高職院校創新創業人才“校政企”培養模式優化策略

【摘 要】本文分析高職院校創新創業人才“校政企”培養模式構建有助于促進多方資源的整合與利用，保證創新創業人才培養的時空連貫性，實現創新創業人才培養效能的最大化，提出高職院校創新創業人才“校政企”培養模式的優化策略：拓展師資來源，組建“雙師型”教學團隊;豐富課程資源，搭建立體化課程體系;創新協同方式，搭建高效化育人平臺。

【關鍵詞】高職院校 ?創新創業人才 ?“校政企”協同 ?人才培養模式

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）05C-0133-03

“校政企”協同培養模式是在學校、企業、政府高度合作的基礎上，創新人才培養運行機制，在利益共贏目標的引導下，整合各方資源優勢，共同發揮創新創業精神等層面的育人作用的人才培養模式。“校政企”協同培養創新創業人才的內涵就是將創新創業精神的培養從課內延伸至課外，從校內延伸至校外，從學校學習延伸至企業實習，更全面、多方位地培育學生的創新創業思維，提高學生獨立分析、自主創新能力，三方共同發揮作用提升人才培育質量。

一、高職院校創新創業人才“校政企”培養模式構建的意義

（一）有助于促進多方資源的整合與利用

高職院校創新創業人才“校政企”協同培養模式的構建，可以最大限度地利用資源，在政府部門的引導下，通過校企合作建立多學科綜合交叉的實訓基地、科研中心，優化人才培養模式，推動經濟、科技、文化的交流，可以培養學生的創新創業能力以及實踐能力。在“校政企”協同培養模式下，當地政府可以發揮政策、財稅資源優勢;企業可以發揮資源優勢，同時其也掌握著大量的市場信息;高職院校擁有大量優秀的、亟待培養的人才，三方合力，以社會需求為導向，以服務區域經濟發展為目的，積極開展協同育人工作，可以縮短人才培養時間，產生一流創新成果，推動區域經濟發展方式轉變，對區域經濟發展作出突出貢獻。

（二）有助于保證創新創業人才培養的時空連貫性

隨著高等教育大眾化的發展，高職教育已經不再是過去的“精英教育”，原有的人才培養模式已經不適應用人單位的新要求。越來越多的行業、企業參與到產業轉型升級中，用人單位對勞動者的素質要求越來越高，社會對高素質人才的需求旺盛。這就要求高職學生創新創業能力的培養不能封閉在校園內，還要走向社會;不能局限于學業生涯中，還要貫穿于職業生涯中。在“校政企”協同培養模式下，各方能夠高度參與到人才培養過程中，可以確保人才培養上的交互性與流暢性，進而提高人才培養質量。

（三）有助于實現創新創業人才培養效能的最大化

在“校企政”協同育人機制中，參與方的育人目標是一致的，都是為了更好、更快地實現這一目標，高職院校、合作企業、政府部門各展所長，充分發揮自己的優勢，其效果在相互作用中放大，形成人才培養合力，達到一般育人模式難以達到的效果。在這一過程中，高職院校以企業的用人標準為依據，深化教育教學改革，邀請合作企業參與到專業建設與學科課程優化過程中;政府部門為了進一步緩解大學生就業壓力，頒布培養大學生創新創業能力的方針，提供政策支持;企業對高職院校人才結構以及人才培養層次提出自己的意見，以選留符合自己要求的人才，可以降低引進人才的成本。整體看來，高職院校創新創業人才“校政企”協同培養模式有助于實現創新創業人才培養效能的最大化。

二、高職院校創新創業人才“校政企”培養模式的優化策略

（一）外部引進+內部培養：拓展師資來源，組建“雙師型”教學團隊

1.招聘專職教師。許多發達國家都與企業合作，引進人才，建設專業實踐教師團隊。高職院校應根據學科發展的目標引進師資，將學科帶頭人和中青年骨干教師作為人才的重點，招聘具有相關專業知識和工作經驗的企業人才，為解決教師短缺問題開拓途徑。

2.引進兼職教師。兼職教師的引進應該作為高職院校的長期策略。在工作中，應該采取與本校教師無差異的薪酬，重視兼職教師的薪資福利等，為兼職教師提供良好的教育教學環境。

