淺談墨子的尚賢思想在當代公共管理中的應用

崔召穎

摘要：諸子百家的思想是非常寶貴的精神財富，也是中華民族重要的文化遺產。通過對傳統文化的挖掘，祛其糟粕、取其精華，可以為公共管理創新提供有力的支持。文中，主要就對墨子的尚賢思想進行了介紹，并就其在當代公共管理中的應用進行了分析。

關鍵詞：墨子;尚賢思想;公共管理

墨子的用人之道在與“尚賢”，墨子認為，當時各諸侯國的王公大人在主觀上都想把國家治理好，但是，其客觀效果卻往往適得其反，其中最主要的原因就是不得其人。而隨著經濟的快速發展，以人為本的管理原則已經成為公共管理中最重要的原則之一，人力資源的質量優勢也在日益發揮其重要性，墨子的用人之道對于當今的公共管理有著不可小覷的借鑒和指導意義。

堅持選賢任能。墨子以“尚賢為賢政之本”“饋國寶不若獻賢而進士”之遠見，提出了“唯才是舉”的主張。為政之道，在于用人。選何種人治理社會，乃是自古至今一切統治者概莫能外必須回答的問題。在公共部門當中，公共管理人員質量的高低好壞直接影響著政府的績效和公共服務的品質，從而影響公共利益。公共部門人力資源選拔是人力資源培養的關鍵環節，所以公共部門一定要做好人才的招聘選拔工作。

中國是一個“熟人社會”，這使招聘中的一些暗箱操作經常披上“推薦”“介紹”的外衣，具有隱蔽性。一些招聘單位打著“程序公正”的幌子，實則“打人情分”，一些單位以“工作需要”為借口進行不合理的崗位設置。小北是湖北一所高校的畢業生，如今在一家網站工作。之前她曾參加過天津某事業單位的公開招聘，所投遞的崗位僅針對應屆畢業生。但在面試環節，戴琪發現，進入面試的幾個人中，有一個是已經在招聘單位工作的人，與面試的幾位考官都非常熟識。面試成績公布后，該考生成績名列第一。事后她得知，這個名義上公開招聘的崗位，實際上是為內部人員量身定制的。諸如此類事件反映出我國公共管理部門在選人用人環節仍然存在著一些不規范現象，需要多措并舉加大力度嚴把選人用人關。

有別于主張“親親尊尊”在用人上講究親疏遠近的儒家、信守放任無為而易致任人唯親的道家，墨子在尖銳批判當時專用骨肉至親的任人唯親現象流弊之后，提出了著名的“官無常貴，而民無終賤，有能則舉之，無能則下之，舉公義，辟私怨”的在全社會范圍內選賢思想，主張直接從農夫與工商小民中選賢任職，舉賢不分門第、不分親疏貴賤，以賢能為用人標準。這一思想在今天仍然具有不朽的社會價值，只有將此融入公共管理當中，公共部門才能實現人才的有序交替，才能實現人盡其才，才盡其用。社會階層才能實現合理的流動，社會才會更加公平公正。

其次，要制定正確的識賢標準。在一些重要的崗位上，更加注重“德才兼備”的標準，不僅要注重選拔對象的能力素質，更要加強對于其政治態度、思想品質和作風的考察。依據組織的經營策略把優秀的人才引入其中，并為其安排合適的工作;還要對人才加強培養和訓練，這樣才可以全面的提升人才的技能，讓人才在自己的崗位上發揮較大的作用。墨子認為，即使是王公大人的“骨肉之親”，只要無才無德，就要斷然予以撤免;反之，只要有才能，即使是農民工肆之人，亦應舉薦任用。不論親疏遠近，一律以德才為準，從而形成有德有能者上、無德無才者下的良性循環，這一思想有助于公共管理效率的提高和公共部門的可持續發展，形成良好的政治生態環境。

另外，還要善于惜才護才。對待人才不應責其小節、計其小嫌，而應胸懷大度、虛心納賢，不僅要尚賢愛才，更要善于惜才護才。墨子強調，統治者應該愛惜人才，如若見賢不愛，才士也不會共計國事、共赴國難。同樣在公共部門的管理當中，如若管理人員漠視人才，人才也不會時時刻刻為公共利益著想。新公共管理是以人為本的“服務行政”，在強化體系時，必須變化以往的“管治行政”，堅持管理理念，在公共部門管理當中，重新塑造以人為本的管理理念，重視公共部門人才的心理建設，作為公共管理者，要善于發現人才身上的閃光點并充分挖掘人才的潛質，使其能夠發揮自身優勢，投身于公共部門的建設。對于人才身上的缺陷和不足，管理者要以寬容的心態去應對，要加以適當的引導，不可因為一點小問題就對人才加以全面的否定。墨子認為尊賢乃政事之本，管理者應該認識到，人無完人，要用全面的眼光去衡量人才。

建立激勵機制。墨子認為， 要使賢能之士在國家治理中發揮作用， 則必須使他們富裕、顯貴， 必須尊敬他們， 稱譽他們。“爵位不高則民不敬也; 蓄祿不厚則民不信也;政令不斷則民不畏也?！彼怨补芾硪漳铀枷胫械暮侠碇?，建立人才的激勵機制，但是也不局限于對人才的獎勵，同時，也應該制定懲罰機制。定期為人才設定工作計劃和目標，當他們完成工作實現目標時，對其進行適當的獎勵。而當無法完成工作計劃或目標時，應對員工進行適度的懲罰，讓員工對工作進行反思，找到自身存在的問題，從而更好的完成工作。通過此種方式，將有助于讓人才在工作時盡可能的保持警惕，避免犯不必要的錯誤，同時也有助于更好的激勵他們努力工作，通過努力工作獲得認可，得到心理和物質雙重的滿足。充分發揮“人”的主體作用，通過調動和激發人的積極性和創造性， 來提高工作效率。只有這樣，人才才愿意充分發揮自己的作用。

墨子認為，人才乃政權之基礎、實現天下大治之保證，更是有效激勵風俗的必要手段，具有“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”的巨大效應。當代公共管理當中如果忽視墨家所強調的“眾賢之術”，就會造成人才流失的問題日益嚴重，所以仍然需要重視挖掘和傳承墨子思想的精髓， 吸收墨子思想中所蘊涵的豐富的營養，為當代公共管理所用，最終實現公共管理的目標。