武金翠 徐維駿 吳瑞

摘要 ? ?推進美麗鄉村可持續發展,是貫徹新發展理念、實施美麗鄉村振興戰略、促進農村農業高質量發展的重要舉措。本文通過對蘇州幾個典型美麗鄉村總體規劃和后續投入問題、經營模式的多樣性、生態發展的科學性以及資源發展的異質性等方面進行調查研究,掌握蘇州美麗鄉村可持續發展路徑的總體特征,分析了美麗鄉村可持續發展存在的問題,以期為其他地區美麗鄉村建設提供參考。
關鍵詞 ? ?美麗鄉村;可持續發展;路徑;江蘇蘇州
中圖分類號 ? ?F327 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A
文章編號 ? 1007-5739(2020)15-0264-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(資源服務)標識碼(OSID)
習近平總書記強調,綠水青山就是金山銀山。回顧新中國農村發展歷程可以發現,農村改革是一個漸進過程,每次改革都體現出頂層設計與基層探索的良性互動。新時代,在全國上下,推進新農村綠色發展作為鄉村經濟社會的重大變革,更是沒有老路可循,必須堅持頂層設計和基層實踐的辯證統一。實施鄉村振興戰略,江蘇省在實施規劃中表示,力爭率先實現農業農村現代化,在鄉村振興中走在全國前列。
蘇州位于長江三角洲發達地區,是中國綜合實力領先的地級市,是中國改革發展的先導地區,在貫徹執行中央文件精神、大力發展“美麗鄉村”建設工作中,涌現出一大批全國、省級的生態示范村、先進村。
1 ? ?蘇州市美麗鄉村可持續發展概況
1.1 ? ?美麗鄉村建設自然條件
蘇州地處長江三角洲平原地區和太湖地區2個一級自然地理區,全市以平原為主,約占總面積的55%。低山丘陵零星分布于太湖諸島和西部山區。良好的氣候、土地、水域資源十分有利于農業生產。
1.2 ? ?美麗鄉村可持續建設現狀
袁飛[1]、楊忠偉[2]、潘 ?廉等[3]都對蘇州市美麗鄉村建設進行了研究。目前,全市共有康居特色村10個、美麗村莊示范點100個、三星級康居鄉村1 040個。共開辦中高檔民宿180家、農家樂839家,帶動當地逾5 000人就業。美麗鄉村建設被放在非常突出的位置,堅持以鄉村旅游景區理念引領美麗鄉村建設,深度挖掘自然山水、地域文化、傳統建筑等元素,使美麗鄉村建設因地制宜、符合當地實際、具有鮮明的地域特色,做到生產、生活、生態相協調。
2 ? ?蘇州市美麗鄉村可持續發展路徑探索
美麗鄉村建設視野下,農村環境生態化發展應堅持以保護自然環境為根本的價值取向、以挖掘鄉村資源和潛能為助力的生態文化價值取向、以地域特色和生態亮點為契機的個性化發展價值取向。
蘇州地處長三角平原,水網密布,濕地面積大,土地肥沃,良好的自然條件為蘇州鄉村發展提供了穩定的發展環境和持久的動力[4]。蘇州市美麗鄉村發展模式也是特色鮮明。表1是2019年新入選的江蘇省第三批試點鄉村的蘇州市6個鄉村,這6個鄉村分別屬于6種不同類型的村莊。
蘇州農業生產型鄉村得天獨厚,加上現代農業技術發展,農民增產增收,鄉村人民生活水平不斷提升。農業的高度發展促進了鄉鎮企業發展,農村城鎮化水平提高,傳統農業生產型鄉村建設部分向工業帶動型鄉村轉化。如蘇州市吳中區甪直古鎮湖浜村,計劃以“田、浜、服、居”特色資源為本底,重點突出“水八仙”特色種植,打造“陌上八仙,水生四季”的長三角重要的“水八仙”生產示范區。常熟市常福街道中涇村擁有顧巷等3個濕地,具有較好的生態基底,將挖掘特色品牌,打造“稻香中涇、綴美田園”的特色田園鄉村。
蘇州的山水為鄉村發展提供了良好的生態、生產、生活資源,優越的地理位置加上良好的氣候、地質條件,為蘇州建設休閑觀光型美麗鄉村提供了基礎,依靠獨具的山水田園特色資源,蘇州市近年來也大力發展休閑觀光產業,實現鄉村產業結構不斷提升。如蘇州市高新區通安鎮樹山村,注重村莊的總體規劃、人才引進、文化保護以及文化傳承,計劃在“最美田園、溫泉鄉村”的基礎上,以打造“山間梨花塢,陌上溫泉鄉”為目標,建設集田園生活休閑體驗地和鄉村產業融合試點村于一體的特色田園鄉村。目前,文創產品已達近百種,樹山文明已經走向了全國。樹山梨花和溫泉也是樹山兩大亮點,已經成為姑蘇城外鄉村旅游特色名片。