3.加強在職教師教學理論學習。高職院校可以每學期選派專業教師前往國內優秀高職院校交流、學習，積極與學校人員討論教學方法，認真總結他人的教學經驗，取長補短。有條件的學校還可以鼓勵專業學科帶頭人前往國外進修，借鑒國外較為成熟的經驗，結合本校實際情況開展專業教學。

4.鼓勵教師前往企業掛職鍛煉。由政府牽頭，聯系企業，實行和政府公務人員掛職鍛煉類似的機制。高職院校可以鼓勵教師下到企業掛職鍛煉，參與到企業生產過程中。教師的掛職鍛煉要有計劃、定期的方式實施，如讓教師寒暑假前往企業掛職鍛煉。在教師掛職鍛煉期間，學校要積極與企業溝通，加強對掛職教師的管理與評價，對于全天實習的教師按照平均學時核算，其他形式則根據具體情況折合天數計算。

5.實行企業導師制。高職院校應與企業積極協商，在專業教師前往企業學習時期，企業應該安排工作經驗豐富、技術水平較高的員工擔任導師。在工作中，企業導師可以指導專業教師的崗位工作，更好地幫助教師了解實際情況，也可以發揮監督作用，確保教師能夠認真地學習。在這一過程中，企業導師還可以通過“校政企”協同培養平臺及時將信息反饋給學校，使學校能夠及時了解教師的工作情況，確保教師培養質量。與此同時，企業還可以安排教師與企業員工一同參與技術比賽，以賽代練，在比賽過程中提高教師的創新意識與實操能力。

6.重視專業帶頭人的培養。高職院校應該讓專業帶頭人參與培訓，要求專業帶頭人必須了解當地龍頭產業，熟悉地方市場情況，參考相關行業對人才的需求調整專業人才培養方案。同時，要求專業帶頭人每年必須下到企業實習，了解企業、行業的變化情況，及時調整專業設置與教學內容，更好地指導教學活動。除此之外，學校還可以利用“校政企”協同培養平臺統籌資源，建立人才培養資源庫，教師可以登錄資源庫查看教學錄像、企業案例等，進一步提高教師的職業素養與教學能力，為“雙師型”教師隊伍建設提供技術支持。

（二）顯性課程+隱性課程：豐富課程資源，搭建立體化課程體系

高職院校應該統籌課程資源，搭建立體化課程體系。同時，政府及合作企業也可參與到這一過程中，協助學校建設立體化的課程體系，針對不同年級學生的身心發展規律，在每個學年開設相關課程，確保創新創業人才培養的連續性。

1.顯性課程開發。顯性課程也叫顯在課程、正規課程、官方課程，指的是為實現一定的教育目標而正式列入學校教學計劃的各門學科以及有目的、有組織的課內外活動。高職院校應該重視顯性課程的開發。（1）開設創新創業意識培養課程。高職院校應該面向全體學生設置創新創業課程，開設階梯式課程，使學生能夠更了解創新創業人才應該具備哪些素養。對于創新創業意識淡薄的學生，可以通過成功案例分享經驗。（2）開設創新創業能力提升課程。在強化學生創新創業意識的基礎上，進一步提升學生的判斷能力、分析能力、組織能力等。在教學過程中可以采用模擬情境教學，將課程內容與企業經營活動、社團活動相結合，以學生市場分析、實地調研等形式開展，在實踐中培養創新創業人才。（3）開設創業經營課程。在上述課程的基礎上可以開設創業經營課程，鼓勵高年級、具備一定創新創業能力的學生合理選取項目。在高職院校產業園報批學校、政府部門允許后成立合法的組織機構，進行實體創業，鼓勵更多學生參與到創新創業大軍中。

