淺談新時代城市運營商視角下黨的思想政治教育

王榮

摘 要：城市運營商對于城市硬件建設和軟件提升有著重要作用。思想政治教育工作作為企業管理和城市管理的重要一環，在教育引導、凝聚人心、培育文化等方面都起著重要作用。新時代，作為城市運營商，企業應充分把握思想政治教育對于國企建設和運管工作開展的重要意義，拓寬新形勢下員工思想政治教育的新視野，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，找準企業思想政治教育的著力點，發揮好服務作用;找準切入點，發揮好促進作用;找準落腳點，發揮好引導作用，以思想政治教育作用助力經濟工作及其他一切工作。

關鍵詞：國企;城市運營管理;新時代思想政治教育

一、相關概念

（一）城市運營

“城市運營”具有鮮明的中國特色，是指政府和企業在充分認識城市資源基礎上，運用政策、市場和法律的手段對城市資源進行整合、優化、創新而取得城市資源的增殖和城市發展最大化的過程。

（二）城市運營商

城市運營商是指圍繞城市的總體發展目標和發展規劃，充分運用市場化的機制和手段，通過發揮企業產業優勢和資源優勢，結合城市發展的特殊機遇，在滿足城市居民需求的同時，使自己的開發項目能夠成為城市發展建設的有機組成部分的經營開發商。一些國有企業擔任了這一角色，本文便是從作為城市運營商的國企角度進行討論。

二、思想政治工作在城市運營商管理工作中的作用

（一）思想政治工作在國企管理中的作用

1.思想政治工作是加強國企管理的重要保證

一是國企的根本屬性與黨的根本屬性存在內在統一，堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，也是國企獨特的優勢。黨的政治建設是黨的根本性建設，黨的思想建設是黨的基礎性建設，這就要求國企在黨建工作中，通過加強黨的思想政治工作來加強黨的領導，使得廣大黨員能將黨的組織、紀律觀念貫徹到企業生產經營過程中，綱舉目張，保證國企發展的正確方向。二是，思想政治工作滲透于公司的各項管理工作中，保證各項管理工作的科學化和民主化，為各項管理工作的推行和實施服務。國企思想政治工作只有把企業的規章制度通過各種形式灌輸到每個員工的頭腦中，把員工思想認識和行為習慣落實到企業管理的各項規定上，才能引導和教育員工圍繞目標，立足本職，貢獻才智。

2.思想政治工作是培育國企文化的主推力

思政工作是企業文化的塑造者。在我國社會不斷發展中，人們追求利益呈現多樣化特性，價值觀及人生觀也逐漸呈現出多樣性和復雜性。國企中的思政工作人員和管理者，運用與時代相輔相成的思想政治教育模式，以積極向上的企業精神作為核心建立進取氛圍，讓企業的員工可以用正確的態度，去接受和對待國企的思政教育內容，同時使其延續到日常行為中，將思政功能發揮出來，將國企擁有的優質理念精神傳承下去，在一定意義上推動企業深層次進步，從而不斷構成國企自身的無形競爭力。

3.思想政治工作是凝聚國企員工的黏合劑

國有企業的思政工作，可以使企業職工養成較強的發展理念、擁有積極的團隊協作觀念、具備強大的凝聚力。企業管理的對象是人，人擁有兩種屬性，不論從哪種屬性進行考量，人與人之間產生強大的凝聚力，就會促進人們更好的生活。對于人的自然屬性，人們為了生存及更好的發展，努力從事著生產活動，但因為個體自身的差異，每人的目標與追求也會各有不同。思政工作可以教育員工認清形勢、正視困難，對合理的個人利益進行正當的訴求，使其辛勤工作得到應有的回報。對于人的社會屬性，人本能地追求著互相的依存，在人們中追求自身的存在感，也在人群中得到互相的關助。通過思政教育，使員工對于集體的決定有充分的了解，對企業的理念有強烈的認同感，妥善處理好個人利益與集體利益之間的矛盾，形成強大的凝聚力，互助中促使企業可以健康發展。

（二）思想政治工作在城市運營管理工作中的作用

1.思想政治工作是高效完成運管工作的助推器

一是可緊緊圍繞企業中心任務，通過思政教育對職工灌輸企業的理念，使職工形成對于企業的責任感，在心底認同企業的文化與推行的精神，積極參與企業的生產。二是，運管服務人員由于受工作性質和服務范圍的局限，容易形成固有思維，影響工作效率和服務創新。思政教育工作是一種特殊的教育方式，其開發功能以問題導向為原則，可以有的放矢激發個體內在潛能，促進主觀能動作用充分發揮。