作為歷史文化名城,蘇州農村地區有著悠久的歷史文化積淀,雖歷經戰爭洗禮和摧殘,鄉村的文脈依然未斷,很多重要的物質和非物質文化遺產留存民間,如周莊、同里、甪直、木瀆等古村遺跡,民間技藝如“香山幫”、桃花塢木刻等更是國人的驕傲,昆區、蘇繡也走向了世界舞臺,文化的傳承、延續和發展營造了蘇州獨特的鄉村人文氛圍。
吳江區同里鎮北聯村是“全國美麗鄉村”試點,特有的文化活動與民間工藝為其增添了獨特的光彩,以現代農業為產業特色、以四季田園為生態特色、以傳統工藝為文化特色,堅持傳承傳統的農耕文化,重塑一方人的鄉土記憶。
相城區黃埭鎮馮夢龍村馮埂上計劃以“德澤淵源、耕讀夢龍”為主題,深入挖掘馮夢龍的政績史實和文化貢獻,打造以馮夢龍文化展示為特色、以宣揚廉政精神為目的、以特色生態農業為基礎,集紅色廉政教育體驗、文化休閑產業、現代農業觀光于一體的精神家園和文化高地。
昆山市千燈鎮歇馬橋村歇馬橋將以“挖掘文化潛力、彰顯古村魅力”為核心,塑造一個千年人文與創新農業交相輝映的特色田園鄉村。可以說,蘇州的美麗鄉村建設中注入了很多文化元素,文化傳承型美麗鄉村建設也使可持續發展上升到了更高的層次。
3 ? ?蘇州市美麗鄉村可持續發展路徑探索中存在的問題
蘇州市在美麗鄉村發展路徑探索中大膽創新、突出特色,同時又不斷深度挖掘傳統農業及傳統文化并繼承發揚,著眼于村莊的長遠發展,注重生態性,結合現代農業發展趨勢,集現代農業與文化產業于一體,其發展實踐對于探索美麗鄉村可持續發展路徑有一定的參考意義,但是實踐的過程中也存在一些問題和誤區,主要表現在以下幾個方面。
3.1 ? ?資金投入
部分村莊認為美麗鄉村建設就是城市化建設,在規劃建設中,脫離了村莊實際;不合理拆遷安置等造成資金需求量大,使得村莊建設資金較為緊張,需要依靠政府財政支持。
3.2 ? ?規劃建設
部分村莊空間布局、景觀綠化、公共設施等規劃長效性不強,給村莊未來發展帶來隱憂;同時,由于過度強調村民的集中居住,破壞了自然村落原有風貌,失去了田園風光。
3.3 ? ?公共設施配置
在美麗鄉村建設過程中過于注重形式,而忽視了實際效用的發揮;同時,由于片面強調形象工程,而配套的教育、醫療公共服務設施落后。
4 ? ?結語
蘇州市美麗鄉村的建設在生態發展的支撐下,繼續堅持“可持續”投入機制,挖掘特色文化、培育村落的獨特氣質,以特色鄉村、現代農業園、特色田園鄉村等為載體,深度挖掘傳統文化,引導社會各界力量深度參與鄉村建設,堅持走多渠道經營模式,實現農村一、二、三產業融合發展。
蘇州市關于全市美麗鄉村建設的目標中提到,2022年共建成70個特色田園鄉村,所有重點村、特色村建成三級康居鄉村,目前美麗鄉村建設示范點已達100個。當前,蘇州市各個鄉村都在加快建設,從推進農村水環境綜合整治、加快農業廢棄物和生活垃圾治理2個方面改善人居環境、提升村容村貌;科學編制村莊建設規劃,加強基礎設施建設;同時挖掘地方特色,注重個性化發展,發展特色產業,在保護生態環境的基礎上推進農文旅產業融合。
美麗鄉村的建設帶動了當地農民的創業熱情,各地根據村莊的地理區位條件,加快規劃設計,拓寬經營渠道,實現了農文旅融合發展,帶動了一批勞動力就業,促進了當地農民增收致富,也成為美麗鄉村建設的學習示范點。
5 ? ?參考文獻
[1] 袁飛.蘇州市美麗鄉村建設模式研究[D].蘇州:蘇州科技學院,2014.
[2] 潘廉.城郊集約型鄉村模式構建研究:以蘇州為例[D].蘇州:蘇州科技學院,2015.
[3] 肖鐵橋,陳曉華.基于“四美”內涵的美麗鄉村規劃與建設路徑:以蘇州市高新區通安鎮樹山村為例[J].安徽建筑大學學報,2018,26(2):94-100.
[4] 吳金鈴.美麗鄉村建設背景下農村旅游資源開發研究:以江蘇省為例[J].農業經濟,2020(3):45-47.