2.隱性課程開發。隱性課程亦被稱為潛在課程，主要指未在學校教學計劃中明確的課程或經驗。高職院校應該關注隱性課程的開發。（1）積極構建校園創新創業文化體系。校風可以潛移默化地影響學生，優良的校風對學生的身心發展發揮著巨大的作用。高職院校應該努力營造敢于懷疑、敢于開拓、敢于創新的校風，鼓勵學生在創新開拓中進步。學校還可以組織學生參觀創新創業基地、創業園等，讓學生進一步了解創新創業精神;引導學生與創業團隊深入交流，進一步了解身邊的創業典型案例，更好地塑造價值觀念、磨煉意志品質，培養創新創業人格。（2）豐富創新創業活動形式與載體。一是在校內開展對抗性的創新創業比賽，利用學生的好勝心培養其創新創業能力。學生以團體形式報名參與，競賽內容不局限于本專業。二是學校聯合企業與政府，以企業項目為依托開展研究型創新創業活動，讓學生參與創新創業計劃，近距離體驗工作，拓寬學生的視野。三是利用大學生科技發明比賽激發學生的創新潛力，激勵學生不斷探索、勇于創新。四是積極開展社會實踐型活動，引導學生自主學習，使學生進一步積累經驗，提升能力。五是組織一系列志愿服務，幫助學生進一步感受生活，強化學生獨立自主意識。活動形式以社區服務、幫扶活動為主。（3）利用校友資源。舉辦創新創業校友會，邀請創業成功的校友前來分享經驗，也可以邀請其擔任指導教師，與在校學生互動，提高學生的職業技能與素養。同時，也可以普及創新創業知識，更好地指導學生的創新創業活動。

（三）協同平臺+保障機制：創新協同方式，搭建高效化育人平臺

高職院校創新創業人才“校政企”協同培養的基礎是協同平臺的建立，為了營造良好的創新創業環境，必須重視創新創業保障機制建設。在搭建創新創業人才“校政企”協同培養平臺時，要做好頂層設計，明確高職院校、參與企業、政府部門的職責，積極協調各方。在建設協同育人平臺過程中，由當地政府牽頭，政府提供資金、政策支持;企業以及行業組織將大量的技術標準、用人信息等發布在協同育人平臺上，并利用平臺與學校積極溝通，幫助學校調整專業、教學計劃等。

1.完善創業機制。應完善大學生創業鼓勵機制，從政策上鼓勵大學生創業。例如，為了鼓勵大學生創業，韓國政府提供與商業企業同樣的金融和政策支持，在貸款方面要比商業企業還要優惠，同時個人對創新項目進行投資時可以獲得三成的資金返還。借鑒韓國的這一做法，我國政府部門可以給創業的大學生提供租金很低甚至免費的辦公室，或者提供免費的辦公用具，降低大學生創業壓力，同時對于3萬元以下的小額貸款，可以出臺免息的優惠貸款政策。

2.加強教育保障。在人才培養過程中，要建立教育信息反饋機制。政府、企業、高職院校要及時交流與創新創業有關的信息。要在合同中明確各方職責，參考各方參與度劃分職責，切實保障教師、學生在企業頂崗實習的權益。

3.建立知識產權保護機制。在大學生創新創業活動的校企產學研合作過程中，部分技術成果容易引發知識產權糾紛。政府部門應該盡快建立建全知識產權保護的法律法規，從制度層面保護知識產權。同時，政府還可以引入公平、公正的技術評估組織，客觀評估大學生技術成果，為大學生創新創業提供保障。

4.設立專項學生創業基金。政府應設立學生創新創業專項基金，針對不同層次的學生設置差異化的補貼形式，如大學生創業培訓補貼、大學生自主創業補貼、大學生創新創業大賽補貼等，鼓勵與支持大學生參與創新創業活動。

在知識型社會中，高素質人才是國家之間、行業之間的核心競爭力，而創新則是人才競爭中的關鍵要素。培養學生創新創業能力不僅僅是學生個人發展的需要，也是高職院校內涵發展、社會經濟發展的客觀需要。

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【基金項目】2019年度廣西高等教育本科教學改革工程一般A類項目“高校課程思政與專業思政協同育人機制研究”（2019GJA417）的階段性成果

【作者簡介】袁德棟（1981— ），男，漢族，河南信陽人，研究生學歷，南寧師范大學師園學院副教授，研究方向：大學生思想政治教育、黨建和課程思政。

（責編 盧 雯）