健品、藥用品，油茶加工后剩下的茶殼、茶枯等，可以開發許多天然、生態的化工產品。目前，信陽茶油加工企業主要以生產茶油為主，缺少除茶油以外產品的深度開發，產業鏈不長，特別是產品附加值較高的保健品、高級天然護膚化妝品等開發不夠，造成茶殼、茶枯等資源浪費[4]。

4 ? ?發展規劃

重點區域布局為在浉河區、新縣、商城縣、羅山縣、光山縣等地培育一批優良茶葉基地，建立茶葉產業集群;以新縣、商城縣、光山縣等地集中連片的油茶木本油料生產基地為依托，建立油茶產業集群;在商城縣、新縣、羅山縣、平橋區、浉河區等地培育一批優良板栗生產基地，建立板栗產業集群;在息縣、淮濱縣、潢川縣等地建立薄殼山核桃、葡萄、梨、桃和獼猴桃等優質小雜果產業基地。

4.1 ? ?南部山區

該地區指由大別山、桐柏山構成的豫南山地，包括浉河區、新縣、商城縣，以及羅山縣、光山縣中南部。該地區地貌以山地為主，是全市林業生態建設主要區域，也是全市發展茶葉、油茶和板栗開發森林旅游的重點區域。可以建立產品采摘、生態文化體驗區，培育優良板栗生產基地，建設油茶、茶葉等特色經濟林。建設以油茶、薄殼山核桃、杜仲、青錢柳等為重點的木本油料林基地，推進加工產業發展。其中，茶產業規劃新增生態茶葉產業基地面積6.67萬hm2，更新改造茶園面積2.67萬hm2，總投資50 000萬元。培育2～3家國家級農業產業化龍頭企業、6～8個中國名牌農產品、5～6個中國馳名商標。發展油茶產業集群，油茶產業規劃任務為種植面積17 719.33 hm2，其中新造生態油茶面積6 180 hm2，改造面積11 539.33 hm2，總投資15 000萬元。板栗產業更新改造現有低產低效板栗林4萬hm2及栗茶間作林0.67萬hm2。通過招商等措施引進1～2家全國知名板栗加工企業來信陽投資辦廠，擴大板栗精深加工，依靠龍頭企業帶動整個板栗產業的健康持續發展。

4.2 ? ?中部丘崗區

該區域包括息縣南部、商城縣北部、潢川縣中南部、光山縣中北部、羅山縣中北部、平橋區等。重點建設葡萄、梨、桃、獼猴桃等優質小雜果產業基地，統籌推進布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化，新發展面積6 000 hm2。

4.3 ? ?北部平原區

該區域屬平原和低洼易澇區，立地條件好，包括息縣中北部、淮濱縣、潢川縣北部等。該區域森林資源少，生物多樣性低。可以著力發展杜仲、薄殼山核桃等特色經濟林。新發展薄殼山核桃面積1 000 hm2。

5 ? ?參考文獻

[1] 國家林業局.國家林業局關于加快特色經濟林產業發展的意見（林造發〔2014〕160號）[A/OL].（2014-11-13）[2019-12-22].http：//www.gov.cn/xinwen/2014-11/24/content_2782625.htm.

[2] 張亞敏.山水茶都森林信陽：信陽國家森林城市創建工作綜述[J].國土綠化，2019（7）：26-31.

[3] 河南省林業廳.森林河南生態建設規劃（2018—2027年）[A/OL].（2018-09-01）[2019-12-24].http：//www.luoshan.gov.cn/department_news.php？cid=1&id=5812.

[4] 劉躍進，歐日明，陳永忠.我國油茶產業發展現狀與對策[J].林業科技開發，2007，21（4）：l-4.