2.思想政治工作是凝聚運管工作力量的引導力

隨著我國市場經濟體制的不斷深化，利益格局深刻調整，人們思想觀念發生重大分化，出現了多樣發展的趨勢。該新形勢下城市管理的新狀況，要求思政教育在協調關系、凝聚力量方面發揮自己的優勢：可以利用自身的滲透功能，有效的避免各種社會摩擦以及管理問題的出現，可以將不同價值觀念有效的融合起來，提高人們群眾的整體積極性與創造性，形成有效的城市管理能力，增強社會管理中的科學性、靈活性、有效性。

三、發揮思想政治工作在城市運營商發展中重要作用的途徑

（一）找準著力點：建立完善思想政治工作機制，發揮好思想政治工作的服務作用

一是樹立企業思政工作的理論自信。馬克思主義企業理論明確了生產資料所有制在生產關系中的基礎和核心地位，構成了習近平國企改革思想的主要理論基礎。以習近平總書記為核心的黨中央繼承、堅持馬理論基礎上，基于國情，為其注入了時代新內涵，回答了國企在經濟發展新常態下的使命擔當問題，明確了國企思政工作在推動國企現有問題解決和發揮國企獨特政治優勢方面的關鍵作用。在開展國企思政工作時，要認識到指導理論的科學性，樹立和堅持理論自信，積極拓寬新形勢下員工思政教育新視野，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。

二是加強企業思政管理隊伍建設。一方面，要發揮黨組織的核心作用。國有企業首先要做好黨組織建設工作，進而完善企業的思想政治工作管理機制和運作機制，使卓有成效的組織建設為思想政治工作提供組織保障和人才支撐。另一方面，要加強企業政工干部教育。使之能夠根據企業思想政治工作的新特點，積極探索新思路和新模式，在遵循客觀規律基礎上，通過多種形式的教育方法和途徑，實施示范引導和動態教育，構建新型企業文化精神理念。

三是探索新型管理機制。建立思想政治工作目標責任制，定期考查領導干部的思想政治狀況，以干部的人格和情操感召人、凝聚人;建立政工干部交流輪崗制度，通過政工干部之間內部交流與行政干部輪崗交流、掛職鍛煉等使政工干部合理流動，豐富閱歷，形成復合型人才。

（二）抓好切入點：搞好運管工作與思想政治教育的融合，發揮好思想政治工作的促進作用

一是要緊貼企業生產經營重點開展工作。通過開展各種形式的勞動競賽、組織現場觀摩、策劃經驗交流會等形式，促進企業中心工作的開展。二是創建文明城區、優化區域環境，要實現外部環境與內部意識觀念相結合。人們在改造、利用環境的同時，環境也在潛移默化地感染人、熏陶人，從區域自然環境和人文環境著手優化區域環境，實現外部環境與內部意識觀念的結合，是運營商開展思想政治教育的重要途徑。一方面，要積極營造良好的自然生態環境。寧靜幽雅的自然環境不僅有利于區域居民的身心健康，也能使居民在精神上獲得熏陶。優美自然環境會增加居民對該區域的認同感和歸屬感，會潛移默化地影響著居民的思想品德、行為方式和價值取向。另一方面，要努力打造具有運營商理念特色的文化標識，充分利用各種宣傳方式，寓教于樂，使居民在愉悅的生活狀態中得到享受，同時得到思想道德素質的提升，使文化潛在的教育作用充分發揮出來。

（三）做細落腳點：做好企業黨員員工教育工作，發揮好思想政治工作的引導作用

構建國企和諧環境關鍵在人，首先要做好人的思想工作，做好尊重人、理解人、關心人、激勵人的工作。一是要引導員工降本增效。思政工作要圍繞企業管理的需要，積極引導員工學技術、練技能，總結新辦法、新舉措，及時推廣應用，促進管理水平上臺階、提高企業經濟效益。二是要引導員工積極向上。思政工作要以黨的創新理論成果為引領，堅持用理論培養人、用思想引導人、用成績鼓舞人，促進員工理解、吸收“虛”的理論和“大”的道理，做到思政工作“虛”功“實”做，切實把“軟指標”變成“硬約束”。針對容易出現的問題，提前預測組織教育，用以保障企業的思想建設健康發展。

作為企業管理和城市管理重要組成部分的思想政治工作，能夠提升人的政治素質、思想素質、道德素質和心理素質，提高人改造世界和改造自身的能力，更好開展本職工作;能夠增強社會凝聚力，實現有效的社會整合，從而提升城市管理的成效。作為城市運營商，企業應注重將思想政治工作作為運營工作開展的一個著力點、支撐點，更好完成企業生產經營任務，構建美麗新城區，服務天津經開區文明城區創建。

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